论邓小平关于可持续发展的战略思想

邓小平可持续发展战略思想是邓小平理论的重要观点,构成中国特色社会主义理论体系的重要部分,为我国实现经济社会全面、协调、可持续发展提供了科学指南.邓小平可持续发展战略思想的核心是坚持以人为本；邓小平可持续发展战略思想是全面发展观:邓小平同志提出了统筹兼顾的基本原则和根本方法,也是推进可持续发展的基本原则.邓小平同志可持续发展战略思想对我国的可持续发展具有极其重要的指导意义.     

邓小平科学发展思想的深刻内涵及当代启示

在领导当代中国发展的过程中,邓小平把发展问题提到了前所未有的高度,明确提出了“发展才是硬道理”的科学论断,全面论述了发展问题的极端重要性.他始终强调:发展应该是有科学理论指导的,必须毫不动摇地坚持马克思主义在当代中国发展中的指导地位；发展是有性质和方向的,中国的发展必须坚持社会主义的制度属性、发展方向和根本原则；发展是必须坚持科学方法的,要把重点论和全面论、阶段论和持续性统一起来,贯彻统筹兼顾的原则,实现全面、持续、稳定、协调的发展.邓小平的科学发展思想有着重大的理论意义和启示价值:必须从战略高度看待发展问题,真正把发展看作是执政兴国的第一要务、科学发展观的第一要义；必须始终牢固坚持马克思主义的指导地位,反对指导思想的多元化；必须科学理解发展的性质和方向,破除“发展主义的意识形态”；必须坚持统筹兼顾的方法论原则,按照全面、协调、可持续的要求推动当代中国的发展.     

西部大开发要走可持续发展之路

西部地区生态环境条件十分脆弱，水土流失、荒漠化问题严重；各种自然灾害多发，远离目前国家的经济发展中心，由于距离远远输成本高使自然资源失去了价格上的部分优势。西部地区自然条件和经济社会发展的特殊性，要求我们在西部大开发中坚持生态建设，保护环境，节约资源，趋利避害，推进城市化，依靠科技创新，以最小的资源环境代价发展经济，实现人口资源、环境与经济社会发展的良性循环。     

江苏省土地利用“生产-生活-生态”功能变化与耦合特征分析

土地作为生产、生活和生态（简称“三生”）功能的综合载体，对其功能进行定量评价和耦合协调特征分析是土地利用冲突识别、国土空间优化配置等的重要基础。以江苏省为研究区，基于“三生”功能内涵解析，采用多尺度融合数学模型，构建了集成行政单元和格网尺度的综合评价指标体系，以2005、2015年为研究断面，应用耦合协调度模型计算了江苏省“三生”功能的耦合协调度。研究结果表明：（1）江苏土地利用生产和生活功能有较大提升，增幅分别为13.79%、21.72%，但空间差异显著，苏南各市县占比最高，苏中次之，苏北普遍较低；生态功能均有所下降，总减幅为6.03%；（2）江苏土地利用“三生”功能耦合协调度类型区划分为良好协调区、中级协调区、初级协调区、次级协调区和低级协调区5种类型；良好协调区和中级协调区均有所增加；初级协调区占比增加22.05%，且增幅最大；次级协调区占比减少33.91%，且减幅最大；低级协调区占比均最低。（3）江苏“三生”功能耦合协调水平时空分布特征显著，苏南耦合协调水平最高，苏北耦合协调水平变化最大，省域总体从初级协调损益水平提升为初级协调同步水平。本研究实现了在区域层面进行多尺度融合的土地利用“三生”功能评价，可为土地利用冲突识别提供一定的方法参考。     

山东省实施可持续发展战略对策研究

本文以以人为本、全面、协调、可持续的科学发展观为指导，在提出山东省实施可持续发展战略的目标要求的基础上。着重论述了山东省实施可持续发展战略的重点任务，有针对性地提出了实施可持续发展战略的切实可行的对策措施。     

浙北山区土地利用与生态保护的冲突与协调机制研究冲突与协调机制研究——以天目山自然保护区为例

如何既注重生态环境的保护又满足区域经济、社会发展对土地利用的要求，成为当前我国不少地区土地利用中的一个重大课题。位于太湖流域和钱塘江流域源头的浙北天目山区，在土地利用与生态保护之间存在着多种矛盾。通过对浙北天目山地区生态保护与其他土地利用冲突及其协调的机理分析，试图寻找太湖流域上游山区生态保护与土地利用相协调的可选途径，探索自然保护区有效管护与当地经济发展、农民增收相结合的良性发展机制，并提出解决这些冲突的办法：修正保护目标，调整保护政策；建立合理的补偿机制；在不同的功能区施行不同的土地政策；把生态旅游作为解决土地利用冲突的突破口；探索社区共管模式，力争在扩大社区参与的前提下，实现保护区资源的可持续利用。     

多瑙河流域国际合作实践与启示

多瑙河是世界上流经国家最多的国际河流，其国际合作的成功实践对世界其他国际河流的合作具有积极的示范和借鉴作用。通过分析和总结多瑙河国际合作历程和合作特点（包括多种合作机制并存互补；引入风险管理、公众参与和流域综合管理等先进理念促进全面合作；利用GIS及数据管理等现代技术手段实现信息资源共享；利用协商和司法手段和平解决国际争端等），结合我国国际河流的特点和国际水法及国际河流合作的发展趋势，提出了对我国的启示：应加强国际河流相关方面的研究与合作（特别是航运与水电开发等）；应充分重视国际河流生态环境保护，生态环境保护和防洪越来越强调全流域的合作与协调；应坚持国际河流的开发利用与保护并举，走平衡发展之路；应根据各国际河流特点及地区条件，选择合适的管理合作模式.     

关于长江中游沿江产业带建设的构想

长江中游沿江地区具有特殊的战略地位，其产业带建设又面临上海浦东开发和三峡工程建设两大契机。必须扩大对外开放，建设开放型产业带；加快改革步伐，建立社会主义市场经济体系；以资源优化配置，促进长江产业带整体效益的提高；必须协调资源、环境与产业带建设的关系，加强基础产业，调整加工制造业，合理布局生产，实现持续发展。     

准确把握新农村建设的着力点

建设社会主义新农村，是党中央作出的具有深远意义的战略决策。实现这个战略决策必须以科学发展观为指导，坚持以人为本，准确把握新农村建设中的着力点，切实解决农民面临的困难和问题，使农民权益得到保障，使农村的弱势地位真正得到改善。那么，目前农民群众最关心、最直接、最现实的利益问题是什么呢？国务院发展研究中心农村经济研究部部长韩俊进行了概括：“种地不缴税，     

20世纪90年代以来沈阳市人口、经济、空间与环境的协调度分析

在中国城市化迅速发展的背景下．城市人口、经济、空间与城市环境的矛盾日益复杂和激化，从可持续发展的角度出发．迫切需要研究城市人口、经济、空间与城市环境之闻的协调关系。运用主成分分析和回归分析等方法。在市区尺度上构建城市人口、经济、空阃与城市环境的协调评价体系，并以老工业城市沈阳为例，进行实证分析。分析结果表明：沈阳城市人口经济空间的综合发展于1993—1999年处于困境．2000年以后城市综合发展逐步好转；沈阳城市环境在1998年以后稳定上升；沈阳城市综合发展与城市环境的静态协调度具有明显的阶段性和波动性特征，动态协调度具有平滑和滞后性的特点；静态协调度于1993—1994年属于基本不协调阶段．1995—2005年基本处于协调状态。于1999年出现了低谷。并存在着下降的趋势；动态协调度于1993—1996年属于基本不协调阶段。1997年以后总体上属于基本协调阶段。     

1994~2011年江苏省城市化与生态环境非协调性耦合关系的判别

城市化与生态环境是一对互为耦合的时空函数关系式，其间包含多种协调和非协调的耦合状态，如何基于逆向思维和问题诊断的视角构建一座由非协调病理通向协调发展道路的桥梁具有重要的现实指导意义。通过协调与非协调之间的互动关联，构建城市化与生态环境非协调耦合判别函数，并以1994～2010年的江苏省为例，对二者之间的耦合关系演化展开了实证分析。结果表明：（1）城市化水平表征为一条持续上升曲线，而生态环境发展整体水平有较大幅度的提升，但同时表现出明显的阶段性特征；（2）城市化与生态环境的非协调性耦合度在持续下降，但始终停留在磨合非协调性耦合阶段，离实现二者的协调可持续发展还有很长一段时间要走；（3）判别的基本结论表明江苏省城市化在快速推进的进程中，是以牺牲环境为基本代价的，并据此围绕二者之间耦合的作用机制展开了分析     

流域开发的外部性及其内部化

流域是地表水的集水区域。流域问题的本质是水。水是可持续发展的基础和条件，是环境与发展问题的核心。流域开发是以水资源为先导和主体的综合资源开发。实现流域经济可持续发展实质就是实现流域水资源可持续开发和利用。外部性是流域开发的基本特征，水资源的特性决定了流域开发的外部性。实现流域开发的外部性内部化是流域经济可持续发展的关键。实现流域开发外部性内部化，必须界定流域资源产权，明确流域开发主体；建立税收－补贴体系，对水资源合理定价；坚持“排污者付费原则”；建立流域水资源市场，实现水资源资产化管理。同时，政府要加强流域的管理；建立健全水资源保护与流域开发的法律体系；普及保护环境和水资源的教育，建立节水观念；支持和鼓励流域开发企业实行外部成本内部化措施；调整产业结构，深化国有企业改革。     

长三角城市群科技创新、经济增长与生态环境的时空耦合及趋势预测

在梳理耦合跃迁机理的基础上，构建了科技创新、经济增长与生态环境三系统的评价指标体系，凭借熵值法、耦合协调度模型、空间重心模型与GM(1,1)灰色预测模型，科学测算与分析了2006～2019年长三角城市群科技创新、经济增长与生态环境三系统之间的时空耦合特征及其未来演变趋势。研究表明：(1)科技创新、经济增长和与生态环境各系统综合水平发展情况总体向好；(2)三系统耦合协调水平呈平稳上升态势，整体实现了由失调衰退状态向协调发展状态的转变，但在空间分布上存在不平衡，呈“中心-边缘”与“Z字型”分布特征；(3)长三角城市群高科技创新水平、高经济发展水平与高生态环境水平城市的空间错位分布特征显著，其中科技创新与经济增长的空间匹配程度最优，但在经历前期快速融合后，现面临难以继续深化的难题；(4)预测期内长三角城市群整体三系统耦合协调水平持续改善，但个别西部城市仍无法跳出失调衰退的发展状态。最后，为推动长三角城市群实现更高质量的一体化发展，本文提出相应的协调发展建议。     

流域水资源管理中政府角色与各国经验借鉴

以流域为单元进行水资源综合管理已经成为学术界和各国政府的共识，我国流域水资源管理面临的严峻形势，要求尽快建立行之有效的管理体系。首先归纳了流域水资源管理的四大目标，探讨政府在其中的角色，即水安全保障需政府主导、高效配置需政府协调、公平分配需制度保障、可持续利用需政府调控；然后通过比较各国实践，总结了适用于我国的经验：（1）完善立法是推动流域水资源管理的核心步骤；（2）建立利益主体间的协调机制是提高管理效率的关键前提；（3）灵活的水价政策是平衡公平与效率的重要手段；（4）促进公众参与能提高管理有效性，也是未来发展的重要趋势。最后从这4个方面提出了完善我国流域水资源管理体系的具体建议     

安徽省公路交通与经济发展水平测度及协调性研究

在中国经济发展“新常态”和“长江经济带”战略的宏观背景下，对公路交通与经济发展水平的测度及时空格局进行分析，能够为区域协调均衡发展提供较好的理论和实践指导。以安徽省16个地级市为实证，选择2005、2010、2015年3个时间节点，构建综合评价指标体系，运用熵值法、变异系数、协调指数等方法，分析公路交通和经济发展水平的时空格局和协调发展程度。结果表明：（1）安徽省经济发展水平变异系数较大，公路交通变异系数较小，二者区域内部差异明显；（2）安徽省公路交通发展水平逐年提升，在空间上呈现由“Z”型向“V”型转变继而转向“Z”型的分布格局；经济发展水平整体提升，局部波动，在空间上表征出典型的以合芜马为核心的“核心-边缘”分布特征；（3）公路交通与经济发展水平协调程度整体由协调向失调转变，在不同的时间序列上形成了不同的城市发展主导类型，以协同型和交通滞后型为主。 关键词： 公路交通；经济发展；时空格局；协调性；安徽省     

基于多功能协调的湖北省城市建设用地差别化绩效管控

城市建设用地差别化绩效管控是国土空间治理能力现代化的重要体现，也是土地政策精准投放的基础。从新时期城市建设用地的基本价值出发，构建基于经济生产、社会服务、生态保护、政治公平服务保障和科技文化培育五维功能的绩效评价指标体系，采用熵权法绩效评价模型和改进的协调度模型对湖北省城市建设用地五维功能绩效和协调度进行了评价，在此基础上通过“绩效-协调”差异性特征划分了不同类型区，并相应地制定了差别化管控政策。研究表明：湖北省城市建设用地综合绩效差异性表现为“中心城市最高，副中心城市次之，远离中心区域最差”的分布格局，而不同功能维度绩效差异性也较为明显，结合城市建设用地多功能协调程度来看，湖北省16个市域可划分为3类管控区，分别为多功能协调优化区、多功能潜力挖掘区和多功能适度强化区，并可分别从结构优化、功能协调、总量控制、增量供给、存量挖潜等方面对城市建设用地实行差别化管控。该研究可为建设用地双控行动与土地资源优化配置提供方法参考。 关键词： 土地利用；城市建设用地；绩效；多功能协调；差别化管控     

“十三五”中国城镇化六大转型与健康发展

新型城镇化是中国最大的潜在内需,是深化供给侧结构性改革的突破口,是引领"十三五"时期经济发展的引擎。本文在对中国城镇化深入分析的基础上,发现当前中国城镇化面临着以人为本不够、城镇化效率不高、绿色发展不够、城镇规模结构不平衡、市场化不足、协调发展不够六大问题。结合"十三五"规划纲要提出的"创新、协调、绿色、开放、共享"的新发展理念,文章认为"十三五"期间城镇化要实现健康发展,需要推动六大转型:(1)通过采取差别化落户政策和居住证制度并行的市民化二维路径,实现从以地为中心的城镇化转向以人为本的城镇化;(2)通过土地价格市场化、提升人力资本、避免重复投资和过度投资来提高土地、劳动、资本的使用效率,实现从低效利用要素的城镇化转向高效率和高质量的城镇化;(3)通过转变经济发展方式和提升城市管理水平,实现从"高耗能、高排放、高污染"的城镇化转向人口、资源、环境可持续发展的绿色城镇化;(4)通过依托城市群这一平台,实现从规模结构不合理、大中小城市不协调的城镇化转向城市群一体化高效发展、大中小城市协调发展、规模效应和集聚效应充分发挥的城镇化;(5)通过转变政府职能,发挥市场机制在资源配置中的决定性作用,实现从"政府主导"的城镇化转向"市场主导、政府引导"、民间资本作用充分发挥的城镇化;(6)通过推动信息化和工业化深度融合、工业化和城镇化良性互动、城镇化和农业现代化相互协调,实现从城镇化与工业化、信息化、农业现代化发展不协调、产城脱节转向"四化同步"、产城融合的发展方式。     

生态经济：自然和经济双赢的新发展模式

经济社会转型期，资源环境约束趋紧，生态经济作为变革传统工业化增长方式、实现经济社会与生态环境协调、可持续发展的必然抉择而备受关注。通过梳理生态经济缘起与概念，归纳出生态经济“三低”门槛和“三高”表现；基于工业品与生态品分工的空间均衡理论分析，东部生态重要与敏感区域，适合发展生态经济，可以为大区域生态平衡做出重要贡献；生态经济的产业形态，有别于传统经济发展模式，是以生态品供给为主的降工业化的过程，以生态品产业链延伸和产业绿色化，提高生态经济创造财富能力，是实现自然财富和经济财富共增长的新方式     

湖南资阳区生态经济社会系统协调度评价研究

构建和谐社会已经成为人类社会发展的主流方向，以区域农业系统为研究对象，在构建了系统评价的协调度函数、协调等级和评价指标体系的基础上．从生态经济社会子系统三个层次及系统层次上分析了湖南省益阳市资阳区1995-2002年区域农业系统协调度的变化趋势。研究结果表明：资阳区从1995-2002年区域农业系统处于低度失调与弱度失调状态，协调等级为4-5，协调度变化处于缓慢上升趋势。经济子系统的协调度表现较快增长趋势，协调等级从3上升到7；社会子系统协调度表现U型变化趋势，协调等级为4-3-4；生态子系统协调度表现较大的下滑趋势。协调等级从7级下降到4级。经济子系统在系统的协调度增长中发挥了重要的作用。资阳区在强调经济发展的同时应该加强环境建设和重视社会建设。以推动区域农业系统的协调发展。     

新区城镇化与房地产耦合发展过程和机制——以常州武进新城区为例

引入耦合协调函数，构建耦合发展测度模型，以武进新城区为例，对其城镇化与房地产耦合发展的过程、内在结构和机理进行了实证分析。研究表明，总体上武进新城区2006～2016年城镇化与房地产耦合发展度整体呈现正向改进；但城镇化与房地产耦合发展的内在结构和机理发生了显著的变迁，具体呈现为3个阶段：(1）阶段I（2006～2010年）：房地产与土地城镇化互动耦合作为主导动力阶段；(2）阶段II（2011～2015年）：房地产与人口城镇化互动耦合成为积极和主导动力的阶段；(3）阶段III（2016年以后）：城镇化与房地产耦合发展后劲不足的阶段。该文提出，要实现两者之间更高水平的耦合协调发展，须从局部耦合主导、周期性协调的发展策略转向于土地、产业、人口与房地产系统耦合协调发展的策略。