水泥工业自行监测方案的设计研究

分析了我国水泥企业自行监测工作中存在的问题,根据相关污染物排放控制标准、技术规范等研究设计了水泥企业的自行监测方案,对监测点位、监测指标及监测频次作出了统一的规定和要求,为今后我国水泥企业自行监测工作的顺利开展提供了技术依据,进一步规范了水泥企业自行监测行为,同时为我国水泥企业实行排污许可"一证式"管理提供技术支撑。     

广州市重点排污单位自行监测现状问题及对策

随着我国对生态环境保护工作要求的不断提高,污染源排放环境管理工作更加关注排污单位的自行监测监管。通过对广州市重点排污单位自行监测工作开展及信息公开现状分析,结合环境管理实际,对自行监测工作现状、存在问题及原因进行了分析,并针对目前部分排污单位自行监测意识不强、监测内容不完整、激励处罚机制不健全、数据缺乏应用等问题,提出扩宽自行监测内容、加大宣传、发挥资金激励作用、加强数据应用、探索监测机构管理等对策建议。     

南通市国控企业自行监测和信息公开现状及相关问题的建议

本文对南通市国控企业自行监测及信息公开的现状进行了分析,并针对目前部分企业自行监测意识不强、自行监测能力有待提高、第三方监测机构能力参差不齐、信息公开不及时、内容不全面等问题,建议拓展培训的形式和内容、将企业自行监测融入到监察部门的日常监管、加强对第三方监测机构的管理、完善自行监测相关的办法、规范,探索多种自行监测信息公开的途径。     

推进企业自行监测 加强监测信息公开

《国家重点监控企业自行监测及信息公开办法(试行)》是"十二五"污染源监测工作开展的重要文件之一。开展企业自行监测及信息公开对推动当前环保工作的发展和转型意义重大。然而,当前企业自行监测及信息公开仍处于起步阶段,需要通过加强业务培训、组建信息发布平台、纳入考核体系等多项措施,促进企业自行监测及信息公开的开展。     

企业自行监测及信息公开制度设计——基于《国家重点监控企业自行监测及信息公开办法(试行)》

我国企业自行监测及信息公开制度初步建立。为了强有力地推动企业自行监测工作在全国的开展,需要了解企业自行监测及信息公开制度的设计思路,明晰制度主体间的权责关系,从制定监测方案、提升监测能力、加强信息公开等角度确定制度的运行方式。     

企业污染物排放自行监测方案设计研究——以造纸行业为例

重点排污单位开展排污状况自行监测是法定的责任和义务,自行监测方案是自行监测的基础。本文以造纸行业为例,对企业开展自行监测方案设计进行了分析研究。企业开展自行监测方案设计的基本原则是系统设计、全面考虑,体现差异、突出重点,立足当前、适度前瞻。据此,本研究提出了造纸企业废水、废气污染物自行监测方案;并从进一步明确自行监测数据的法律定位、尽快发布造纸行业自行监测技术指南、加强对排污单位自行监测的监督和检查、建立自行监测数据信息报送平台几个方面提出了推进造纸企业污染物排放自行监测的建议。     

企业自行监测义务的法律逻辑与制度保障

从法律的视角看,强制企业开展自行监测,必须首先明确企业开展自行监测是一项法律义务。自行监测义务的履行必须有配套的保障措施,包括环境监测技术服务市场的建立和规范、自行监测结果法律拘束力的确立、违反自行监测义务的制裁手段的合理设计、污染源环境信息公开义务的强化。     

新思路推动污染源监测管理新发展

环境保护部于7月底印发的《国家重点监控企业自行监测及信息公开办法(试行)》(以下简称《办法》)规定,自2014年1月1日起,国家重点监控企业,不但要接受来自环保部门的监督性监测,还要自己监测自己并将相关数据强制公开,这是我国全面实行企业自行监测及信息公开制度的第一步。企业开展自行监测及信息公开是企业的社会责任与义务,更是实现我国污染源监测管理工作的重大转变和推动我国环境保护工作发展的新思路。而《办法》作为规范性文件对于今后全面开展企业自行监测及信息公开意义重大。应紧紧围绕《办法》的要求,处理好环保部门、排污单位、社会公众三者的关系,从制度、法律法规、实践等多方面逐步开展企业自行监测及信息公开。     

推进排污单位自行监测发挥作用的建议

排污单位自行监测是构建多元共治的环境治理体系的重要内容。我国目前大力推进排污单位自行监测,但自行监测尚未发挥应有的作用。本研究认为要使自行监测发挥作用,要保证"测起来""管起来""用起来"。当前,排污企业对自行监测的认识不足、自行监测数据的法定地位不够明确、信息公开缺少科学设计等因素,制约了自行监测作用的发挥。对此,文章提出应强化激励处罚机制,促进排污单位提供真实性监测信息;政府的监管重心应从监管排污向监管排污和监管自行监测行为并重转变;科学设计信息公开内容和方式,为社会监督和公众参与提供便利条件;以充分发挥自行监测的作用。     

排污单位自行监测问题剖析及对策建议

自行监测是排污单位落实主体责任必然要求,是生态环境部门环境管理重要方式。回顾我国自行监测发展历程,梳理当前自行监测在监测方案制定、自动监测和委托第三方检测等方面问题,提出了规范自行监测方案制定、审核备案,加强监督检查,探索建立自动监测设备性能综合评价机制,加大自行监测数据分析和应用等方面建议,从而提高自行监测数据质量。