“双碳”目标下碳税的制度构建——基于加拿大不列颠哥伦比亚省碳税实践经验

加拿大不列颠哥伦比亚省作为北美第一个开征碳税的地区，其碳税拥有覆盖范围广、税率分阶段式提高、税收中性以及配套措施完善等特点，在有效降低碳排放的同时，没有对当地经济产生明显的负面影响。本文从征税范围、税率、税款使用、配套措施等方面梳理了加拿大不列颠哥伦比亚省碳税的发展历程和政策要点，并借鉴其经验，对我国未来开征碳税提出设立独立碳税税种，设置合理征税范围，制定阶梯式碳税税率，利用税收大数据强化对征收流程的规范与监管，构建碳税收入返还机制，保持税收中性等方面的政策建议。     

低碳经济更是法治经济

据媒体报道,财政部财科所课题组在我国碳税及相关问题的专题报告中分析了我国开征碳税的必要性、可行性和合理性,具体提出了我国碳税制度的实施框架、我国开征碳税的实施路线图,并建议在资源税改革后的1～3年内择机开征较为适宜。     

我国开征碳税的效果预溺和影响评价

在2005年投入产出表数据的基础上,本文进行了可计算一般均衡（CGE）模型的分析,分析了不同的碳税税率方案对宏观经济、二氧化碳排放以及各行业的产出及价格、进出口等的影响效果,从静态和动态的视角给出了科学的预测与评价,为开征碳税问题研究提供了科学有效的数据分析支撑。     

碳税政策视角下的中国碳减排政策研究

碳税是应对气候变化的重要环境经济手段,也是环境税征收背景下的重要环境类税种。文章分析了实施差异化碳税对中国的宏观经济与环境产生的影响,研究发现:征收碳税会对中国的宏观经济产生一定的负向冲击,导致GDP、家庭消费、固定资本形成相比基准情景出现下降趋势,但征收碳税长期对经济的负向影响会不断减弱,对中国的碳减排也有明显的效果。最后,文章提出设定合理碳税税率、实施税收返还企业、实现碳税与碳交易相结合等政策建议。     

再说碳税——中国开征碳税的障碍及其应对

开征碳税涉及到政治因素、经济因素、社会因素、国际因素、财政因素以及征管因素等外部约束。本文在借鉴国外开征或准备开征碳税过程中克服各类障碍因素经验教训的基础上,从国情出发,运用课题组问卷调查的统计结果和行业调查材料,系统分析了中国开征碳税实际遇到的各类障碍。并从科学设计碳税制度、合理选择开征时机以及加强法律制度保障和能力建设三个层面,提出了有效克服已经遇到或即将遇到的各类障碍的思路和政策建议。     

碳税政策实施与和谐社会构建

随着2009年9月22日联合国气候变化峰会的召开,碳税征收再次成为全球关注的话题。从2003年以来,我国就开始致力于低碳经济的推广,政府多次在公开场合提出开征碳税的构想。而作为最大的发展中国家,我国也率先提出开征碳税实施路线图,架构起碳税制度的基本框架。     

应对气候变化的中国碳税政策研究

征收碳税是积极应对气候变化和促进节能减排的有效政策工具.利用可计算一般均衡模型,模拟了碳税征收对中国宏观经济、节约能源和抑制CO2排放的影响.模拟结果显示,征收低税率的国家碳税是一种可行的选择.低税率的碳税方案对中国的经济影响极为有限,但对减缓CO2排放增长具有明显的刺激效果.为逐步形成中国的碳税税制,利用经济手段促进节能减排目标的落实和减缓温室气体的排放,设计出中国碳税征收的实施方案.     

北欧国家碳税政策的研究及启示

CO2是引起全球气候变化的最重要的温室气体。北欧5个国家率先引入碳税来控制碳排放。本文根据北欧国家的实际应用，从税率、征税对象、税收循环、免税条款、减排效果等方面来研究北欧碳税政策，并提出我国未来碳税政策的思考与建议。     

中国应对气候变化财政政策的若干建议

本文分析了现行财政政策在应对气候变化上的不足,明确了未来中国运用财政政策应对气候变化的思路,并根据我国的实际需要提出了未来应对气候变化财政政策的重点措施,具体为：创新财政投入政策,适时开征碳税,探索建立＂碳预算＂,建立减缓碳排放的市场化机制,制定应对碳关税的战略措施,完善其他绿色税收政策,构建应对气候变化财政政策的绩效评价体系等七个方面。     

碳关税及其中国的法律应对

碳关税的缘起及其对中国的影响《京都议定书》为发达国家设定了明确减排责任,并已于2005年2月16日正式生效。因此,一些发达国家开始在国内加强气候变化应对法律措施,这其中碳税逐渐成为一个重要的选项。所谓碳税是指针对二氧化碳排放所征收的税种,它以环境保护为目的,希望通过削减二氧化碳排放来减     

谨防碳税演变成“准排税”

据悉,国家发改委和财政部有关课题组经过调研,形成了“中国碳税税制框架设计”的专题报告。课题组表示,我国碳税比较合适的推出时间是2012年前后。从理论上说,开征碳税能够提高企业排放二氧化碳的成本,因而有利于促使企业通过提高能源使用效率与研发节能新技术等途径减少二氧化碳的排放,促进环境保护。但是需要看到的是,在征收碳税情形下,也完全可能出现相关企业尤其是垄断企业将碳税转嫁到消费者头上,从而加重民众负担、影响民生。尽管国家发改委、财政部的研究报告表示,     

环境税税制设计的探讨

结合国外经验与中国国情，论述了环境税的设计原则，。探讨了在我国环境税时，税制三大要素：税种，税基和税率的制定及实施方法。     

碳税与空气标准

澳大利亚议会近日通过了碳税法案。至此,这项备受争议的法案正式成为法律,并将对相关能源品种的发展带来深远影响。澳大利亚的煤炭在全球贸易中占有举足轻重的地位。全球煤炭贸易量约8亿吨,澳大利亚就有约3亿吨,占1／3,预计开征碳税将使得全球煤炭进口价格提高。     

中国开征碳税的政策后果预测

本文是对开征碳税的各种政策后果进行情景模拟的定量研究,既有短期的比较静态分析,又有长期的动态效应分析。在一定的假设条件下模拟分析了计征碳税对于GDP、投资、消费、外贸、物价等主要宏观经济指标的静态和动态影响,以及对居民收入和企业利润的效应。同时深入分析了计征碳税对石油、煤炭、天然气、电力等四类主要行业的碳排放、产量、进出口、价格、税负、成本、利润的影响效应。     

环境税国际经验及对中国启示

环境税的国际比较 环境税制体系归纳 发达国家大多已开征专门的环境税种,虽征收对象与方法不尽相同,大体上可以总结为污染排放税、能源消费税、机动车税和资源税等.     

对环境税的开征及其征管的探讨

开征环境税既是贯彻执行节约资源,保护环境基本国策的必然选择,也是国家筹集环境资金的主要渠道。近几年来,国家多次提出要研究开征环境税,理论界和实务界也对环境税的开征进行了有益探讨。考虑到中国环境污染情况、生态破坏状况和税收制度等,采取独立型环境税的模式,选择三大类环境税税种,待条件成熟再扩大征收范围。对于环境税的实施,特别是征收管理,选择由国家税务部门和环保部门协调配合进行,同时指出两部门在征管工作中可能面临的局限性,并提出了完善其征管的对策。     

国际碳税的社会经济影响评价

在欧洲,碳税契合了税收改革,因而欧洲碳税改革在气候变化和人为温室气体排放受国际普遍重视和认同之前,就在欧洲许多国家实施并被广泛认可。从欧洲典型国家碳税实施效果看,通过税收循环和其它辅助措施,碳税对于GDP的影响都是正的,证明了碳税的第二重红利。事实上,欧洲许多公众对于碳税调整税收结构的期望已经超过了碳税控制温室气体排放和应对气候变化的作用。     

个人所得税改革之我见

个人所得税随着我国改革开放深入开展,成为我国税收的重要组成部分,同时成为地方财政收入的重要支柱之一。个人所得税由于直接关系广大居民收入的增减,所以也被称为"最敏感税种"。本文通过分析个人所得税的发展及现状,主要从个人所得税免征额、税率等角度提出我国个人所得税改革的几点建议。     

碳排放交易涉税几何

开征碳税和建立碳排放权交易市场是目前控制碳排放的两大重要手段。自从《京都议定书》确立了碳排放交易制度,以欧盟碳排放权交易体系和北美芝加哥气候交易所为代表的全球碳排放权交易发展迅速。中国也已经在部分省市进行这方面的试点。作为减少碳排放的市场化机制,碳排放权交易制度的实质是碳排放权的有偿取得,它和碳税既相互联系,也相互区别（详见表1）,各自发挥作用,共同推动全球温室气体减排,实践中需要考虑这两种制度的有机协调。     

基于CGE模型的碳减排政策的模拟分析

CGE模型以一般均衡理论为基础,可以准确地模拟政策变动对整个经济系统的影响。通过构建包含环境模块的CGE模型,以江苏省为例,分析碳税作为一种碳减排政策对江苏省碳排放量、宏观经济和产业结构等方面的影响。结果表明:征收碳税可以降低碳排放量,改善环境,但是对于省内宏观经济的影响依据不同的税制而有所不同。建议平衡碳减排、经济增长等不同的目标,制定合理的税率水平,在减排的同时可以促进经济的健康持续增长。