西部生态支柱产业的制度构建

西部经济发展必须以生态产业为支柱,这是基于当前西部经济发展所面临的四大背景而作出的价值判断。而生态经济是制度约束的经济,因此必须构建其制度机制,以实现经济和人口、资源、环境的协调发展。西部生态支柱产业的制度构建主要包括三个层面:主体构建,解决生态产业的投入机制问题;客体构建,形成生态经济良性运行的产品控制、价格机制和市场机制;环体构建,构建有利于生态产业运行的外部环境系统,其中最重要的是形成一套有效的政府运行机制。     

基于生态环境资源红线的京津冀生态环境共同体发展路径

京津冀地区生态系统保障能力不足、环境污染严重、资源消费过度、生态关系模糊,对此,要以环境空间优化区域发展格局;以生态保护红线调控发展规模;以机制政策创新协调区域关系。明确环境功能区定位,建立以环境功能分区为引导的三省市空间用途管控;建立生态保护红线体系,构建以生态环境资源红线为约束的最严格保护制度;创新生态环境联动管理的体制机制,促进区域协调可持续发展。     

西部大开发面临的环境挑战及其对策

西部大开发面临的环境挑战主要是生态脆弱性的加重和环境污染西迁速度的加快。面对挑战,需要采取的对策及措施主要有:认真开 展对生态环境的科学研究;加强与拓展环境影响评价工作;切实加强环境管理能力建设;努力加大生态保护与建设的力度;坚决遏制环境污染 的西迁;制定与实施“西部蓝天计划”;大力加强水资源的保护与有效利用等。      

西北干旱区生态承载力监测及安全格局构建

以西北干旱区为研究区,通过引入生态环境弹性力、资源环境供容力、社会经济压力三个准则层,建立了生态承载力综合评价体系。在此基础上运用空间主成分分析法（SPCA）对西北干旱区2000年、2007年、2012年、2016年四期生态承载力时空变化进行监测评估,进而构建生态安全格局。研究结果表明：西北干旱区生态承载力以弱承载为主,且在研究时段弱承载区面积不断下降,而强承载区面积有上升趋势;从空间分布看,河西地区、北疆地区、内蒙古西部地区生态承载力呈上升趋势,而南疆地区则有所下降;利用MCR模型提取道路型廊道、河流型廊道、绿色廊道共51条,总长度7285.43 km;提取重要斑块区节点、河流湿地区节点、生态脆弱区节点等共71个。根据计算结果将西北干旱区划分为16个生态安全格局,并结合生态承载力变化情况,对现有的安全格局进行布局优化,以期为西北干旱区生态环境的保护和恢复治理提供科学参考。     

西部地区污染防治攻坚工作对策探析

西部地区生态环境脆弱、经济不发达,污染防治攻坚工作任道重远。本文针对污染防治攻坚工作中存在的生态文明思想有待加强、生态环境保护制度体系亟需完善、环保队伍建设严重不足、环保资金保障投入不足、污染防治技术保障不足等主要困难,从政府、企业、公众等三个层次提出了合理的对策,为西部地区持续有效推进污染防治攻坚工作提供参考。     

生态文明制度体系建设与环境法律体系转型所面临的几个基本问题

本文简要分析了我国环境治理体系的转型过程,指出了在生态文明制度体系建设和环境法律体系转型中所面临的三个重要问题,即有关生态文明制度的概念和规范进入环境法律后,新旧法律概念和规范的交叉重复及冲突的问题;有关党的全面领导和监督如何纳入环境法律文本,如何同环境法律的行政法基本属性调和的问题;有关生态文明制度建设的普遍要求同地方环境治理实际能力差距扩大的问题。     

基于系统仿真模拟的三峡库区生态承载力分区动态评价

针对现有生态承载力评价研究中时间动态性、空间差异性考虑不足等问题,引入系统动力学(SD)模型,围绕生态承载力关键指标实施三峡库区分单元的系统仿真模拟和预测,整合生态承载力综合评价方法,对不同控制单元承载力状况进行动态评价. 结果表明:①2010年三峡库区生态承载力指数为0.55,为弱可承载状态. 生态承载力限制因素分析显示,长江嘉陵江重庆市辖区控制单元、长江涪陵区万州区控制单元主要受制于资源、环境要素,其他3个控制单元(澎溪河开县控制单元、长江云阳县巫山县控制单元、长江恩施州宜昌市控制单元)主要受制于社会、经济要素. ②现有发展趋势下,2010—2025年三峡库区生态承载力指数为0.48~0.57,呈先增后减的趋势,拐点出现在2015年附近,整体亦处于弱可承载状态. 2015年后,以资源、环境为主要限制因素的2个控制单元生态承载力指数开始逐年下降;以社会、经济为主要限制因素的其他3个控制单元生态承载力指数则呈延续上升态势. ③综合调控方案下,三峡库区生态承载力指数在2015年达到0.60,由弱可承载提升为基本可承载;至2018年,所有控制单元均达到基本可承载,生态承载力指数为0.60~0.76. 可见,综合调控方案对各控制单元人口、经济、环境、资源因素的调控行之有效.      

黄河三角洲旅游环境承载力研究

旅游业发展应注重生态和社会经济的协调有序,生态旅游兼顾区域经济发展和生态保护,符合高效生态经济发展战略,是黄河三角洲高效生态经济区产业结构的重要组成部分,然而高效生态经济区旅游业起步晚、发展滞缓;同时,脆弱的生态环境以及围垦开发活动使得该区域在旅游开发和旅游活动中生态保护的重要性尤为突出。通过建立包含湿地生态指标的多层次旅游环境承载力评价指标体系,依托最小限制因子法,评估生态、空间、设施和社会环境容量及承载力,判识旅游环境容量的主要限制因子,以期诊断影响研究区旅游环境承载力的主要问题。结果表明：1)黄河三角洲高效生态经济区旅游环境日容量由1995年的-288.57万人升至2020年的11.60万人,但旅游环境承载力仍为严重超载;2)1995,2020年的最小限制因子分别为污水处理和交通设施,且仅有这2个指标超载,其他指标均为弱载,所有指标均不适载;3)1995年旅游环境承载力主要受限于生态环境容量,而2020年旅游环境容量二级指标顺序为空间>社会>生态>设施;4)目前,旅游设施超载,而包括湿地生态指标在内的生态环境和空间环境均弱载,服务供给不足以支撑旅游资源的充分利用...     

山东省生态保护红线的管控对策及建议

山东省陆域生态保护红线区总面积为2 084 790 hm~2,约占全省陆域面积的13.2%。山东省生态保护红线区面临的主要生态问题有:区内森林覆盖率低,系统的抗性较弱;水土流失严重,水源涵养能力弱;自然湿地面积减少,湿地生态系统的稳定性降低等。建议通过出台省级层面生态保护红线的规章,依法保护生态红线区;加大生态保护补偿力度、加强生态保护与修复、构建监测网络和监管平台及建立定期评价和考核机制,对生态保护红线实施管控。     

自然资源合理开发与环境保护

X37 200100131西部开发环境保护工作的几点思考/孙炳彦(国家环保总局环境与经济政策研究中心)//环境保护/囚家环保总局一2000,(5)一37一39 环图X一7 就西部大开发中的环境保护工作提出ro个方面的想法:认为应当明确环境保护是西部大开发的基本目标之一;弄清“家底”,搞好区划,尽快进入西部大开发的前沿阵地;编制西部大开发的环境保护规划;建立综合决策机制;重视资源型产业结构的污染问题;完善法规制度,强化环境管理;加强城镇环境建设与管理册究包括农村环境保护、水环境保护、生态补偿机制环境投人等环境保护政策;重视环境保护宣传教育;加强…     

基于矿产资源价值核算的中国真实国民储蓄及其区域分异

真实国民储蓄通过对宏观经济指标的修正,货币化度量一个国家或地区的财富变化,从经济学意义上阐明环境与发展的可持续性。论文利用边际机会成本法,在计算了中国31个省市区16种主要矿产资源价格的基础上,分析各省真实国民储蓄及其空间分异。结果表明：①山西、贵州、青海3省真实国民储蓄为负值,地区经济发展呈现不可持续性;②西部地区的真实国民储蓄小于东部地区,西部地区的可持续发展能力弱于东部地区,真实国民储蓄存在着东西差距;③矿产资源消耗对净储蓄的贡献度呈从西部向东部沿海递减的梯度推移,矿产资源价值消耗量大的地区净储蓄较小,而资源稀缺的地区净储蓄较高,资源分布与地区经济发展存在空间错位;④矿产资源的区际流动导致矿产资源开采在西部地区、附加价值增值在东部地区的局面,削弱了西部地区的可持续发展能力。国家应建立资源补偿机制,向西部地区提供利益补偿,增强其可持续发展能力。     

做好西部开发战略环评破解区域资源环境约束

西部大开发在我国经济社会发展中承担着特殊使命,其重要意义正如胡锦涛总书记强调的:"事关各族群众福祉,事关我国改革开放和社会主义现代化建设全局,事关国家长治久安,事关中华民族伟大复兴". 近来,党中央对西部大开发又提出了到2020年上三个大台阶的总体要求:西部地区综合经济实力上一个大台阶,人民生活水平和质量上一个大台阶,生态环境保护上一个大台阶.     

绿色希望始于今天

环境教育,又称绿色教育,始于20世纪60年代的美国。简言之,环境教育就是关于如何学习照顾好地球、他人和我们自己的问题。环境教育以影响人们关于环境的价值、态度和行为为目标,本质上是告诉人们环境是你自己的。这种价值观的培养目标确定了环境教育的三个核心理念,即:生态意识、生态道德和生态审美,三者相辅相成。     

云南省沘江流域水污染防治对策

沘江流域存在的主要环境问题:水质及底质重金属污染;历史遗留问题隐患突出;矿山开采造成的水土流失和植被破坏;城市生活污水及生活垃圾处理设施严重滞后;沿岸土壤受到污染。提出水污染治理与生态环境保护对策:强化工业污染源治理;加强矿区生态恢复;开展河道内污染源清理;实施面源污染控制;加快城镇环境基础设施建设;完善生产生活用水系统;提升环境监管能力。     

一带一路背景下西部生态与绿色发展的改革与创新研究

西部地区资源开发、环境导向、经济发展等因素的制约下,西部地区的生态发展以及改革方案受到了严重的冲击,文中提出一带一路背景下西部生态与绿色发展的改革与创新方案.通过一带一路指示精神融合西部地区的特有生态水平,进行了综合分析,并根据实际的发展要求进行深入指导.对一带一路背景下西部生态与绿色发展的改革进行了详细的解读,把西部生态环境与绿色生态发展之间的矛盾进行分析,通过一带一路的思想和方针解决了现有改革中的矛盾.结合一带一路的实质路线对西部生态与绿色发展的创新进行了深入的探讨,基于"一带一路"战略带来各种促进的政策,确定了西部地区生态与绿色发展创新方向.     

生态储蓄、生态储备和生态补偿税是一场深刻环境革命

责任不清、心理准备不足、资金物质储备不足,派生出利益不协调、社会动员不顺、环境投入不足等,造成生态差的地方无力解决生态问题,生态好的地方突然出现许多生态问题.生态储蓄、生态储备和生态补偿税将使生态差的地方迅速培育解决生态问题的能力和条件,生态好的地方高度警惕潜在的生态问题.生态储蓄、生态储备和生态补偿税是人类思想史和文明史的重要转变,引发深刻的环境革命.     

西部开发环境保护工作的几点思考

本文就西部大开发中的环境保护工作提出十个方面的想法：认为应当明确环境保护是西部大开发的基本目标之一；弄清“家底，搞好区划，心快进入西部大开发的前沿阵地；编制西部大开发的环境保护规划；建立综合决策机制；重视资源型产业结构的污染问题；完善法规制度，强化环境管理；加强城镇环境建设与管理；研究包括农村环境保护、水环境保护、生态补偿机制环境投入等环境保护政策；重视环境保护宣传教育；加强基层组织建设和能力建设     

国家环境治理现代化制度建设的三个目标

环境制度现代化建设是国家治理体系和治理能力现代化的有机组成部分。本文论述了我国环境制度建设的三个根本性目标:一是具备推动可持续发展和生态文明建设的基本制度功能;二是能够促进改善环境-社会-经济系统的整体经济效率,使整体社会福利最大化;三是能够促进社会公平,有利于社会和谐稳定。本文还对我国环境制度建设提出了一些具体建议。     

基于经济空间分异的扬州市生态镇建设模式研究

扬州市乡镇经济发展程度空间分异明显。应用主成分分析法分析了扬州市88个乡镇经济水平的空间差异,指出经济发达、欠发达乡镇的分布,整体上呈现南强北弱的态势。进而提出不同经济水平的生态镇建设模式,即:经济发达乡镇主导发展生态工业;欠发达乡镇巩固农业优势,主导发展特色资源型生态农业和观光农业。     

经济与环境协调发展综合指标与实证分析

贯彻落实科学发展观,其重要内容之一就是要实现经济与环境的协调发展.建立了体现经济与环境协调关系的5个单项指标,即能耗强度、水耗强度、污染物(SO2和COD)排放强度、运输强度、环保投入强度,以及1个综合性指标--经济与环境协调度.以上述指标为基础,比较分析了代表我国东部及中、西部地区经济发展水平的广东省、湖北省和陕西省1999-2003年经济与环境关系现状.结果表明:东部发达地区经济与环境日趋协调,而中、西部地区经济与环境关系协调度较差,尤其是西部地区表现尤为明显.