聊城：全力打造全民创业型城市

近日，山东省聊城市启动实施创业助推“1＋3”行动，鼓励支持城乡各类劳动者创业，促进以创业带动就业，全力打造全民创业型城市。创业助推“1＋3”行动的主要内容是：通过为每一个有创业意愿并参加创业培训的毕业生、城镇失业人员、返乡创业农民工等城乡各类劳动者推荐一个创业项目、协助落实一处经营场地、帮助办理一笔小额担保贷款，     

促进创业带动就业工作政策建议

就业是民生之本，创业是就业之源。胡锦涛总书记在党的十七大报告中指出，“要实施扩大就业的发展战略，促进以创业带动就业”。当前，随着国际金融危机不断蔓延，我国经济也不可避免地受到影响，面临着前所未有的严峻挑战，造成新增就业难度加大，劳动者失业风险增加。为此，我们必须站在保障民生、维护稳定的高度，实施更加积极的就业政策，促进就业增长。鼓励创业是带动就业、扩大内需的最积极、有效和主动的办法。     

论实施以创业带动就业战略

实施以创业带动就业战略,既是促进我国新时期经济可持续发展与就业增长的主发动机,也是我国新时期推动就业促进工作的有力抓手。目前我国的创业带动就业工作已取得了明显成效,但在政策环境、落实以及服务等方面仍有待改善。对此,要不断加强五大体系建设;制定有针对性的专项创业计划和措施;强化创业培训的有效性,提高创业服务效率;完善和落实重点扶持政策,建立创业带动就业的长效机制;加强对推进创业带动就业工作的宣传。     

苏州市以“六个并重”为方针创建国家级创业示范型城市

江苏省苏州市从2009年实施城乡一体化发展战略以来,以苏州被确定为首批国家级创建创业型城市为契机,苏州市委、市政府明确提出苏州要＂创建国家创业型城市,打造创业新天堂＂,坚持＂政府推动创业,社会支持创业,市民自主创业＂的方略,在开展国家级＂以创业带动就业的创业示范型城市＂创建工作中,坚持＂六个并重＂方针,即创业政策扶持与创业文化建设并重,创业促就业与创业促发展并重,     

泰兴市创业小额担保贷款创新服务

从2006年起,江苏省泰兴市积极探索创新小额担保贷款工作方式,以推动创业促进就业。＂十一五＂时期,泰兴市小额担保贷款已经累计发放4867万元,扶持1286人实现创业,直接带动就业和扶持中小企业吸纳就业超过1.2万人。通过小额担保贷款扶持创业、促进就业和中小企业吸纳就业人数占当地同期新增就业总量的20%以上。     

淮北：出台全民创业新政

今后,安徽省淮北市凡领取《就业失业登记证》有创业愿望和能力的城乡各类劳动者,均可享受小额担保贷款。每年新增发放小额担保贷款将达到1亿元以上,经认定的相关企业最高可享受400万元的2年贴息贷款。这是淮北市为广泛动员全民创业而专门出台的新政之一。     

南昌：做强做大SIYB创业培训

江西省南昌市创业指导中心自2003年成立以来，紧紧围绕省委、省政府提出的“建设和谐平安江西，共创富民兴赣大业”战略目标，采取一系列措施，积极开展创业培训和指导工作，全面落实创业扶持政策。通过多年的积极探索，将SIYB项目成功引入南昌，走出了一条“以培训促进创业，以创业带动就业”的新路，为该市就业与再就业工作做出了新的贡献。截至今年9月底，     

对襄阳市小额担保贷款反担保方式的几点思考

完善扶持创业的优惠政策,形成政府激励创业、社会支持创业、劳动者勇于创业新机制,是中央全面深化改革做出的重大决策,是各级党委、政府今后做好创业带动就业工作的重点。从现有创业扶持政策来看,下岗失业人员小额担保贷款（以下简称小额担保贷款）政策是支持劳动者创业带动就业积极有效的政策。     

创新机制放大创业倍增效应

创业是发展之源、富民之本。以全面深化改革为主要议题的党的十八届三中全会指出．要完善扶持创业的优惠政策,形成政府激励创业、社会支持创业、劳动者勇于创业新机制。机制问题仍然是当前影响我国创业成效的关键因素,只有不断创新创业机制,才能激活创业动九释放创业潜力。     

做好 做大 作强推动创业促就业

2007年8月12日，劳动保障部和国际劳动组织共同召开全国创业培训经验交流暨“创办和改善你的企业”中国项目部结大会，总结回顾项目实施3年来的成果，交流工作中探索积累的经验，研究在中国进一步推动创业促就业工作可持续发展的思路。     

兰溪六项措施全面开展创建创业型城市

为贯彻落实党的十七大提出的“实施扩大就业的发展战略．促进以创业带动就业”的重要决策,切实推动创业带动就业工作．近日．浙江省兰溪市出台《创建创业型城市工作方案》．全面开展创业型城市创建工作。2009年至2010年,全市整合3500万元创业基金．培育8个创业型社区（村）、12个创业先锋、12个创业品牌、25个创业阵地、40个创业项目,达到城市创业环境佳、市民创业意识浓、人员创业能力强、创业经济增幅高、创业带动就业大的创建效果。     

中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定（推进社会事业改革创新部分）

（43）健全促进就业创业体制机制。建立经济发展和扩大就业的联动机制，健全政府促进就业责任制度。规范招人用人制度，消除城乡、行业、身份、性别等一切影响平等就业的制度障碍和就业歧视。完善扶持创业的优惠政策，形成政府激励创业、社会支持创业、劳动者勇于创业新机制。     

大余县：完善四大平台鼓励创业带动就业

近年来,江西省大余县以实施民生工程为着九占、,完善四大服务平台,鼓励创业就业,全力做好创业带动就业的各项工作。     

新疆岳普湖县：六大特色促进职业培训顺利展开

新疆岳普湖县坚持“以培训促就业，以培训促发展”的工作方针，以增强劳动者的就业能力和职业转换能力为目的，以“六人特色”为保障，促进职业培训工作全面展开。     

唐山市创建国家级创业型城市

为贯彻落实党和国家促进创业带动就业的方针政策．争创首批国家级创建创业型城市,河北省唐山市上下积极行动,齐抓共管,创建工作组织领导、政策支持、创业培训l、创业服务和工作考核“五大体系”已经形成．全民创业氛围日趋浓厚．创业带动就业工作取得明显成效。据统计．2009年全市新增中小企业1091家,增幅7.48％,达到1．57万家：新增个体工商6481户,增幅2．45％．达到271万户;城镇新增就业6.9万人,其中创业带动就业2.3万人,转移农村富余劳动力14万人次．其中创业带动就业46万人。2009年6月19日．温家宝总理来唐．专门视察了市人力资源市场．对唐山市创业就业工作给予了充分肯定。     

整合资源建平台创新机制出实效——关于创业带动就业战略的座谈

马良：大家好!今天我们探讨的主题是“如何推动以创业带动就业的就业发展战略”。就业问题，长期以来就是我国经济社会发展中的一个焦点问题、核心问题。“实施扩大就业的发展战略，促进以创业带动就业。把鼓励创业、支持创业摆到就业工作更加突出的位置”，这是党的十七大报告根据当前和今后一个时期我国经济社会发展趋势提出的新的就业发展战略。     

株洲市创建创业型城市取得成效

湖南省株洲市是国家老工业基地、国家循环经济试验区．也是长株潭城市群全国“两型”社会建设综合配套改革试验区,总人口380万,从业人员216万人。近几年来．特别是2009年以来,株洲市委、市政府对这项工作高度重视,自年初启动创建工作以来,不断加大投入力度．不断强化工作措施,不断优化创建环境,全力推动创业型城市创建工作;坚持把扩大就业作为改善民生的首要任务．把创业带动就业作为扩大就业的重要举措．     

江西省召开创业促就业座谈暨上半年就业形势分析会

近日，江西省人力资源和社会保障厅、省人力资源和社会保障学会召开全省创业促就业座谈暨上半年就业形势分析会。会议由江西省人力资源和社会保障学会副会长兼秘书长周木生主持，省委组织部副部长、人力资源社会保障厅党组书记、厅长刘三秋致信，省政协常委、人口资源环境委员会副主任、省人力资源和社会保障学会会长揭赣元，省人力资源和社会保障厅党组成员、副厅长刘滇鸣出席了会议：参加会议的还有部分专家学者，省就业工作领导小组部分成员单位、各设区市就业局及省厅就业口处室单位负责同志。     

烟台开发区探索创业后续服务模式

创业后续服务模式,对于一个发展着的新区极为重要。山东省烟台开发区结合自己区域的实际,探索采取＂专业化顾问式＂作为实施创业后续服务模式的主要形式,取得了令人振奋的变化。烟台开发区开展创业培训7年多以来,培训对象由单一的失业人员逐步扩展到适龄居民、大学毕业生、退役士兵等。截至目前,全区已经先后开展创业培训班126期,培训学员3589人次,其中1129人成功创业,带动4864人实现就业,     

部委传真

保监会：出台新规促养老保险发展；民政部：积极构建城乡社会救助体系；劳动保障部：将采取4项措施促进妇女创业；我国将开展对百县万名农村贫困青年培训就业工程。