国家安全监管总局修改《<生产安全事故报告和调查处理条例>罚款处罚暂行规定》等四部规章

<正>为了贯彻落实新修改的《中华人民共和国安全生产法》,国家安全监管总局对《生产安全事故报告和调查处理条例罚款处罚暂行规定》等四部规章进行了修改(国家安全生产监督管理总局第77号令)。《生产安全事故报告和调查处理条例罚款处罚暂行规定》名称修改为《生产安全事故罚款处罚规定(试行)》;《安全生产违法行为行政处罚办法》内容作出修改;《安全生产监管监察职责和行政执法责任追究的     

国家安全生产监督管理总局令第13号《生产安全事故报告和调查处理条例》罚款处罚暂行规定

《生产安全事故报告和调查处理条例》罚款处罚暂行规定 第一条 为防止和减少生产安全事故,严格追究生产安全事故发生单位及其有关责任人员的法律责任,正确适用事故罚款的行政处罚,依照《生产安全事故报告和调查处理条例》(以下简称《条例》)的规定,制定本规定.     

以强化执法为抓手 南平安监实现新蜕变

正企业的主体责任、部门的监管责任、党委和政府的领导责任,是今年全国安全生产工作总目标中提到的要落实的三个责任体系,其中监管责任是安监局的主要责任。2015年,南平市安全生产行政处罚共计74起,处罚金额610.55万元。其中,一起死亡2人的事故,罚款就超过100万元。这是历年以来,南平市安全生产处罚金额最高的一年,也凸显了南平市安监局落实监管责任,严格执法、严惩违法行为的决心。而任何新工     

安全生产行政处罚中较大数额的罚款标准

在对行政处罚典型案例汇编学习过程中,笔者发现不少行政复议、行政诉讼的案件是由于行政机关未依法告知当事人要求举行听证的权利造成的。而对安全生产行政处罚过程中需要告知听证权利的范围尤其是较大数额罚款的标准,很多人也存在理解不一致的情况。由此笔者在此作一探讨,以期规范安全生产行政处罚中应当执行的较大数额罚款范围。     

严法治安

<正>12月1日,新《安全生产法》正式施行,作为安全生产法治建设史上的里程碑,该法为落实依法治国方略、推进依法治安提供了重要法律支撑。比起旧法,新安法进一步明确了企业安全生产主体责任,大幅提高了违法处罚额度,即对发生生产安全事故的单位,按照一般、较大、重大、特别重大四类事故等级分别处以最低20万元最高2 000万元的罚款,达到了我国现行法律中罚款固定数额的最高上限,成为当前最严厉的一部法律。当然,这也从另一个侧面切实体现出新安法"以人为本"的立法宗旨。     

关于修改《<生产安全事故报告和调查处理条例>罚款处罚暂行规定》等四部规章的决定

为了贯彻落实新修改的《中华人民共和国安全生产法》,国家安全监管总局对《<生产安全事故报告和调查处理条例〉罚款处罚暂行规定》等四部规章进行了修改,现决定: 一、对《〈生产安全事故报告和调查处理条例〉罚款处罚暂行规定》作出修改 (一)将规章的名称修改为:“生产安全事故罚款处罚规定(试行)”.     

数字播报

<正>2000万元12月1日,新修订的《安全生产法》施行。修改后的《安全生产法》进一步加大了对生产经营单位违法行为的处罚力度。法律规定,对发生生产安全事故的单位,按照一般、较大、重大、特别重大4类事故等级分别处以最低20万元最高2 000万元的罚款。     

浅谈安全生产行政处罚文书的送达

处罚文书的送达是安全生产行政处罚程序中的一项重要工作,文书送达工作的质量,直接关系到安全生产监管的质量和效率以及当事人合法权益的保护。《中华人民共和国行政处罚法》第40条《安全生产违法行为行政处罚办法》第30条对安全生产行政处罚文书的送达作了比较详细的规定,但在安全生产行政处罚实际工作中,我们经常遇到一些情形,文书送达工作遭遇困难。这影响了安全生产行政处罚案件的及时结案,打乱了安全生产监管部门正常的监管秩序,也妨碍了相对人及时行使合法权利。     

新安法敲响提高违法成本重锤

<正>备受关注的《安全生产法》修订工作终于尘埃落定。通读新《安全生产法》,发现最明显的变化是进一步加大了对生产经营单位违法行为的处罚力度,对发生生产安全事故的单位,分别处以最低20万元最高2000万元的罚款,可谓是敲响了提高企业违法成本的重锤。近年来,各个生产领域里的安全事故,让人追问带血的GDP,追问事故发生的原因,追问国内企业的管理水平,追问执法监管者的责任。而在这许许多多的追问中,还在追问安全生产的规则是不是太宽     

资讯

安监总局:事故单位影响调查罚款上限为500万《〈生产安全事故报告和调查处理条例〉罚款处罚暂行规定》17日公布,对事故发生单位和主要负责人如何处以罚款进行了细化。     

关于重伤事故处理的一点思考与实践

关于重伤事故的处理问题,《中华人民共和国安全生产法》（以下简称《安全生产法》）、《生产安全事故报告和调查处理条例》（以下简称《条例》）、（〈生产安全事故报告和调查处理条例〉罚款处罚暂行规定》（以下简称《暂行规定》）的规定不相一致,给基层安全生产行政执法工作带来很大困难。本文结合基层安全监管工作实践,从重伤事故的认定、处理探讨如下：     

北海:强监管严执法 筑牢安全生产防护网

2019年,北海市各级应急管理部门共承担安全监管的生产经营单位318家,实际监督监察生产经营单位284家,监督监察覆盖率90.4%,共下达各类执法文书1620份,共开展事故调查14起,共实施行政罚款77次(其中事故罚款19次,监督罚款46次),共实施经济处罚金额470.99万元(其中事故处罚金额354.61万元,日常监督处罚金额116.38万元),共责令停产停业整顿2家。上述指标总体上在全区排位靠前,全市安全生产执法宽松软的局面得到扭转。     

安全不仅仅是安监人员的事

发生生产安全事故必须要认真调查事故原因,根据安全生产责任制,除了对直接责任者追究责任外,还应对在生产过程中没有履行安全职责的管理人员追究责任,而不能只简单地处理安全监督管理人员。如果安全监督管理人员在安全管理工作中完全履行了自己的职责就不应再追究其责任。图为某企业安监人员在砂处理车间检查安全工作。     

刘岩安全生产执法检查系列讲座第六讲行政处罚与实施

处罚的种类和权限 一、安全生产违法行为处罚的种类 根据国家安监总局第1号令《安全生产违法行为行政处罚办法》规定,安全生产违法行为处罚的种类包括:警告,罚款,没收违法所得,责令改正、责令限期改正、责令停止违法行为,责令停产停业整顿、责令停产停业、责令停止建设,拘留,关闭,吊销有关证照,安全生产法律、行政法规规定的其他行政处罚.     

小心≠安全

在分析安全事故时,我们常常会听到事故责任者十分惋惜地说:我十分小心,尽到责任了.是什么原因最终导致事故发生了呢?笔者认为,是事故责任者没有完全掌握本工种的操作技能和缺乏安全防护知识,也就是说"小心≠安全".     

以系统性思维 看事故的本质

自2007年6月1日起实施的《生产安全事故报告和调查处理条例》,是我国生产安全事故报告及调查处理步入法治化轨道的重要标志。而后出台的《生产安全事故信息报告和处置办法》《特别重大生产安全事故调查处理工作程序》《重大事故查处挂牌督办办法》《生产安全事故罚款处罚规定(试行)》等相关配套制度,以及各行业、各地区出台的相关制度文件,与《生产安全事故报告和调查处理条例》协同配合,对于完善我国事故报告和调查处理法律体系、强力震慑安全生产违法犯罪行为、促进事故防范及整改措施落实、保护人民群众生命和财产安全发挥了重要法治保障作用。     

加强电力生产安全监察工作的意见

电力生产的安全监察,是一项政策性强、技术水平高的工作,对保证电力生产的安全、经济运行,发挥最大效益,起着重要作用。一、安全监察工作的目的和科学性电力生产安全监察工作的任务,不应单纯是当“裁判员”,更多的应该是当“辅导员”。安全监察工作的目的,不应该是单纯处罚事故责任者和事故单位,更主要的是寻找最佳事故预防措施,防止同类事故重复发生,把各类事故尽可能地降到最低限度。当然,要做到上述各个方面,任务是艰巨的,需要经过长期不懈的努力。其中最重要的是进行安全教育和培训。安全教育的目的,是     

关于安全生产行政处罚条款的建议

<正>基层安全生产监督管理部门与各类企业及私营业主,在日常安全生产执法监察与被执法监察过程中,经常会有进行行政处罚与被处罚、处罚数额多与少、简单问题复杂化处理等矛盾冲突,如何处理好这些矛盾,是摆在基层安全生产监管人员面前的一大难题。下限不宜高而上限可提高有媒体曾报道专家呼吁,《中华     

数字

正28.8亿元国家安全监管总局消息,2017年1—11月,全国各地区安全监管部门和煤矿安全监察机构现场监督检查426.2万次,同比上升11.8%;实施行政处罚12.1万次,处罚罚款28.8亿元,同比分别上升33.3%、66.8%;其中事前监督监察罚款16.3亿元,同比上升111.9%。158家近日,国家安全监管总局按照《对安全生产领域失信行为开展联合惩戒的实施办法》的有关规定,公     

易安民声

<正>网友非洲大象shawn:主体责任要落实,监管措施要到位!《安全生产法》规定的除承担赔偿责任外的罚款封顶为2 000万,可见国家打击安全生产违法行为力度之大!——2017年9月8日,国家安全监管总局公布了重庆金山沟煤矿"10·31"和内蒙古宝马煤矿"12·3"两起特别重大瓦斯爆炸事故调查报告,认定两起事故均为责任事故,对两家煤矿分别处1 300万元和1 999万元的罚款,共有123人被追责。