落实企业安全生产主体责任的几点思考

近年来，安全生产工作已经成为全国人民关注的热点之一，各级政府也把安全生产工作摆上了重要位置．完善安全生产法律法规．加强安全生产监督管理机构队伍建设．出台一系列安全生产管理措施和制度．安全生产工作得到了普遍的、明显的加强。但是与政府的重视程度和投入精力相比，安全生产管理的效果不够显著，企业安全生产条件的改善程度和事故发生总量的下降幅度并没有产生质的变化。从总体来看，安全生产形势仍然严峻，事故多发、频发的状况仍然没有得到根本扭转。分析其原因，除了经济增长方式落后、安全欠帐严重、企业管理滑坡、安全教育培训不足等因素外，企业安全生产主体责任长期得不到有效落实，则是其中很重要的一个关键因素。     

安全生产标准化建设与安全文化

通过白银公司安全生产标准化建设的实践，论述了安全生产标准化建设与企业安全文化的关系，说明了安全生产标准化建设是企业安全文化的重要组成部分。     

完善机制 确保安全

生产和经营的安全对任何一家企业都是“牵一发而动全身”的大事，容不得丝毫疏忽，否则就要遭受到事故的惩罚。因此，落实“安全第一，预防为主”，的安全生产方针和“全员、全过程、全方位、全天候”的安全监督管理原则，建立完善的安全机制，层层落实安全生产责任制，是实现生产和经营安全的重要保障：     

深化非煤矿山安全整治

安全生产专项整治是全国整顿和规范市场经济秩序工作的重要内容，是一项长期而艰巨的重要任务。非煤矿山是安全专项整治的重点之一。经过近两年的非煤矿山安全生产专项整治，全国非煤矿山的安全生产条件得到了一定改善。截至2003年6月底．全国共有非煤矿山129510处，其中无证的16268处，小型矿山占98.6％以上；共取缔、关闭非法和不具备安全生产条件的矿山58309处，已经通过整治验收的42619处，目前仍在整改的还有70623处。     

建立安全生产监控信息网络的探讨

安全生产工作日趋重要,如何对辖区安全生产进行监控,是国家到地方都关心的一个重要问题,通过建立专项网络来实现对安全生产的监控是本文研讨的主要内容。并以广西为例,提出了利用现有的安全网络条件构造自治区,地（市）,县,重点企业4级安全生产监控信息网络,以实现安全生产管理现代化的方案。     

呼唤责任意识，覆行安全职责——写于《中华人民共和国安全生产法》颁布六周年之际

今年11月1日是《中华人民共和国安全生产法》（以下简称《安全生产法》）颁布实施6周年，它的颁布实施是我国安全生产法制建设的一个崭新的里程碑。该法对生产经营单位作为安全生产的责任主体所承担的安全职责作了明确规定：“必须遵守本法和其他有关安全生产的法律、法规，加强安全生产管理，建立、健全安全生产责任制度，完善安全生产条件，     

贯彻《安全评价机构管理规定》推动安全评价工作的健康发展

安全评价是加强安全生产监督管理的一个必要组成部分。作为预测、预防事故的重要手段，在贯彻“安全第一、预防为主”方针中有着十分重要作用。它是推动安全生产工作从事后查处向源头管理转变的有效手段。通过开展安全评价工作，可确认生产经营单位是否具备了安全生产的条件，不仅有利于安全生产的宏观控制和安全投资的合理选择，而且有利于全面提高生产经营单位的安全管理水平。     

强化培训为安全生产工作提供合格的人力资源——国家安全生产监管局副局长孙华山答本刊记者问

安全生产培训是安全生产的一项重要基础性工作，是贯彻“安全第一，预防为主”方针的具体体现，是建立安全全生产长效机制的一项重要举措，是搞好安全生产的治本之策。完善的安全生产培训体系是搞好安全生产培训的基础性工作，是培训工作健康发展的基石。本刊在《安全培训管理办法》即将出台之际，就当前我国安全生产培训工作的进展情况及今后的工作部署采访了国家安监局孙华山副局长。     

安全文化建设的重要作用

安全生产管理作为现代企业文明生产的重要标志之一，在企业管理中的地位与作用日趋重要。从一定意义上说，安全生产管理的成败直接关系到企业的生存与发展。如何搞好安全生产，提高企业管理水平，是大家共同关心的大事。因此，正确理解与认识安全文化建设在安全生产管理中的重要作用，通过加强安全文化建设，促进安全生产管     

加强我国安全生产标准化工作的几点建议

安全生产标准化建设是进一步规范企业安全生产行为,改善安全生产条件,强化安全基础管理,有效防范和坚决遏制重特大事故发生的重要抓手。根据国务院《关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发[2010]23号）、《国务院安委会关于深入开展企业安全生产标准化建设的指导意见》（安委[2011]4号）和省政府安委会《关于进一步推进...     

关于当前企业安全生产监管若干问题的思考

构建社会主义和谐社会，是党中央从贯彻落实“以人为本”的科学发展观、全面建设小康社会的全局出发而提出的一项重大任务，安全生产则是建设有秩序、和谐的社会的重要方面。2002年《安全生产法》颁布实施以来，我市在安全生产工作方面作出了很大努力，取得了明显进展，但是安全生产面临的困难和问题仍然不少。影响我市安全生产的因素，既有浅层次原因，又有深层次原因．既有历史的积淀，更有新形势下的新问题。如何做好市场经济条件下的企业安全生产监管工作，是我们面临的一个非常重要的课题。     

浅论城市建设施工中危险源辨识与防治

运用现代安全管理理论，结合工程施工实际，辨识城市建设施工安全重大危险源和实施防治工作，是贯彻落实国家《安全生产法》和国务院《建设工程安全生产管理条例》，完善和提高城市施工安全管理水平，建立施工安全重大危险源预警机制，实施城市应急救援的重要内容。现就我市建设施工安全行业监督管理角度，强调“安全第一、预防为主”、     

全国安全生产工作三大着力点

2004年全国安全生产工作将在三个方面加力推进：通过建立安全生产控制指标体系。强化各级政府的安全生产责任制；通过开展安全质量标准化活动，强化企业安全生产的基础工作；通过加强安全监管监察队伍的素质建设，强化安全监督执法工作的权威。     

构建安全文化的必要性及措施

1企业安全文化建设的重要性 安全文化是人类从事安全活动时所创造的安全价值观、安全行为标准与物质形态的总和，是保护人的身心健康、尊重人的生命、实现人的价值的文化，是现代安全管理的发展，体现为每一个人、每一个单位、每一个群体对安全的态度、思维程序及采取的行动方式。对于一个生产企业来说，由于安全涉及到人的生命权，所以，企业的行为必须围绕人的安全工作展开，这是人生命的需要，也是企业生产“安全第一”的需要。建设企业安全文化，把企业安全文化作为企业管理的一个重要组成部分，使之渗透到企业生产的全过程，从而营造企业良好的安全风气，建立良好的群体安全意识，是企业安全生产的必要途径。     

加强改制企业安全生产管理的探讨

在市场经济条件下,在企业新旧管理体制变更过程中,企业不但是生产经营的主体,也是安全生产的主体,企业必须强化自身安全生产意识,建立自我约束机制,保证安全投入,及时整改革帮隐患,营造安全生产良好氛围,才能保证生产和经济的稳定发展。     

发挥安全生产标准支撑作用

安全生产标准是在生产工作场所或领域，为改善劳动条件和设施，规范生产作业行为，保护劳动者免受各种伤害，保障劳动者人身安全健康，实现安全生产的准则和依据。安全生产标准是各类企业加强安全管理、规范安全生产行为的重要准则，是防止和减少各类伤亡事故、促进安全生产稳定好转的重要保障。     

国家安监局布署2004年下半年安全生产工作重点

以“三个代表”重要思想为指导，用科学发展观统领安全生产工作，继续深入贯彻落实国务院的《决定》和全国安全生产工作会议精神，着眼于建立安全生产长效机制，推进体制、法制和队伍“三项建设”，强化基层和基础工作，落实各项安全防范措施，促进全国安全生产状况的进一步好转。     

2007年1月1日起高危行业企业全面提取安全生产费用

为贯彻落实《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》（国发[2004]2号），建立高危行业企业安全生产投入长效机制，财政部、国家安全生产监督管理总局联合印发了《高危行业企业安全生产费用财务管理暂行办法》（以下简称《办法》）。《办法》的颁布实施，是贯彻落实2006年国务院制定的12项安全生产治本之策的重要举措，对于加强建设工程安全生产管理、落实施工企业安全生产主体责任、加大企业安全生产投入、控制和减少施工伤亡事故具有十分重要意义。     

《安全生产许可证条例》实施要点(二)

企业实现安全生产，必须加强自身的管理工作。国家设定安全生产许可，规范高危生产企业的安全生产条件，是要通过加强监督管理，促进企业加强内部安全工作，完善安全生产条件，建立企业自律机制。     

构建企业安全生产主体责任体系

政府是安全生产的监管主体，企业是安全生产的责任主体。虽然法律已经明确企业对安全生产负有主体责任，但并不意味着企业已经担负起了这项责任。我国市场经济的历史不长，很多中小型企业的安全生产意识淡薄、安全生产管理不到位的问题仍然十分普遍。为了强化企业安全生产主体责任，政府需要指导和帮助企业在内部建立和完善一系列行之有效的安全生产责任体系。如何引导企业进一步落实安全生产主体责任，也成为安全生产监管中的一项重要工作。本文通过对企业安全生产工作内容的透视，提出了构建企业安全生产主体责任体系的总体思路。