推进企业自行监测 加强监测信息公开

《国家重点监控企业自行监测及信息公开办法(试行)》是"十二五"污染源监测工作开展的重要文件之一。开展企业自行监测及信息公开对推动当前环保工作的发展和转型意义重大。然而,当前企业自行监测及信息公开仍处于起步阶段,需要通过加强业务培训、组建信息发布平台、纳入考核体系等多项措施,促进企业自行监测及信息公开的开展。     

国控企业自行监测及信息公开研究

随着《国家重点监控企业自行监测及信息公开办法(试行)》的正式实施,江苏省加大了省内国控企业自行监测及监测信息公开。本文在分析江苏省国控企业自行监测和监测信息公开工作相关情况的基础上,就优化国控企业自行监测和信息公开提出了具体的对策建议。     

蔚蓝地图在治霾实践中的运用和成效

正2013年3月,公众环境研究中心(IPE)与阿拉善SEE等26家环保机构共同发布污染源信息全面公开倡议,提出在线监测数据应实时公开,以利于社会监督,遏制地方保护对环境执法的干预。2013年7月,环保部出台《国家重点监控企业自行监测及信息公开办法(试行)》,要求国控污染源自2014年1月起开启实时公开。自2013年10月开始,我们看到一批省区市环保部门开始依据该法规建设平台,实时公布企业在线监测数据。     

企业自行监测及信息公开制度设计——基于《国家重点监控企业自行监测及信息公开办法(试行)》

我国企业自行监测及信息公开制度初步建立。为了强有力地推动企业自行监测工作在全国的开展,需要了解企业自行监测及信息公开制度的设计思路,明晰制度主体间的权责关系,从制定监测方案、提升监测能力、加强信息公开等角度确定制度的运行方式。     

南通市国控企业自行监测和信息公开现状及相关问题的建议

本文对南通市国控企业自行监测及信息公开的现状进行了分析,并针对目前部分企业自行监测意识不强、自行监测能力有待提高、第三方监测机构能力参差不齐、信息公开不及时、内容不全面等问题,建议拓展培训的形式和内容、将企业自行监测融入到监察部门的日常监管、加强对第三方监测机构的管理、完善自行监测相关的办法、规范,探索多种自行监测信息公开的途径。     

企业环境信息公开进展与展望——基于江苏省和上海市的实践分析

自2008年5月1日起施行《环境信息公开办法(试行)》以来,尚未对我国企业环境信息公开制度建设的进展、环境管理工作的推动效用进行细致的评估和分析。信息公开这项制度建设的深化推进需开展哪些工作?     

我国企业环境管理网络平台建设现状及建议

目前我国污染企业需要填报的环境管理网络平台包括企业事业单位环境信息公开平台、国家重点监控企业自行监测信息管理平台等,本文对我国现有的企业环境管理网络平台进行梳理,总结了我国企业环境管理网络平台建设存在的问题,并提出了相关改进建议。     

我国企业排污状况自行监测的现状、问题及对策

结合对我国企业排污状况自行监测现状调查,以及国外企业自行监测的发展历程分析,对我国企业当前自行监测工作现状、存在问题及原因进行了深入分析。目前,我国重点企业中约有67%的企业开展了自行监测,尚有33%的企业没有开展自行监测;开展自行监测的企业中,80%的企业采用自动监测方式,20%的采用手工监测方式;不同类别的企业中,污水处理厂自行监测开展率最高,达96%;从区域分布上分析,东、中、西部地区自行监测开展率分别为72%、62%、64%;从行业类别上分析,纺织、化工行业自行监测开展率较高,达到了80%以上。当前,我国企业自行监测工作还存在着企业自身积极性不高、自行监测行为不规范等问题,因此,必须尽快完善相关法律法规、积极培育监测市场、加强对企业自行监测行为的业务指导,以规范自行监测行为,全面推进环境信息公开。     

《关于加强污染源环境监管信息公开工作的通知》解读

近期,环境保护部印发了《关于加强污染源环境监管信息公开工作的通知》(以下简称《通知》),同时发布了《污染源环境监管信息公开目录(第一批)》,要求各级环保部门从2013年9月开始按照"依法规范、公平公正、及时全面、客观真实、便于查询"的原则,认真做好污染源环境监管信息公开工作。出台背景污染源环境监管信息公开作为环境信息公开工作的重要组成部分一直受到环境保护部的高度重视。2008年5月1日,《政府信息公开条例》和《环境信息公开办法(试行)》开始     

污染源监督性监测中比对监测技术要求研究

为了加强环境监督管理,实现对重点监控企业的动态监控,《污染源自动监控管理办法》要求所有重点监控企业安装污染源自动监控设备.同时《国家重点监控企业污染源自动监控设施考核规程》中要求环境监测站对国家重点监控企业的污染源在线监测系统定期进行比对监测,在每季度进行污染源监督性监测的同时,采用标准方法对污染源在线监测系统进行比对监测,并根据监测的结果对污染源在线监测系统数据的有效性做出判断.     

绿色搜索

环保部：拟对10类企业进行环境信用评级 日前，环保部制定《企业环境信用评价办法（试行）》征求意见稿，将对污染物排放总量大、环境风险高、生态环境影响大的10类企业进行环境信用评级。10类企业包括：环保部公布的国家重点监控企业；设区的市级以上地方环保部门公布的重点监控企业；     

基层环保部门环境信息公开存在的问题及对策

《环境信息公开办法(试行)》将从2008年5月1日起正式施行。对环境保护行政主管部门来说,公开环境信息,加强与公众的沟通,接受公众的监督,是当前进一步推进政府公共管理和服务职能转变的要求,是当前强化环境执法、提升环保部门管理水平的迫切需要。本文系统地分析了基层环保部门环境信息公开工作现状,针对实际工作中存在的问题,提出了解决对策。     

土壤和地下水污染隐患排查和自行监测研究

《中华人民共和国土壤污染防治法》要求土壤污染重点监管单位应落实主体责任,开展土壤和地下水污染隐患排查和自行监测,防止企业生产经营活动造成土壤和地下水环境污染。由于国家隐患排查和自行监测技术指南颁布时间较晚,现阶段典型参考案例较少,重点监管单位在开展隐患排查和自行监测工作过程中存在着诸多问题。文章调研了国内外在产企业土壤和地下水污染防治工作研究进展,结合实际案例,厘清隐患排查和自行监测方案编制的工作要点,为在产企业及相关从业单位开展类似工作提供借鉴。     

企业污染物排放自行监测方案设计研究——以造纸行业为例

重点排污单位开展排污状况自行监测是法定的责任和义务,自行监测方案是自行监测的基础。本文以造纸行业为例,对企业开展自行监测方案设计进行了分析研究。企业开展自行监测方案设计的基本原则是系统设计、全面考虑,体现差异、突出重点,立足当前、适度前瞻。据此,本研究提出了造纸企业废水、废气污染物自行监测方案;并从进一步明确自行监测数据的法律定位、尽快发布造纸行业自行监测技术指南、加强对排污单位自行监测的监督和检查、建立自行监测数据信息报送平台几个方面提出了推进造纸企业污染物排放自行监测的建议。     

中国政府环境信息公开实施效果评价

环境信息公开是国际上公认的新一代环境治理手段,也是我国建设＂阳光政府＂的基本要求.在《环境信息公开办法》实施2 a后,针对31个省级、5个计划单列市和27个省会城市环境保护局落实环境信息公开的制度和行动进行调查分析,通过资料调查、实际公开申请和深入访谈,全面评估政府环境信息公开办法实施的有效性,以期为该办法的进一步完善...     

国内

国务院法制办就大气污染防治法公开征求意见国务院法制办就《中华人民共和国大气污染防治法(修订草案征求意见稿)》(以下简称《征求意见稿》)向社会公开征求意见。《征求意见稿》提出,我国将建立重污染天气监测预警体系,实施排污许可制度,同时突出燃煤、机动车、扬尘等重点领域以及重点区域的大气污染防治。《征求意见稿》强化了对有关政府和部门及其工作人员的追责机制及违法排污行     

企业自行监测义务的法律逻辑与制度保障

从法律的视角看,强制企业开展自行监测,必须首先明确企业开展自行监测是一项法律义务。自行监测义务的履行必须有配套的保障措施,包括环境监测技术服务市场的建立和规范、自行监测结果法律拘束力的确立、违反自行监测义务的制裁手段的合理设计、污染源环境信息公开义务的强化。     

建设项目环评文件环保部门需要公开吗?

由于建设项目往往对于公众环境权益产生不同程度的消极影响,因此,公众在维护自身或者公共利益的时候,通常都要求建设单位或者环保部门公开建设项目的环评文件.特别是<政府信息公开条例>(以下简称<条例>)、<环境信息公开办法(试行)>(以下简称<办法>)于2008年5月1日施行后,公众对于经过环保部门批准的建设项目环评文件要求公开的呼声更高.     

如何正确理解和执行《关于深入推进重点企业清洁生产的通知》?

为贯彻落实党中央、国务院文件批示精神,环境保护部于2010年4月印发了《关于深入推进重点企业清洁生产的通知》(环发【2010】54号,以下简称《通知》),《重点企业清洁生产行业分类管理名录》(以下简称《名录》)作为附件同时颁布实施。《通知》进一步明确了近期重点企业清洁生产工作的目标、任务和要求,是今后一个时期环保部门全面、深入推进重点企业清洁生产工作的纲领性文件。为方便环保部门工作者正确理解和执行《通知》,本刊特别邀请环保部清洁生产中心相关人员进行了以下解读。     

广州市重点排污单位自行监测现状问题及对策

随着我国对生态环境保护工作要求的不断提高,污染源排放环境管理工作更加关注排污单位的自行监测监管。通过对广州市重点排污单位自行监测工作开展及信息公开现状分析,结合环境管理实际,对自行监测工作现状、存在问题及原因进行了分析,并针对目前部分排污单位自行监测意识不强、监测内容不完整、激励处罚机制不健全、数据缺乏应用等问题,提出扩宽自行监测内容、加大宣传、发挥资金激励作用、加强数据应用、探索监测机构管理等对策建议。