排污企业投保绿色保险 环境污染责任险将在全国推广

继“绿色信贷”后，又一项环境经济政策浮出了水面。近日，国家环保总局副局长潘岳向新闻界通报，环保总局和保监会近日联合发布了《关于环境污染责任保险的指导意见》，正式确立建立环境污染责任保险制度的路线图。     

环保部保监会新规 环境污染或将强制投保

2月21日,环境保护部与保监会联合印发了《关于开展环境污染强制责任保险试点工作的指导意见》（以下简称《指导意见》）,首次提出涉重金属企业和石油化工等高环境风险需要投保环境污染强制责任险．若未投保的话．环保部门将采取相关约束措施。值得关注的是．在最新的文件中首次提出了环境污染“强制”保险的概念。     

环境污染责任险将迎新突破

国务院去年年底印发的《国家环境保护“十二五”规划》指出，“十二五”期间，我国将健全环境污染责任保险制度，研究建立重金属排放等高环境风险企业强制保险制度。这意味着环境污染责任保险制度将在试点的基础上，再次发力，迎来新的突破。     

环境风险基金与环境污染责任保险制度的商业化运作

环境污染责任保险具有经济赔偿的作用，有利于强化企业环境风险管理，是国际上行之有效的防治污染的法律制度。目前，国家环保总局和中国保监会正在积极推动这一制度在我国的建立。2007年8月，两部门联合发布了《关于印发〈关于开展环境污染责任保险调研报告〉的通知》，目前正在联合制定开展环境污染责任保险的指导意见和试点方案。[编者按]     

强化环境风险等级制度 推进重点行业环境风险评估

<正>2007年12月,我国出台《关于环境污染责任保险工作的指导意见》,提出在重点行业和区域开展环境污染责任保险的试点工作。经过几年的努力,我国环境污染责任险的推行取得了明显的成果。但是,环境风险怎样进行评估是建立和完善环境污染责任保险制度的瓶颈之一。     

“环境污染责任险”备受关注——环保部再次力推“环境污染责任险”

继“绿色信贷”之后,由国家环保总局和中国保险监督管理委员会联合制定的《关于环境污染责任保险工作的指导意见》,被称作第二项环境经济政策的“绿色保险”制度,2008年2月18日正式对外公布。按照环保部门和保监会签署的《意见》,生产、经营、储存、运输、使用危险化学品的企业,易发生污染事故的石油化工企业,经营危险废物处置的企业,尤其是近年来发生过重大污染事故的企业,将被要求参与此项制度的试点。11月10日,全国环境污染责任保险试点工作会议在江苏省苏州市召开,会议研讨了建立绿色保险制度,提高企业防范环境污染事故能力问题。针对大家十分关心的环境政策问题,本刊编辑部整理多方资讯,以飨读者。     

我国环境污染强制责任保险改革必要性及重点问题

2015年9月21目,中共中央、国务院印发了《生态文明体制改革总体方案》,其中明确提出“在环境高风险领域建立环境污染强制责任保险制度”.本文通过对我国环境污染强制责任保险的试点进展进行总结,探讨环境高风险企业界定、环境污染强制责任保险“强制”功能、生态环境损害纳入强制环责险的必要性与可行性等改革过程中需要解决的重点问题,对推动我国环境污染强制责任保险改革和发展提出建议.     

实施环境污染责任保险的困境与出路

<正>2007年12月,原国家环保总局联合中国保险监督管理委员会在其发布的《关于环境污染责任保险工作的指导意见》中提出"‘十一五’期间初步建立、‘十二五’期间全国范围内推广环境污染责任保险制度",尚未被国内多数人认知的环境污染责任保险开始在湖南、湖北、重庆、宁波等省市探路先行,以实现环境管理与市场手段相结合的有益尝试。     

环保总局保监会联建绿色保险制

国家环保总局和中国保监会近期联合发布了《关于环境污染责任保险的指导意见》,正式确立建立环境污染责任保险制度的路线图。两部门将于今年对生产、经营、储存、运输、使用危险化学品企业,易发生污染事故的石油化工企业和危险废物处置企业,特别是近年来发生重大污染事故的企业和行业开展试点工作。在操作层面,环境污染责任险将按照以下4个步骤实施：一是确定环境污染责任保险的法律地位。     

广东省全面试行环境污染责任险

企业污水处理设施突发故障,污水漫入农田造成农民损失,大批农民围厂堵门要求赔偿,老板四处筹钱焦头烂额……随着污染事故频发,如何避免这一幕频频上演备受关注。除了污染企业,污染治理设施运营单位是否也要纳入绿色保险范围?近日,经广东省人民政府同意,广东省环境保护厅与广东省保监局联合发布了《关于开展环境污染责任保险试点工作的指导意见》(简称《意见》),在广东省全面试行环境污染责任保险。     

环境污染责任保险制度在多省市开始试点

2009年3月17日在沪召开的“2009年环境污染责任保险国际研讨会”传出消息，备受关注的环境污染责任保险机制已经在国内多个省市开始试点，引入保险制度为环境污染事件造成的损失“托底”，将成为未来中国环境风险保障体系的重要一环。     

绿色保险融冰

3月的北京,因为2009年“两会”的召开而提前带来一丝春意。 “加快推进强制性环境污染责任险制度。国家应该立法确立环境污染责任强制保险制度,明确环境污染损害赔偿的原则、主体、范围、标准、举证责任、请求权时效等。进一步推进环境污染责任保险试点工作,尽快制定环境污染责任保险制度具体实施方案,扩大环境污染责任保险的覆盖范围。”     

环境污染责任保险蹒跚前行

福建漳州PX项目爆燃事故、腾格里沙漠非法排污事件、兰州水污染事件……随着经济的快速发展和城市的急剧扩张，我国环境污染事件近年呈现高发态势，并且从局部向大范围蔓延。更令人担忧的是，环境污染事故爆发后伴随的却是“企业污染，群众受害，政府埋单”的处理模式，不仅群众权益得不到维护，政府也承受着巨大的压力。为了破解这种困局，国家大力推动环境污染责任保险的发展，社会对此的关注度也在持续升温。然而，环境污染责任保险能够达到其设定的目标吗？     

环境污染责任保险基本原则的理解与适用

<正>环境污染责任保险的基本原则是环境污染责任保险中规定或者体现的,对环境污染责任保险工作的开展具有指导性意义的根本准则。基于环境污染责任保险标的特殊性,在其基本原则的认识和运用上有别于一般保险的原则。准确理解与适用环境污染责任保险的基本原则,是规范和推进     

“绿色保险”期待中国模式

根据我国的国情和经济社会发展现状,“绿色保险”起步阶段,可在存在重大环境风险的行业和地区,通过开展试点,逐步推行强制责任保险,其他行业采取自愿保险的形式。随着试点经验的积累、环境污染责任保险制度的不断完善,再适时建立强制与自愿相结合的环境污染责任保险模式。     

中国环境污染责任保险承保范围的合理界定

自我国从上个世纪90年代初试点商业环境责任保险至今,国家先后两次调整激励政策协助各保险公司对环境污染责任保险进行推广,但年保费规模始终无法扩大,“叫好不卖座”。就目前保险市场上通用的环境责任保险的销售状况来看,对于环境污染责任保险的需求还远远低于调查的预期。     

推进绿色保险 运输行业先行——中国保险行业协会副秘书长伊生谈环境污染责任险

《环境经济》：环境污染责任保险初衷是为企业降低风险，为什么企业对投保并不积极？ 伊生：从国家层面来说，首先是国家对环境污染责任保险没有立法，企业可保可不保；目前企业一旦发生污染事故，一般情况下治污还是主要由政府买单。其次，国家的处罚力度不高，地方政府对当地经济支柱型的污染企业有所保护。企业投保不积极。     

我国环境污染责任保险制度的构建

环境污染责任保险的发展历程 环境污染责任保险又被称为“绿色保险”,是指被保险人在生产经营过程中,由于非故意的原因形成污染,进而造成第三人伤亡、财产损失或环境破坏时,由保险人根据保险合同的约定就被保险人由于此类损害所承担的赔偿进行损失填补的一种责任保险。     

环境污染责任保险制度还不具备强制性

《关于环境污染责任保险工作的指导意见》明确提出,今后企业就可能发生的环境事故风险可在保险公司投保,若发生污染事件,保险公司将对污染受害者进行赔偿。受害者得到赔偿,投保企业避免了破产,政府又减轻了财政负担,这是一项三方共同受益的环境经济新政。     

污染责任险配套制度逐步完善

环境保护部日前会同保监会联合发布了环境风险评估技术指南《硫酸企业环境风险等级划分方法》(以下简称《方法》),规范硫酸企业环境风险评估工作,推进硫酸企业环境污染责任保险政策的实施.这是自2010年初环境保护部联合保监会发布《氯碱企业环境风险等级划分方法》以来,两部委针对高风险行业联合印发的又一环境风险分级规范,表明环境污染责任保险政策的配套制度建设正在有序推进.