论环境行政程序在环境法治中的作用

从严执法是实现环境保护目标，做好环境保护工作的客观需要。近几年来，我们环境执法取得了很大进展，但是，实践中有法不依、执法不严、违法不究的现象仍在一定范围内普遍存在。要彻底改变环境执法现状，提高执法效率，就必须完善环境执法程序，使环境执法规范化、程化。     

试论环境行政执法

运用行政法学理论,结合环境管理的特点,对环境行政执法的概念、主体、内容等进行了探讨,并提出了较为全面、系统的执法程序。     

对现场环境执法问题的探讨

环境保护的关键在于管理，现场执法是强化环境管理的重要部分。我国环境法律、法规虽然对现场环境执法作了规定，但是还缺乏具体实施办法。环境监督管理部门在现场环境执法的0实践中也存在着诸多问题。本文从现场环境执法的概念、程序及法律责任三方面对现有环境执法作了论述，对指导现场环境执法工作有参考价值。     

环境监理与环境执法

环境监理是一种新的环境管理实践，它适应了建立社会主义市场机制、机构改革和强化环境执法的需要。环境执法是健全环境法制、加强环境管理的重要手段，它具有自身的特点。当前，要加强环境执法，一是加强征收排污费，二是健全执法机构，三是制订合理的工作程序。     

浅谈马鞍山市饮食娱乐服务业环境管理

随着经济的迅猛增长，饮食娱乐服务行业蒸蒸日上，在繁荣经济，丰富人民物质文化生活的同时。随之而来的环境污染问题也日益突出，本文论述了马鞍山市通过完善和建立环境管理执法体制，规范执法程序，加大执法力度等措施，强化对服务业的环境监督管理。     

环保行政执法工作中存在的问题及解决办法

目前，环境恶化已影响到人类的生存和发展，环境问题的产生有自然因素，也有人为的原因，对人为造成的环境问题，应该通过立法来遏制。为了遏制环境恶化的趋势，最紧迫的任务是建立完善的环境保护法制建设。环境法制建设任务，主要是将环境法制工作的重点转移到执法上来，规范执法行为，完善执法程序，加强执法机构和队伍建设，所以进一步严格环境执法，已成为当前环境建设的首要任务。近几年市人大、市政府组织开展了环境保护执法大检查活动，使各部门受到深刻的教育，环境意识和依法行政的自觉性有了进一步提高，执法力度明显加大。但就环…     

强化环境法制建设依法管理城市环境

加强环境法制建设，依法保护环境，就是按照我国环境保护的法律规定，通过监督管理，促使我国的环境保护事业依法有序地进行，保证广大人民群众的根本利益和社会发展与自然环境相统一，推动社会文明进步。我们在贯彻国家环境保护的法律、法规和方针、政策中，认真履行法律赋予的监督执法职能，严格执法程序，不断加大环境法制工作的宣传力度，在强化环境法制建设方面，做到了“执法机构一体化，执法管理目标化，执法宣传经常化，执法队伍专业化”，使城市环境质量不断提高。１健全法制工作机构，落实行政执法责任环境法制建设是整个环保工作…     

环境保护执法新探

环境执法的方式、手段起到优化作用.随着环境立法的完备和社会公众对环境质量要求的提高.如何加强环境执法的力度、改变环境执法的方式和执法领域.只有严格的执法才能保证和刺激政府、企业对环境服务的需求.通过建立完备的环境执法体系,坚决做到有法可依、有法必依、执法必严.以法规的形式,进一步明确环境保护行政主管部门的执法主体地位,调整和强化环保行政主管部门的管理职责,加大统一监管力度.做到法定执法权限,公开执法程序,明晰执法责任,规范执法行为.文章通过分析现行环境执法的缺陷,提出中国环境执法的优化目标和方向.     

环境损害鉴定评估:环境监察执法的一把“钢尺”

新常态下环境执法工作取得了巨大的进步,但仍存在程序不规范、执法手段粗糙、执法能力不足等问题,新《环境保护法》对环境监察执法工作提出了更严格的要求,作为执法过程中收集环境犯罪证据、计算直接经济损失的现实需要,环境损害鉴定评估能够为环境监察执法提供重要的技术依据。本文分析了环境监察执法中环境损害鉴定评估的程序和内容,从工作机制、技术研发、队伍能力、信息公开等方面提出了加快建立环境监察执法与环境损害鉴定评估制度衔接的对策建议。     

浅谈环境执法监测“三化”的思路

新环保法和"两高"司法解释对环境执法监测提出了更高的要求,从规范执法监测和降低履职风险的角度,提出环境执法监测"三化"即程序规范化、过程痕迹化、报告全面化的思路。     

也谈环境执法要与时俱进

随着我国法律建设的日益完善,新的环保法相继出台与更新,全社会环保意识的不断提高,环境执法也会得到不断加强。现阶段,环保法律、法规自身存在一些问题;基层环保部门在环境执法中存在的问题较多,需要改进工作方式,加强管理,规范执法程序,依法行政。只有这样环境执法才能与时俱进。     

关于陕西环境行政执法监督的调查与思考

目前我省环境行政执法的状况怎样？执法程序、法律文书是否合乎规范？执法监督监察是否建立健全？如何处理好执法与服务的两者关系？环境执法如何适应目前形势？带着这些问题，我们一行三人分别到渭南、铜川、西安、宝鸡、咸阳等市县和省环境监理处开展调研，基本摸清了全省环境行政执法以及内部监督监察的现状。１目前陕西环境行政执法的基本情况近年来，由于各级领导环境法制意识的增强，环境保护作为一项基本国策更加深入人心，随着改革开放的深入发展和社会主义市场经济体制的建立，陕西省环境行政执法机构和队伍建设明显得到加强。截止…     

冀州市：规范制度，狠抓环保现场执法

冀州市环保局制订和完善各项工作管理制度,规范现场执法工作程序,通过网站、政务公开栏等形式,将环境监察的工作职能、执法依据、工作制度和程序、执法结果等及时向社会公开,保障群众的环境知情权,积极接受社会监督。对现场检查发现的问题,及时上报,采取警告、限期整改、行政处罚等措施,查处到位;     

浅谈环境执法监测“三化”的思路

随着社会的发展,环境问题也越来越突出,如水污染、大气污染、土壤污染等问题,其中环境执法监测工作的好坏对环境质量有着重要影响,相关部门也对环境执法监测做出了说明,如新环保法从促进环境执法监测的规范化、风险的最低化等角度对环境执法监测"三化"做出了解释,所谓"三化"就是报告全面化、过程痕迹化、程序规范化。本文对环境执法监测"三化"的思路进行具体探讨。     

新《水污染防治法》打破环境监察执法瓶颈

新水污染防治法对“行政代履行制度”的规定部分解决了长期制约环境监察执法的行政强制权缺位问题,有利于督促违法者尽快改正环境违法行为。而“行政拘留”和“双罚制”作为环境执法手段在新法中的适用,则既是对现行环境保护立法的突破,又是对我国现行环境执法手段的创新。然而,这些有利于环境监察执法的规定也从队伍、装备、执法程序、处罚保障等方面,对环境监察机构提出了更高的要求。     

德宏州环境监察执法存在的问题及对策措施

分析了德宏州环境监察执法存在的主要问题,认为产生问题的原因主要有:个别基层环保领导者对环境监察的认识不充分;环境监察机构的管理体制仍不够健全;投入到环境监察工作的经费不足,导致环境监察能力建设滞后;环境监察部门执法过程中,不能很好地实现真正统一的监督管理;环境监察执法人员业务水平参差不齐。提出对策:建立科学的环境监察与环境监测联动机制;提高监察人员的素质;改进环境执法方式和创新形式;规范执法程序,全面提高监察执法水平。     

电力企业脱硫设施核查移动执法系统初探

面对国家当前对转变经济发展方式的要求,环境监察部门需要与时俱进,探索环境执法监察工作的新方式.为进一步提高电力企业脱硫设施现场执法工作水平,规范核查行为,笔者研究编制了一套移动执法系统设计方案并在河北省进行了实施.该系统可有效实现从粗放型执法向精细化执法的转变,是具有现代化、程序规范化、管理科学化、电子化、专业化特征的执法方式.     

环境法中行政处罚程序的探讨

环境法中的行政处罚,是实体规定和程序规定两方面的结合。行政处罚的程序,对于保证行政处罚的正确实施,有效制裁环境违法行为,具有重要意义。根据现行环境法规和实际执法经验,违反     

答疑解惑

随着环境保护工作的深入开展,行政执法也必然要做到有法可依、执法必严。但由于环境执法工作中有许多法理和程序方面的问题,单靠实体法不能够得到全面解决,因此给环境执法工作带来一定的困难。辽宁省营口市环境保护局政策法规科结合工作实际提出了两个目前环境执法工作中常见的问题,本刊特别邀请环境保护部环境监察局处罚处的赵柯处长给予解答。     

生态环境执法中责令停止行政行为的法律属性研究

责令停止行政行为作为常用的行政执法方式之一，在实践中呈现出不同的形态。以生态环境执法程序为线索，通过对实务中责令停止行政行为的表现形式类型化总结整理，大致可以将生态环境执法中的责令停止行政行为分为中间型责令停止行政行为与终局型责令停止行政行为。对生态环境执法中责令停止行政行为的内部结构进行分析后得出，中间型责令停止行政行为是在进行时态的环境违法行为可能造成潜在危险的情况下作出，而终局型责令停止行政行为针对的是已经造成实质性危害的进行时态的环境违法行为。根据各自的行为结构，生态环境执法中的中间型责令停止行政行为应被定性为行政命令，而生态环境执法中的终局型责令停止行政行为应属于行政处罚。