环境税立法的构想

随着经济的发展和资源环境所面临的困境，环境与发展的矛盾成为制约各国可持续发展的“瓶颈”。中国亦不例外。可以说，中国经济在20世纪获得的长足发展是以资源高度耗竭、环境急剧恶化为代价换来的。现在，治理环境污染、改善环境质量、促进可持续发展已到了刻不容缓的地步。按照经济学理论，环境问题是市场调节失灵产生的一种消极外部效应，其本质是一个经济问题，用经济手段治理和保护环境较之其他手段更加行之有效。因此，近年来西方的环境保护政策已经开始由传统的命令一一控制型手段向基于市场的经济手段转变。在经济手段的使用中，税收工具已经得到越来越多国家的重视和利用。开征环境税已经成为治理和保护环境的最新发展趋势。[编者按]     

市场经济下的环境管理手段

环境管理计划型手段向市场型手段过渡是实现我国经济可持续发展的客观要求,分析环境污染与经济增长的矛盾,讨论市场型环境管理原则的变化和微观管理工具的选择,侧重分析开征污染税的宏观经济效应和具体课征途径。     

浅谈环保所的排污收费工作

我国实施排污收费制度的多年实践证明,经济手段 是环境管理的有效手段之一,排污收费制度遵循了价值规律的理论,在发挥刺激污染治理作 用的同时,通过实施征收排污费来筹集相当数量的环保资金,更好地促进了环境保护事业的 健康发展。我结合工作实际,就如何做好排污收费工作谈一下体会。1 做好排污收费工作指导思想要正确众所周知,排污收费工作是环境监理工作的核心,环境管理的重要经济手段,它来源于排污 单位,利用于排污单位,是综合整治污染源的资金来源之一。做为一项经济手段在环境监理 管理过程中有力地促进了"三同时"、"排污许…     

环境规划中环境资源有价理论的政策研究和实践

随着环境保护意识的加强和环境保护理论的不断拓展,环境资源有价的理念逐步深入到管理层面,环境资源有偿使用也逐步成为重要的环境管理手段。部分省份经过多年的实践探索,取得了积极成效,但也存在一些问题。为了使环境资源有价理论相关内容在环境保护"十三五"规划中更加完善,本文在环境资源有价理论的基础上,通过分析总结,探索适宜的可持续发展的一系列经济政策,并介绍其在山西省的实践应用,期望利用经济手段的调控作用,实现环境保护和经济可持续发展的目的。     

市场方法在现代环境政策领域中的应用及其设计

在环境政策领域中,市场方法正迅速得到一些政府(尤其是美国)环境部门的重视和采纳.本文首先分析了该方法与传统管制手段的关系,然后介绍了各种市场方法的应用情况,最后对市场手段设计的技术原则进行了探讨.随着我国市场取向的经济体制改革的深入,市场方法将为我国的环境管理制度变革提供一项新的备选手段.      

市场失灵的调控对环境资源有效配置的影响

市场经济的发展要求环境资源通过市场来实现有效的配置 ,而我国目前的环境资源配置市场化进程滞后于经济体制改革的步伐。本文运用环境经济学的理论 ,着重分析了环境资源配置市场失灵的具体表现 ,尝试对市场失灵进行类型划分 ,在此基础上 ,提出针对外部效应型市场失灵的相应调控原则 ,以及其他不同类型的调控手段 ,以使政府干预更加有效 ,促使环境资源达到有效配置。     

《环境保护科学》第六期“环境经济与决策”主题发刊词

正近些年,随着我国市场体系的不断完善,创新利用市场经济手段,建立环境保护的长效机制,综合利用法律、行政和经济等手段开展环保工作受到各方高度重视。我国已经逐步建立以环境法规、标准、准入等强制性政策为核心,环境经济政策为重要手段的环境管理体系。环境经济政策的重要性日益凸显。经过多年的探索发展,我国已经基本建立了环境经济政策体系。随着我国环境保护工作向纵深发展,将更加重视建立公平、合理、长效的环境经济政策体系,环境经济政策建     

经济“新常态”下以经济手段 提升环境治理能力的探讨

环境问题本质上是经济发展方式问题,环境治理能力提升关键在于运用科学理性的经济手段。随着我国经济正在进入"新常态",经济发展速度、运行模式、调控思路等都在发生重要的转变,这不仅为我国环境治理能力提升带来了难得的机遇,也提出了新的挑战。因此,在经济"新常态"下,形成体现自然资源资产稀缺程度和市场价值的价格体系;财税、金融、国有资本等经济手段的运用,以及积极发展与环境治理相关的社会中介组织等是提升环境治理能力的重要措施。     

环境信息公开作为有效环境管理模式的探讨

环境信息公开是继指令性控制手段和经济手段之后,一种新的环境管理模式和发展方向。环境信息公开能加强环境管理的公众参与和监督,使社会各群体和个人改善其环境行为,从而达到环境保护的目的。通过对环境信息的含义、来源的阐释,介绍环境信息公开的应用理论;结合国外实践,将环境信息公开与环境管制手段、经济手段进行了比较;分析公众参与起到的传递、交流信息与监督作用。     

健全环境法制是解决大气污染的根本途径——谈《大气污染防治法》的修改

《大气污染防治法》的修订迎来了前所未有的契机,在其修订中,需要纳入应对空气污染的环境风险,建立和完善地方"空气限期达标管理制度",下决心解决违法成本低和守法成本高的问题,真正发挥排污许可证制度的监管作用,学会用经济手段、市场手段解决污染问题。