强化化工园区中小企业特种设备安全监管的若干思考

本文分析、梳理中小型化工企业特种设备安全管理现状和存在的问题,总结国内外化工行业特种设备安全管理经验,从风险管理内涵、保险机制、过程安全管理、安全主体责任落实等角度,构建化工企业特种设备安全监管思路和对策,为促进我国化工中小企业特种设备安全监管提供一定的参考.     

“十二五”国家科技支撑计划“基于风险的特种设备安全监管关键技术研究”课题通过验收

<正>4月25日下午,中国特种设备检测研究院承担,质检总局特种设备局、国务院发展研究中心技术经济研究部、武汉大学质量院等多家单位参与的"十二五"国家科技支撑计划项目"基于风险的特种设备安全监管关键技术研究"课题通过验收。该课题属于软课题研究,包括特种设备安全监管模式、检验模式、风险管理、安全技术规范基本安全要求等内容,主要用于支撑特种设备安全监管法规、制度、技术、措施的优化。课题验收由质检总局科技司组织,验收组组长由     

质检总局打响特种设备攻坚战

<正>2015年2月9-10日,"2015年全国特种设备安全监察工作座谈会暨电梯安全监管大会战动员部署会"在浙江杭州召开。会上部署了质检总局特种设备安全监察局2015年将开展电梯安全监管大会战、油气输送管道隐患整治攻坚战。2015年2月9-10日,"2015年全国特种设备安全监察工作座谈会暨电梯安全监管大会战动员部署会"在浙江杭州召开。来自各省(自治区、直辖市)和计划单列市、副省级城市、新疆生产建设兵团质量技术监督局的分管局长及特种设备     

顶层设计推进特种设备改革

正2016年8月30—31日,2016年全国特种设备安全监察工作座谈会与全国特种设备安全监管改革顶层设计方案宣贯会在京召开。会议为今后一个时期特种设备安全监管监察工作,指明了方向。2016年8月30—31日,国家质量监督检验检疫总局在北京召开2016年全国特种设备安全监察工作座谈会与全国特种设备安全监管改革顶层设计方案宣贯会。在此次会议上,国家质量监督检验检疫总局总结了上半年特种设备安全工作,分析了当前特种设备     

基于利益相关者理论的特种设备安全分级监管

企业长期以来被看作仅追求最大化利益,其背后还有着更大安全责任.为了破解目前特种设备安全监管效率不高的难题,本文借鉴利益相关者理论,提出了“特种设备安全效用相关者”的概念,将监管过程中的各个主体拆散重组,指出提升特种设备安全监管效果必须遵从相关者间的安全效用规律,只有综合考虑,合理优化,特种设备的安全监管效果才能持续改善.     

基于长期合作的建设项目多层次安全监管利益分配研究

为确保建设项目安全生产政府监管效果,从体制上设计安全监管的引导机制,通过分析安全生产监管层级组织结构,确定政府安全监管的委托代理关系;基于经济人假设,确定安全监管参与各方的收益函数,建立安全监管合作博弈模型;从非合作对策阶段逆向求解安全监管利益分配情况,分析协调效率成本系数比、声誉积累优势激励系数等对利益分配结构的影响.结果表明:安全监管机构应合理控制中介组织规模、奖励分配系数范围及声誉积累优势激励系数,以提高监管效果;中介组织通过增加协调效率获得更高收益,或通过提升声誉积累优势寻求与政府的长期合作机会.     

普及特种设备安全知识保障公众安全

<正>2014年12月30日,国家质检总局特种设备安全监察局召开了2015年特种设备安全生产宣传工作座谈会。特种设备相关的各行业协会、媒体等都纷纷建言献策,提出应当加强汽车加气站的安全管理、电梯的安全管理和维护、公众安全知识的普及等。2014年12月30日,国家质检总局特种设备安全监察局召开了2015年特种设备安全生产宣传工作座谈会。会议总结了2014年的工作,并对2015年特种设备安全生产宣传工作进行了介绍。特种设备安全监察局事故处处长何毅指出,2015年的宣传任务主要围绕电梯安全监管、宣贯《特种设备安全法》、安全监察工作60周年、中小学生安全教育日、九月"质     

加快完善特种设备安全法规体系

《中华人民共和国特种设备安全法》（以下简称《特种设备安全法》）已于今年6月29日颁布,2014年1月1日实施。《特种设备安全法》的颁布与实施是特种设备安全监管工作持续、规范开展的重要事件,     

浅议混沌理论与特种设备安全监管工作的契合

随着科技的快速更迭,特种设备数量不断增多,种类也越发庞杂,为保证经济良性可持续发展,政府主导的特种设备安全监管重要性在社会生产、生活中的地位日益凸显。本文试图以安全混沌的思想为切入点,结合我国的特种设备监管现状、特点,以混沌理论的初始因素敏感性、时空观、分形等理念,创新特种设备安全管理的思维和模式,倡导建立柔性组织、安全评价机制,塑造特种设备安全主体的认知,促进特种设备安全监管的有序发展,助推经济转型优化,实现新常态。     

承压设备基于大数据的宏观安全风险防控和应急技术研究概述

经过60余年的发展建设,我国已经探索出一条适合中国国情的特种设备安全监管道路,但随着经济社会不断发展,特种设备安全监管的一些深层次矛盾和问题日益突出,与人民群众日益增长的安全保障需求还不相适应。近年来,随着大数据等新理念新技术的涌现,为特种设备安全监管改革创新带来了新契机,为特种设备安全监管理论、体制和机制研究创造了新条件。本文主要介绍了"承压设备基于大数据的宏观安全风险防控和应急技术研究"课题的背景、概况、目标、方案、路线、创新、内容、成果和效益等相关内容。     

特种设备安全绩效与安全监管能力相关性研究

为强化特种设备安全监管,基于组织能力理论,通过文献计量和专家调查等方法,对特种设备安全绩效和安全监管能力的相关指标进行研究,初步确定27项监管能力指标和4项安全绩效指标。采用相关性分析法,选择安全绩效指标中万台设备事故起数作为基准指标,计算该指标与监管能力和安全绩效各指标的Spearman相关系数。在总体趋势上,基准指标与监管能力指标呈现负相关,与安全绩效指标呈现正相关。计算结果表明:可从增加监管资源投入,提高人员素质,严格监管执行过程等方面提高特种设备安全监管能力。     

中小企业安全投资状况的调查与分析

近年来,我国中小企业的安全生产问题十分突出,重特大事故频发。导致当前中小企业安全生产形势严峻的主要原因之一,是企业安全投资欠账太多。笔者对江苏省某市100家中小企业安全生产状况进行了调查,并对取得的若干企业的安全投资数据进行了分析。结果显示:近5年,无论是企业安全总投资,还是企业人均安全投资,均呈现增长趋势,而企业间安全投资水平差距较大;不同行业、不同性质企业的安全投资结构和人均安全投资指标差异明显,建筑行业和原为私营性质的企业应成为政府部门监管的重点;人均安全总投资与工伤事故起数对应相关,通过加大预先的安全投入,可以有效地预防或减少工伤事故。     

基于功效系数法的特种设备宏观安全风险评价模型

为掌握特种设备的整体风险水平,明确监管方向和重心,基于幂函数型功效系数法,建立特种设备的宏观安全风险评价模型。应用模型研究全国特种设备的宏观风险,然后将其作为基准衡量北京地区电梯的风险水平。结果表明:应用特种设备宏观安全风险评价模型,可计算分析特种设备的整体风险,实现不同种类设备风险的横向对比;将气瓶的宏观风险作为风险的标准当量,可实现国家、地区、企业同类设备风险的纵向对比,有助于促进政府和企业的监管决策工作。     

煤炭企业安全投资保障机制及其系统动力学分析

针对我国目前煤炭企业安全投资保障中所面临的问题,构建了"多方制约、良性互动"的煤炭企业安全投资保障机制,并从该机制各方"互赢"和制约性出发,将政府的安全监察、煤炭行业协会的安全预防、保险公司的安全保险对煤炭企业安全投资的保障作用进行了分析。然后,根据系统动力学(SD)原理,对其动力学特点进行了系统分析和论证。在此基础上,建立了煤炭企业安全投资保障机制的SD模型,并寻求保证煤炭企业一定收益水平的安全投资水平,以改善和优化煤炭企业安全投资保障行为的机会和途径,为综合评价煤炭企业安全投资保障机制运行效果提供了一种思路。     

基于物联网的特种设备安全管理平台研发

根据特种设备安全管理需求,提出并研发基于物联网技术的特种设备公共信息服务平台,包括平台架构、体系和功能设计方案,实现平台功能的RFID技术、数据库技术、整体技术架构、安全架构等技术实现方案等。通过共享整合特种设备各个环节的信息,为特种设备生产单位、使用单位、检验机构、安全监管部门等提供具有安全权限的信息服务,有利于实现特种设备物联管理,保障特种设备安全。     

基于演化博弈的危化品安全监管情景推演研究

针对危化品安全生产监管问题,基于演化博弈理论构建危化品安全监管演化博弈模型,并将危化品事故发生率引入模型,对比分析危化品企业与地方政府监管部门行为策略的演化稳定均衡。在此基础上进行情景推演模拟仿真,研究表明:危化品事故发生率,对危化品企业和地方政府监管部门的策略选择有显著影响,当危化品事故发生概率低于某一临界值时,危化品企业和监管部门都会疏忽安全投入和监管;地方政府承受危化品事故经济损失和信誉损失增大时,危化品安全监管系统演化呈现出周期性波动;引入上级政府惩罚机制情景下,当上级政府惩罚力度高于危化品企业未投入安全生产受到的处罚和地方政府安全监管成本时,其最终都选择安全投入和严格监管策略。研究结论为政府监管危化品安全生产提供新的思路和对策建议。     

工矿企业实施设备、设施本质安全化探讨

分析了企业生产过程中,设备、设施本质安全化的状况,认为企业安全工作的根本出路在于设备、设施本质安全化.提出了通过加强企业领导安全意识,提高生产系统的安全投入,在建设项目的设施过程中力争提高设备设施的本质安全化水平,抓好新建、改建、扩建工程项目的"三同时"管理和安全评价,生产单位通过认真做好生产过程中的维护管理等途径提高设备、设施本质安全化.     

中小企业的安全投入行为研究

在分析安全事故的"外部性"和"不确定性"特征的基础上,探讨安全事故的特征对企业安全投入行为的影响。我国中小企业安全投入不足的原因甚多:员工生命价值低估导致人员伤亡赔偿偏低、我国劳动力供大于求的现状、中小企业安全投资决策缺乏科学性等。我国劳动力市场供大于求的状况短期内无法改变,只能通过强化政府的激励和监管作用,促进中小企业建立科学的安全投资决策支持系统,以提高中小企业安全投入水平。     

基于博弈论的轨道交通建设项目安全投入与监管行为分析

研究在轨道交通施工中如何采取合理安全投入和安全监管等手段加强建设项目管理水平，通过博弈论的相关理论和分析方法，剖析轨道交通建设施工企业自身的安全投入行为与安全监管部门的监管行为之间的关系，并以某企业为例进行具体说明。研究结果表明:轨道交通建设项目的安全监管稳定状态与施工企业的安全投入、事故后企业损失、监管部门执行安全监管的成本、企业违规受到的处罚力度以及监管部门由于失职受到的处罚等因素有关，其中，随着监管部门对安全监管投入的增加以及对施工企业违规处罚力度的加强，监管部门将获得更高的收益，而施工企业按照规定进行安全投入的概率也将进一步加大。研究为监管部门制定相关安全监管策略时提供支持和参考。