搞好环境影响评价工作 促进青海省乡镇企业经济持续稳定发展

最近召开的全省乡镇企业工作会议,作出了抓住机遇,加快发展全省乡镇企业的决定。这一决定的贯彻和实施,必将带动我省农村经济乃至全省经济的发展,其意义不能低估。作为一名环保工作者借此机会,就环境保护工作如何促进我省乡镇企业经济持续稳定地发展谈几点意见。     

积极扶持 强化管理 引导乡镇企业健康发展

由于乡镇企业的发展,使我市农村经济结构发生了很大的变化。但是,乡镇企业的发展也给环境带来一定程度的污染。几年来,我们坚持“积极扶持,合理规划,正确引导,加强管理”的方针,采取了一系列有效措施,促进了乡镇企业的健康发展。一、在积极扶持的思想指导下,强化环境保护的监督管理乡镇企业的污染问题带有一定普遍性,在乡镇企业发展的初期其污染危害一般是局部性的,但对它的潜在威胁和发展趋势是不可掉以轻心的。近年,乡镇企业污染具有由点源向面源扩展的趋势,乡镇企业污染问题已成为农村环境保护工作的重点,如果不及早重视这个问题,势必危及城乡的生态环境,因此,必须高     

适应市场机制 强化监督管理──关于加强乡镇企业环境管理的思考

乡镇企业的迅猛发展，有力地促进了农村社会经济的发展和农村城市化的进程。但由于环境管理滞后，也带来了日益严重和突出的环境问题。在当前建立社会主义市场经济体制的新形势下，如何进一步强化乡镇企业的环境管理，促进乡镇企业持续健康发展？笔者就此问题谈谈管见。一、乡镇企业存在的主要问团及管理现状在市场经济体制下，乡镇企业的发展，完全受市场需求和追逐最大利益的驱动，市场经济的通用法则对乡镇企业的环境保护不相适应，环境行政管理不力；加之乡镇企业发展所处的历史阶段，仍未跨越资本的原始积累时期，由于资金、技术、人才…     

浅谈我国乡镇企业环境管理

乡镇企业对我国农村经济的发展起到了巨大作用,但是在发展经济的同时,乡镇企业对环境造成的污染日益加剧。本文通过分析我国乡镇企业环境问题和探讨乡镇企业环境污染的主要原因,对我国乡镇企业环境管理提出了几点建议。     

运城市乡镇企业污染防治经验

位于山西省南大门的运城市．早年是一个以农业为主工业为辅的城市，但随着改革开放的深入．近年来．乡镇企业不断地发展，目前已发展到1040家．产值达23734．7万元／年。主要以砖瓦、造纸、化工、冶炼、石灰、建材、食品等行业为主，乡镇企业的发展促进了运城市经济的腾飞。但同时也对环境质量造成了一定的冲击，使环保工作出现了新情况，遇到了新的挑战。在这种情况下，该市按照以防为主，防治结合的原则，积极抓乡镇企业的污染防治工作并取得了成效。1991年取缔立法小炼油45家，搬迁两家小化工厂，取缔一家小电镀厂，治理废水污染源18个，…     

以“求实”为宗旨——正确对待乡镇企业发展中出现的环境问题

乡镇企业在发展中给环保工作带来一些新课题,我们根据变化了的新情况,采取了一些适当措施,力求作到既促进乡镇企业发展,又及时解决随之而出现的环境问题。一、根据国务院135号文件精神制定切实可行的管理办法 135号文件是针对我国乡镇企业存在的环境问题而颁发的,     

依靠科技进步强化乡镇企业环境管理

党的十一届三中全会以来,我国乡镇企业得到了迅速发展,到1991年底,已有乡镇企业1907万家,从业人员9609万,创产值11621亿元,利税1188亿元。乡镇企业已成为农村经济的重要支柱和国民经济的重要组成部分。党的十三届八中全会上已明确提出:“积极发展乡镇企业是繁荣农村经济、增加农民收入、促进农业现代化和国民经济发展的必由之路”。所以,乡镇企业的发展是历史的必然趋势。但是,也应该看到,在发展乡镇企业的同时,对一些经济效益好,污染严重的行业,如何有效地加强管理,一直是困扰着我们的一大难题。例如乡镇企业的小造纸、小硫磺就属此类。一方面,由于市场机制的作用,全国每年纸产量的40%、硫磺产量的65%需来自乡镇企业。小造纸、小硫磺已成为当地农村经济的重要支柱。另一方面,从1989年全国乡镇工业污染源调查结果看:     

新疆乡镇企业发展中几个值得注意的问题

如何使新疆的经济迅猛地发展,使新疆的社会能够更快地前进,当务之急就是要大力促进乡镇企业的发展。但是我们不能不看到,自治区乡镇企业总产值1986年才12.9亿元,人均占有乡镇企业产值才39.8元,是全国平均数的17.3％,现在全国除了西藏、青海之外,就数我们新疆最落后了。要想加速发展新疆的乡镇企业,首先应有统筹全局的战略思想。     

加强乡镇企业环境保护工作的主要途径

我国乡镇企业正处于大发展时期。乡镇企业大发展，则“于提高农民收入，缩小城乡差别促进社会稳定．以及增强我国的综合国力发挥了重大作用，有力地推动了社会主义现代化建设。我国在80年代初确定的2000年实现国民生产总值翻两番的任务，将于1995年提前完成，其中乡镇企业所起的作用功不可没。但是我们也应看到，乡镇企业在发展中还存在一些不容忽视的环境问题，环境污染已向广大农村蔓延，有的地区甚至发展到非常严重的地步、影响到社会的安定和政府的形象·制约了经济的进一步发展。就全国而言，目前乡镇企业的环境管理·在很大程度上处于…     

试论城乡环境的统一规划和管理 兼谈天津市防治电镀污染的主要经验

随着我国农业形势的根本好转,广大农村的社队企业必将有更大的发展。尤其在工业发达的大中城市周围的郊区和县境,往往地少人多,乡镇企业的迅速发展是个必然的趋势。而乡镇企业的发展还要带来环境污染,因此,如何防治农村星罗棋布的乡镇企业可能或已经发生的对农业环境的污染和破坏,是一个应当引起人们及早重视的课题。笔者拟结合天津市的实际情况,尤其是结合总结天津市在解决城乡电镀污染等方面的经验,探寻一些防治乡镇企业污染的有效途径     

加强乡镇企业环保工作的设想

根据当前形势,对乡镇企业环保工作的政策和措施,应从以下几个方面考虑: 1.培训县、乡级环保干部,陆续建立以城市为中心的放射状环保工作网,并在条件成熟时实行环境保护监察员制度,以便对企业环保工作进行监督。 2.充实健全乡镇地区政府综合规划管理机构。除要有环保工作人员参加外,还应赋予其审批、监督乡镇企业筹建、生     

加强经济法制搞好小型企业的环境管理

随着党的农村经济政策的落实,我省乡镇企业有如雨后春笋,呈现一派蓬勃发展的景象。乡镇企业的迅速发展,使农村由自给经济开始向商品经济发展,为广大农民闯出了一条“离土不离乡”的致富道路,是当前经济发展的一件大好事。但是乡镇企业的发展,给环境保护工作提出了新的课题。由于受认识和资金、技术,装备等条件的限制,污染得不到很好治理,造成对城乡生态环境的破坏,严重危害人民群众的身体健康。我省目前有乡镇企业三万五千多家,年     

征收个体联户企业排污费的尝试

1987年我县共征收排污费96.30万元,其中乡镇企业排污费38.19万元。在这项工作中,我们又尝试性地开展了个体、联户企业排污费征收工作。全县97家个体、联户企业征收排污费4.5万元,征收面占乡镇企业征收面的87％,征收额占乡镇企业征收额的14％。征收个体、联户企业排污费是一项艰巨、复杂、细致的工作。这种企业不仅点多面广,难于管理,而且往往企业主的环境意识不高,厂子污染严重。开展这项工作,我们主要采取了4个行之有效的办法。     

提高认识加强管理促进乡镇企业的健康发展

一自党的十一届三中全会以来,特别是在近几年,随着我国经济建设的发展和城乡经济体制改革的不断深入,我国国民经济和社会发展取得了显著成就,经济工作已经由恢复向开拓转变。这个转变的特点之一就是城市集体经济和乡镇企业有了很大的发展,乡镇企业已经作为我国一支重要的经济力量在     

发展乡镇企业要保护农业生态环境

在发展乡镇企业过程中,作者发现由于忽视环境保护,产生了乡镇企业的“三废”污染农业生态环境,农业资源受破坏这样一些环境问题。为此作者提出在发展乡镇企业的过程中,要妥善处理与资源、环境、农业生产和建设生态农村的关系,必须作好以下几点: ①因地制宜,合理利用农业资源。要根据本地区的资源特点,发挥资源的优势,因地制宜地选择发展具有地方特色的农业企业和农产品加工企业。     

“管”字入手抓环保

江苏省是我国乡镇企业起步较早、发展较快的省份之一,乡镇企业的迅速发展给环保部门提出了新课题。为了适应形势的变化,1984年领导安排我做了乡环保员。我在工作中边干边学,从加强管理入手开展环境保护工作,取得了一定的成效,受到苏州市政府的表彰。     

哈密地区化工及采冶型乡镇企业环境保护对策

哈密地区乡镇企业的迅速崛起,为发展农业生产,繁荣地区经济,增加农民收入起到了重要的作用,但由于有的乡镇企业发展方向不明,产品结构不当,缺乏全面规划,布局也不合理。加上缺少资金技术,生产工艺设备落后,造成资源、能源的浪费,使农业生态环境受到了污染与破坏。为使乡镇企业与乡镇企业建设、环境建设的同步规划、同步实施、同步发展,实现经济。社会、环境效益三统一,必须对乡镇企业的环保、对策进行认真的分析和研究。亚哈密地区乡镇企业发展的环境影响哈密地区土地辽阔,物产资源丰富,乡镇企业主要以化工、炼焦等生产能耗高…     

转变观念 解放思想 服务经济——对当前环保工作若干问题的思考

当前,邓小平同志南巡讲话的核心:思想再解放一点,胆子再大一点,改革的步子再快一点,正在成为全国人民的具体行动。围绕经济建设这个中心,环保部门如何找到自己最合适的位置,如何为经济建设服务,对于各级环保部门来说,这既是一次严峻的考验,又是树立形象,提高威信的良好机遇。笔者认为,环保工作应进一步提高立足点,胸怀全局,多在服务上使劲。环保工作只有在推进经济建设的过程中,才能赢得不断前进的动力和活力。现就环保部门转变观念,服务于经济建设的若干问题略陈管见,以与大家讨论。一、坚持辩证的观念,全面发展地看问题,破除禁区,为经济建设开辟新的阵地1984年国务院发布了《关于加强乡镇街道企业环境管理的规定》,从当时乡镇企业的发展现状出发,作出禁止乡镇企业从事污染严重的行业的规定,对于保护农村生态环境,制止污染转嫁起到了积极的作用。现在,乡镇企业的素质已提高到一个新的高度,很多地区的乡镇企业已从原来拾遗补缺的地位转变为挑大梁的角色。尤为值得重视的是,乡镇企业的污染治理能力和环境意识发生了显著的变化,据     

开发利用山区资源,加快乡镇企业的发展——湖南省石门县乡镇企业发展概况

在贫困落后的山区,怎样才能加快乡镇企业发展步伐?这是一个值得认真探讨和决策的问题。我县地处湘北高寒山区,是一个老少边穷县。近几年,我们在发展乡镇企业上,坚持用自己的优势,走自己的路子,创自己的产品,加快了乡镇企业发展步伐。目前,全县已拥有乡镇企业9602个,乡镇企业产值达1.33亿元,企业纯利润1934万元,分别比1980年增长2倍以上,平均年递增速度为32％。正确分析山区发展乡镇企业的优势与劣     

加速新疆乡镇企业发展的若干看法和建议

如何扭转新疆以至我国西部少数民族地区社会经济发展与东部差距越来越大的趋势,其中加速发展乡镇企业,是一个不容忽视的重要问题,尤其在边远贫困地区,这一问题更为重要。乡镇企业的发展必须与扶贫工作相结合,采用“外引内联辐射型”的经营策略,发挥“连锁效应”的产业策略,选用中间适用技术的技术策略,同时要落实各项具体措施,并认真对待乡镇企业发展中的环境问题,使环境与经济实现协调发展。