谈谈城市环境综合整治

为了贯彻落实中共中央《关于经济体制改革的决定》中提出的,对城市环境进行综合整治和全国城市环境保护工作会议的精神,不少大中城市都在开展环境的综合整     

论城市环境综合整治

自中共中央《关于经济体制改革的决定》发表以后,开展城市环境综合整治工作已经成为全国人民关心和注目的一件大事。我国的城市环境保护工作开始走向城市环境综合整治的新阶段。一、城市环境综合整治的内涵城市,是指国家行政区域划分设立的直辖市、市、镇,以及未设镇的县城。对于城市环境的范围,目前大致有三种意见:一是认为城市环境是城市行政区划内各种天然环境和人为环境因素的总和,它包括城市郊区和市管县;二是认为城市环境是城市规划区内各种天然环境和人为环境因素     

城市环境综合整治定量考核工作展望

1988年9月国务院环委会公布了《关于城市环境综合整治定量考核的决定》,同年底又公布了《城市环境综合整治定量考核实施办法》及一些有关文件。这个“决定”和“办法”不仅使城市环境综合整治进入了一个新的阶段,而且也使我国城市环境管理工作有了重大发展。所谓城市环境综合整治定量考核,就是用一组城市环境综合整治指标定量地反映、评价城市环境综合整治     

对城市环境进行综合整治是一项重大改革和突破

为贯彻落实中共中央在《关于经济体制改革的决定》中提出的,对城市环境进行综合整治的精神,吉林市开展了环境综合整治的试点。吉林市的试点情况表明,对环境进行综合整治,它不是简单地改变环保工作方法的问题,而是贯彻落实党中央对我国新时期环境保护工作提出的指导方针的问题;它也不是一般地加强环保工作问题,而是以城市为重点的整个经济体制改革当中,必须配套完成的一项具体改革任务;它更不是解决环境污染的权宜之计,     

回首令人欣慰 前瞻还须努力

今年八月中旬,在江城吉林召开了第二次全国城市环境保护工作会议。如果说五年前,古都洛阳召开的第一次城市环境保护工作会议是春日的播种,那么这次会议即是第一次的收获。五年来,我国城市普遍开展了环境综合整治,在工业产值成倍增长的情况下,工业污染防治取得明显成效,城市的环境质量、环境面貌有了很大的改善,我们国家环境继续恶化的趋势已经有所控制。成绩令人欣慰。城市是政治、经济、科学、文化的中心,也是人类现代化文明、进步的中心。城市的结构、布局、功能分区状况,在很大程度上决定了城市的环境质量。我们党和国家历来重视城市的建设、改造和环境整治,把它放     

强化环境执法 把环保工作纳入法制化轨道──第二次全国环境法制工作会议在大连召开

金秋十月，第二次全国环境法制工作会议在美丽的滨城──大连市召开。会议研究了如何贯彻落实党的十五大精神，确保“九五”环保目标实现；如何运用法律手段，落实中央计划生育和环境保护工作座谈会、第四次全国环境保护会议精神和国务院《关于环境保护若干问题的决定》。会议总结和交流了近5年来全国环境法制工作的经验教训，部署了“九五”全国环境法制工作。会议还讨论了《环境保护行政处罚办法（讨论稿）》和国家环保局《关于加强环境行政执法工作的若干意见（讨论稿）人会议表彰了环境法制工作先进集体和先进个人。会议认为，1992年第…     

城市环境综合整治定量考核指标管见

1988年9月国务院环委会发布的《关于城市环境综合整治定量考核的决定》,成为我国一项重要的环境政策。实行环境综合整治定量考核,将给城市人民政府以一定压力和动力,使其进一步重视环保工作,调动方方面面的积极性,有可能真正做到经济建设、城乡建设,环境建设同步发展,使城市的环境质量逐渐得到改善,因此,城市环境综合整治定量考核工作,应当逐步在全国展开。但是,应当列入哪些具体考核指标,则需慎重考虑。现已颁发的某些考核指标方案,不尽符合我国的实际情况,不易取得实效,对此,确有商榷的必要。笔者认为确定城市环境综合整治定量考核指标体系,应该遵循通用性、科学性、可比性、现实性、导向性5方面的原则。下面就分别按这5方面     

市长谈环保

城市是环境污染集中地区,是我国环境保护的重点。那么,市长作为一个城市的管理者,他们对环境保护是如何想的呢?第二次全国城市环境保护工作会议期间,本刊记者就有关城市环境保护问题采访了部分城市的市长、副市长。采访之后,我们感到,他们虽然对各自城市所面临的环境问题有各自的想法、做法,但是有一点是一致的,那就是要借这次会议的东风,进一步实施城市环境综合整治规划。市长们对于环境保护工作表现出的强烈责任感,使我们看到了中国环境保护事业的希望。     

论综合整治环境的战略思想及其理论基础

自从中共中央明确规定要对城市环境进行综合整治之后,在全国各地引起很大反响,特别是在环境保护部门,议论较多,引起很大震动。目前,有不少城市都围绕着综合整治环境的问题,进行多种形式的实践和探索。在实践和探索中,就怎样理解综合整治环境,也提出了不少问题,大体可归纳为以下几点: 第一,综合整治环境是城市环境保护的方向道路或指导方针问题,还是一项具体的环境政策或工作方法问题? 第二,综合整治环境与过去搞的综合防治是同一概念,还是另有新意? 第三,综合整治环境单是环保部门的责任,还是各级政府的主要责任? 第四,综合整治环境是全面改革我国环境保护工作的需要,还是只解决城市“四害”     

我国环境污染仍呈发展趋势

本刊记者在最近召开的第三次全国环境保护会议上了解到,自第二次全国环境保护会议以后,五年来,我国工业污染防治取得很大成绩,城市环境综合整治初见成效,自然资源和农业环境的保护得到加强,环境保护工作有了明显的进展。但是,我们面临的环境形势仍是十分严峻的,概括起来说是:局部有所控制,总体还在恶化,前景令人担忧。从大气状况看,全国城市大气污染相当严重。北方城市的总悬浮微粒年平均值超过800微克/标立方米,还有些城市在冬季超过1000微克/标立方     

抓机遇求发展,抓重点求突破,开创环境保护工作新局面——在四川省环境保护局长(主任)会上的讲话

1992年,四川省环境保护工作在省委、省人大、省政府、省政协的领导和关心下,在各部门的积极配合下,全省环境保护战线上的同志们以党的十四大精神为指导,围绕振兴四川经济这个中心,认真执行国务院《关于进一步加强环境保护工作的决定》和《四川省环境保护条例》,学习和贯彻中办发(1992)7号文件。依法加强环境监督管理,努力为经济建设服务,狠抓城市环境综合整治和工业污染防治两个重点,加快实施“2351”计划,使全省环保工作取得了新的进展。     

抓管理办实事努力改善城市环境质量

近日,在河南省洛阳市举行了“全国城市环境保护工作会议”,洛阳市市长武振国同志对洛阳市开展环境综合整治情况作了总结。洛阳市不仅在环境综合整治方面取得了一定的成效,改变了那种单项治理的状况,而且还根据自己城市的特点,摸索出了一套独具特色的环境综合整治的路子。他们的经验是:     

国务院环委会确定今年环保工作指导方针

1989年环境保护工作的方针是:积极参与经济环境的治理和整顿,加强制度建设,强化监督管理,积极控制环境污染,促进经济发展。主要抓好以下几项工作。开好第三次全国环境保护会议。贯彻落实会议将制定的本届政府环境保护目标及提出的环境保护工作上新台阶的制度和措施。大力推行有利于环境保护工作上新台阶的5项管理措施。即:环境保护目标责任制、城市环境综合整治定量考核制度、污染物排放许可证制度、污染集中控制、污染限期治理制度。建立和完善大家动手、分工负责的环境管理体制。认真实施《国务院环境保护委员会各成员单位环境保护主要职责》,充分     

编制城市环境规划工作要适应经济体制改革的新形势

中共中央在《关于经济体制改革的决定》中明确提出:城市政府要进行环境的综合整治。这是为环境保护工作,在经济体制改革的新的历史时期确立的指导方针。为了贯彻这一方针,各城市都要有一个符合“三同步”、“三统一”原则而又切实可行的环境规划。由于我国环境规划工作起步较晚,各城市在环境规划的编制形式、内容和要求方面,在环境规划的编制原则和方法方面,还没有一个统一、明确的认识。鉴于上述情况,编制城市环境规划工作亟待改进,以加强其系统化、规范化、科学化,加强其可行性、适用性。编制环境规划,应以生态理论作指导,着眼于区域环境的综合整治。当前,主要是编制好城市的环境规划,并以防治污染,改善环     

进一步推进环境与经济协调发展——全国环境保护厅局长会议在京召开

全国环境保护工作以经济建设为中心,认真贯彻国务院《关于进一步加强环境保护工作的决定》,继续巩固、深化和完善各项环境管理制度,在各个方面取得了新的进展。这是1月15日至18日在北京召开的全国环境保护厅局长会议上对1991年环境保护工作的估价。     

嘉陵江流域水污染防治座谈会在南充市召开

为贯彻四川省城市环境保护会议的精神,搞好城市环境的综合整治,促进我省水污染防治工作的开展,省环境保护委员会办公室于一九八五年十二月十日至十二日在南充市召开了“嘉陵江流域水污染防治座谈会”。重庆、南充、广元、绵阳、遂宁、德阳、达县等7个地市,29个县(市、区)环保部门分管水污染防治工作的负责同志共49人参加了会议。会议传达了省城市环境保护会议精神,学习了国务院副总理李鹏同志和国家环境保护局局长曲格平同志在全国城市环境保护工作会议上的讲话。     

扎扎实实地向环境目标迈进——《吉林市环境综合整治规划》实施情况调查

1986年10月,吉林市《城市环境综合整治规划》由市人大九届常委会第二十四次会议通过。一年来,吉林市政府在实施环境综合整治规划中迈出了可喜的第一步。一、制定年度环境综合整治目标及实施计划。吉林市是一个古老的城市,解放后,随着工业的发展市区内的化工、炼油、冶炼、建材业发展较快。除了城市建设历史遗留的问题外,新兴的工业给城市环境保护又增加了新的内容。如何改变城市环境状况?市政府的领导认为,环境保护事业发展到现在,城市环境建设只进行单一治理已经不行了,而必须综合整治,把城市环境建设的规划纳入城市建设总体规划,环境建设和城市     

城市环境综合整治与城市环境规划

中共中央《关于经济体制改革的决定》指出,要对城市环境进行综合整治,为我国城市环境管理工作和制订城市环境规划指明了方向,为进行环境管理体制改革,建立具有中国特色的城市环境管理模式奠定了理论基础。     

大连城市环境综合整治的情况和体会

1985年全国城市环境保护工作会议以后,我市环境保护工作开始由控制新污染、治理老污染转入综合整治阶段。几年来,我们主要是从以下几个方面进行城市环境综合整治的。第一,按照经济建设、城市建设和环境建设同步规划、同步实施、同步发展,经济效益、社会效益和环境效益相统一的原则,调整了城市建设布局和工业发展布局。新建项目主要安排到卫星城镇、经济技术开发区及郊区城镇。对老市区现有工业,     

国家环保局局长解振华在第三次全国环保系统科技工作会议上的讲话

SpeechatThe3rdStateScienceAndTechnologyConferenceofEnvlronmentalOrganizationsbyAdministratorofNEPAMr.XieZhenhua第三次全国环保系统科技工作会议今大开幕了。这次会议是在全国认真贯彻党的十四届五中、六中全会精神，落实科教兴国和可持续发展两大战略的形势下召开的。会议将以邓小平同志“科学技术是第一生产力”的理论为指导，认真学习全国科技大会和第四次全国环境保护会议精神，深入贯彻中共中央国务院《关于加速科学技术进步的决定》和《国务院关于环境保护若于问题的决定》，推动环境科技工作迈上一个新的台阶，为实现…