谈谈城市环境综合整治

为了贯彻落实中共中央《关于经济体制改革的决定》中提出的,对城市环境进行综合整治和全国城市环境保护工作会议的精神,不少大中城市都在开展环境的综合整     

谈谈环境综合整治

对城市环境进行综合整治,是党中央对新时期环境保护工作提出的新的指导方针,是开创有中国特色的环境保护新方向和道路的一次重大转折。今年上半年,国家环保局确定在吉林市开展环境综合整治的科研试点。几个月来,在国家、省有关部门的关怀和支持下,我们做了一些工作,从我市的实际出发,对如何进行环境综合整治作了初步探索。吉林市区依山傍水,素有“北国江城”之称。建国初期,我市是一个消费城市。从五十年代后期开始,一个以化工为主体的工业城市逐步发展起来,目前已成     

贯彻洛阳会议精神推进环境综合整治

今年十月中旬,在我国古都洛阳召开的、有七十位市长参加的全国城市环境保护工作会议,就如何贯彻落实《中共中央关于经济体制改革的决定》中有关进行城市的环境综合整治问题,作了认真系统的研究,并对环境综合整治的指导思想、方针政策以及“七五”期间的任务和具体措施,作出了明确的规定。还原则通过了《关于加强城市环境综合整治的决定》,待国务院审批后,在全国公布实施。这是我国环境保护事业发展史上具有重大战略意义的一次会议。它标志着我国城市环境保护工作经过十多年的艰苦     

城市环境综合整治鉴定研讨会在吉林召开

最近,吉林市召开了有关城市环境综合整治的学术研讨会和科研课题鉴定会。一百多名与会代表,一面参加学术讨论,探讨有关城市环境综合整治的意义、内涵、途径、方法、措施等理论问题,交流经验;一面参与吉林市环境综合整治科研课题的鉴定活动。     

城市环境综合整治的对象与基本任务——论城市环境综合整治

中共中央《关于经济体制改革的决定》要求:“实行政企职责分开以后……城市政府应该集中力量做好城市的规划、建设和管理,加强各种公用设施的建设,进行环境的综合整治”。根据中央的要求,目前一些重点城市正在着手进行城市环境综合整治的规划和试点工作。可是,什么是城市环境综合整治?为什么要综合整治?综合整治的对象和任务是什么?城市环境综合整治的管理体制、基本程序和方法如何?现在还没有一个统一的认识,还处于探索和研究阶段。笔者愿意“抛砖引玉”将自己的一些想法提出来和大家一起讨论。一、什么是城市环境综合整治城市环境综合整治不是一般的城市环境     

扎扎实实地向环境目标迈进——《吉林市环境综合整治规划》实施情况调查

1986年10月,吉林市《城市环境综合整治规划》由市人大九届常委会第二十四次会议通过。一年来,吉林市政府在实施环境综合整治规划中迈出了可喜的第一步。一、制定年度环境综合整治目标及实施计划。吉林市是一个古老的城市,解放后,随着工业的发展市区内的化工、炼油、冶炼、建材业发展较快。除了城市建设历史遗留的问题外,新兴的工业给城市环境保护又增加了新的内容。如何改变城市环境状况?市政府的领导认为,环境保护事业发展到现在,城市环境建设只进行单一治理已经不行了,而必须综合整治,把城市环境建设的规划纳入城市建设总体规划,环境建设和城市     

论城市环境综合整治

自中共中央《关于经济体制改革的决定》发表以后,开展城市环境综合整治工作已经成为全国人民关心和注目的一件大事。我国的城市环境保护工作开始走向城市环境综合整治的新阶段。一、城市环境综合整治的内涵城市,是指国家行政区域划分设立的直辖市、市、镇,以及未设镇的县城。对于城市环境的范围,目前大致有三种意见:一是认为城市环境是城市行政区划内各种天然环境和人为环境因素的总和,它包括城市郊区和市管县;二是认为城市环境是城市规划区内各种天然环境和人为环境因素     

谈谈城市环境保护的目标管理责任制

近年来,我国城市环境保护工作在经济体制改革的推动下,以城市环境综合整治为突破口,取得了很大的成绩。国家制定了一系列的环保政策、法令、环境质量标准、战略目标规划等,初步建立了一个宏观控制体系。但是,在整个环境保护     

城市环境综合整治与城市环境规划

中共中央《关于经济体制改革的决定》指出,要对城市环境进行综合整治,为我国城市环境管理工作和制订城市环境规划指明了方向,为进行环境管理体制改革,建立具有中国特色的城市环境管理模式奠定了理论基础。     

以环境综合整治为突破口 创建中国环境管理新模式

本期“专论”栏中发表的岩流同志的文章《以环境综合整治为突破口,创建中国环境管理新模式》是颇值一读的力作。文章论述了中共中央关于城市经济体制改革决定中所提出的进行环境综合整治的意义,特别是在如何借环境综合整治的东风创建具有中国特色环境管理模式方面提出了一些新的见解。     

抓好农村环保工作 建设“德政惠民”——工程访宁夏回族自治区环境保护厅厅长冯志强

<正>近年来,宁夏农村环境保护工作紧密结合全区环境保护与经济社会发展的实际,围绕中心抓重点,服务大局攻难点,改善民生抓亮点,大力开展农村环境综合整治工作,农村环境面貌大为改善。2010年被财政部、环境保护部分别列为农村环境综合整治目标责任制考核试点、农村环境集中连片整治试点省区之一,农村环境保护已成为宁夏环保工作一项"德政惠民"工程。作为试点省区,宁夏应该有很多经验值得借鉴和学习,为此,本刊记者采访了宁夏回族自治区环境保护厅厅长冯志强。     

论综合整治环境的战略思想及其理论基础

自从中共中央明确规定要对城市环境进行综合整治之后,在全国各地引起很大反响,特别是在环境保护部门,议论较多,引起很大震动。目前,有不少城市都围绕着综合整治环境的问题,进行多种形式的实践和探索。在实践和探索中,就怎样理解综合整治环境,也提出了不少问题,大体可归纳为以下几点: 第一,综合整治环境是城市环境保护的方向道路或指导方针问题,还是一项具体的环境政策或工作方法问题? 第二,综合整治环境与过去搞的综合防治是同一概念,还是另有新意? 第三,综合整治环境单是环保部门的责任,还是各级政府的主要责任? 第四,综合整治环境是全面改革我国环境保护工作的需要,还是只解决城市“四害”     

环保补助资金的属性及其使用

作者在这篇文章中,谈了对环保补助资金性质和使用方式的一些看法。作者认为:随着城市经济体制改革的深入展开和环境综合整治形势的发展,环保补助资金的‘存储’、‘互助’性质不一定仍然恰当。从资金的属性来看:     

浅谈推进我国环境保护事业的国力潜能和社会综合动力——评改革给环保工作带来的强大生机

在进行全面改革的10年当中,我国的环境保护工作,也进行了多方面的改革。其中,最主要的是下述三项改革,抓住了环保工作的要害,搞活了环保工作的全局。一是综合整治城市环境。它打破了就环境保护抓环境保护的僵化的思维方式和工作模式,为动员社会力量参与环保工作,找到了新的路子; 二是建立了市长任期环境目标责任制。它使我们拓宽了对国力潜能的认识领域,找到了推进我国环保工作的社会综合动力; 三是运用职能分析法,着力对环保部门自身的管理体制进行整体改造。现在,回头看这场改革的艰难历程,我们从中可以悟出好多并非深奥但很     

自贡市环境噪声污染与控制

噪声污染是近年来城市经济建设中越来越突出的环境问题,它干扰人们的正常工作和生活;严重时还会导致病理反应。因此,搞好环境噪声管理,保持一个安静舒适的环境,有利于人民的学习、工作和休息,也是实现城市综合整治、建设社会主义高度文明城市的重要工作。作为环境     

历史古都的环保演绎——访安阳市副市长王晓然

■记者:安阳市作为传统文化与地区经济的重要城市在环保工作的政策和理念? 口王晓然:近年来,安阳市的环境保护工作在市委、市政府和省环保局的正确领导下,认真贯彻落实国家一系列有关环保方面的政策、法规,坚持可持续发展战略,牢固树立科学发展观,紧紧围绕全面建设小康社会、打造豫北区域性中心强市的奋斗目标,以改善环境质量为目的,以实现省政府与市政府签订的环保目标责任书为主线,以落实节能减排为抓手,促进产业结构调整、优化经济增长方式为保障,以着力解决危害群众健康和影响可持续发展的突出环境问题为重点,狠抓重点流域、区域、行业综合整治,深入开展环保专项整治行动,切实加强环保队伍建设和能力建设,进一步改变作风,加大环保执法力度,全面落实各项环保工作任务,以实际行动促进我市经济社会又好又快发展,提供优质高效的服务和良好的发展空间.     

强化环境管理,加速环境综合整治——试论防治乐山市环境污染的对策

环境问题是当今世界面临的重大问题之一,保护环境是我国的一项基本国策。中央在关于经济体制改革的决定中指出:“城市政府应集中力量做好城市的规划、建设和管理,加强各种公用设施的建设,进行环境的综合整治……。”在关于     

编制城市环境规划工作要适应经济体制改革的新形势

中共中央在《关于经济体制改革的决定》中明确提出:城市政府要进行环境的综合整治。这是为环境保护工作,在经济体制改革的新的历史时期确立的指导方针。为了贯彻这一方针,各城市都要有一个符合“三同步”、“三统一”原则而又切实可行的环境规划。由于我国环境规划工作起步较晚,各城市在环境规划的编制形式、内容和要求方面,在环境规划的编制原则和方法方面,还没有一个统一、明确的认识。鉴于上述情况,编制城市环境规划工作亟待改进,以加强其系统化、规范化、科学化,加强其可行性、适用性。编制环境规划,应以生态理论作指导,着眼于区域环境的综合整治。当前,主要是编制好城市的环境规划,并以防治污染,改善环     

自贡市环境噪声污染与控制

噪声污染是近年来城市经济建设中越来越突出的环境问题,它干扰人们的正常工作和生活;严重时还会导致病理反应。因此,搞好环境噪声管理,保持一个安静舒适的环境,有利于人民的学习、工作和休息,也是实现城市综合整治、建设社会     

城市环境综合整治的管理体制内容与规划程序——二论城市环境综合整治

城市环境综合整治是一项涉及面广、政策性强,需要多兵种、多学科联合作战的综合性工作。没有一个强有力的管理体制和一套科学的工作程序是很难奏效的。一、城市环境综合整治的管理体制城市环境综合整治的管理体制,是城市各部门为改善城市环境质量而发生的各种关系的体现。它反映城市领导与群众、主管部门与基层单位在城市环境综合整治工作中的权力、职责、分工、上下左右的相互关系以及处理他们之间相互关系的基本准则。城市环境综合整治的管理体制,概括地说,就是