浅论环境影响评价中的"公众参与"

目前,在环境影响评价过程中推行"公众参与",已经成为许多国家尤其是民主法制国家的通行做法.本文列举了国内外"公众参与"的社会背景,分析"公众参与"在环境影响评价中的作用,指出我国目前环境影响评价中的"公众参与"在实践中存在的局限性,最后提出了相应的对策建议.     

破解核设施"邻避"困局的IDEAL模式

正邻避设施是指为社会带来生活上的便利与福祉,但因周边居民担心对身体健康、环境质量和资产价值等带来诸多负面影响以致产生厌恶、抵触、反对等行为的公共设施,如化工厂、核电站、垃圾站等。"一建就闹,一闹就停"是邻避设施常常面临的困局,究其根源在于选址决策的策略模式、在于公众参与的理     

公众"根基"要硬:建立社会化环境管理体系

环境知情,信息"不对称"局面亟待突破 环境与群众息息相关,群众有权知道自己所处的环境状况信息.然而,专家指出,在公众及个人要求政府和企业提供环境方面的相关资料方面,由于缺少公众与政府部门间的信息互动机制,公众和政府部门之间信息不对称的状况还十分明显.     

从"汉奸王"、"罗生门"到"限塑令"

国外留学生王千源被指与藏独势力为伍,被公众唾为"汉奸王";广州女模谭静高楼裸死,谭静案一时间又成为广为流传的"罗生门"……最近挑战人们思考判断能力的事件,似乎一下子全都挤进了大家的视野.     

"新公共管理"的取相模式对深化环境影响评价工作中公众参与的思考

"新公共管理"理念的一个基本特点,即突出政治和社会力量之间的平衡.它强调发挥公众参与的力度,充分发挥各种民间社会机构,自愿者组织的作用.本文论述了在环境影响评价工作中,政府与公众应建立伙伴关系;要强调对话与合作;在环境影响评价工作中,建立"预防性"的措施.     

浅析环境影响评价中的"公众参与"

当前,我国建设项目EIA中的公众参与存在缺少具体法律规定、信息交流主体及其关系不明、沟通形式单一、时段"滞后"、结果缺乏公开性等问题.为此,应明确其法律地位建立完善机制和加强宣传教育.     

应对气候挑战:"向左?向右?

几年前,对于全球的公众来说,气候变化一词恐怕还只是一个气象或环保的专业名词,没有多少公众对此熟知或关心,甚至在业界对它的科学确定性也仍有怀疑.如今,气候变化不仅被人们了解、关心.它早已成为了政界、商界、甚至是百姓的生活"谈资",更是成为媒体"热捧"的对象和"关键词".从巴厘岛谈判到最近结束的波兹南大会,仅从媒体的"狂轰滥炸"和各界的关注就能"窥见"其被热议的"一斑".     

"首届泛珠三角环保征文、摄影大赛"获奖摄影作品选登

近期,由泛珠三角区域环境保护合作联席会议秘书处主办的首届泛珠三角环保征文、摄影大赛顺利落下帷幕. 本次大赛以"绿色泛珠,和谐家园"为主题,旨在提高公众环境意识,繁荣环境文化建设.     

论公众参与环境影响评价的意义及法律保障

环境保护问题,是任何一个国家经济发展过程中所不可回避的.环境影响评价制度就是预防环境污染的一项重要制度,该项制度作用的发挥取决于环评过程中公众参与的效果.公众参与的意义在于有利于贯彻执行可持续发展战略和提高决策质量.可以采取如下措施确保公众参与的顺利实现,首先是确立环评信息公开制度.其次是明确公众参与形式.再次是规定相关法律责任,提高违法成本.     

信息化浪潮中的"温州模式"——温州引导公众理性看待电磁辐射

相较于水气固"三废"等传统污染形式,公众对电磁辐射知之不多,不少百姓对身边的电磁辐射产生了盲目的恐惧.作为城镇中一个主要的电磁辐射源,移动通信基站一度成为众矢之的,给城镇数字化建设带来颇多负面影响. "弹片止于洼坎,谣言止于智者."温州市环保局通过认真调研和思考,联手3家通信运营商,展开科普宣传活动,引导公众了解认识科技产品,消除盲目抵触情绪,为建设现代化数字温州和平安温州铺平了道路.     

环境监测全民皆可为"兵"——透视宁波市镇海区"环保民情日记"

环境监测部门不但要充分尊重公众参与环境监测的意愿,而且要相信公众参与环境监测的能力;不但要认真对待公众参与环境监测所获得的成果,而且要合理地引导公众参与环境监测的需求.     

建设项目环境影响评价中公众参与的研究

公众参与是环境影响评价中的一项重要工作,目的在于发现潜在环境问题,提高环境影响评价的科学性和针对性,切实维护公众合法的环境权益.现阶段环境影响评价中的公众参与制度并不成熟,仍待于进一步研究、探讨和完善;本文根据建设项目环境影响评价公众参与相关实践,针对公众参与的范围、时机、形式、内容及存在问题进行了简要的分析,为建设项目环境影响评价公众参与制度研究提供参考.     

"袋"价有多高?

2角、3角、5角--"限塑令"发出后,塑料袋究竟应该卖多少钱,老百姓很关心,但商家却大多讳莫如深、守口如瓶.专家指出,根本原因在于,在微利的超市行业中,小小的塑料袋定价将很可能引起新一轮的价格战.     

嘉兴南湖开创"阳光执法"新模式

环境行政处罚是打击环境违法行为的有力武器,是维护群众环境权益的有效手段,是人民群众关注环境管理行为的根本立足点.如何在环境行政处罚中寻找突破口,探索公众参与新思路,寻求切实可行的机制,确保公众参与权利的真正行使,是摆在嘉兴市南湖区环保人面前一个亟待解决的难题.     

"环境立市"打造全新芜湖

近年来,芜湖市认真落实科学发展观,牢固树立"环境立市"的理念,环境综合整治全面展开,环境质量明显改善,公众对城市环境保护的满意率达79.49%,高于全国、全省平均水平.在2010年11月国家环境保护部发布的<2009年全国城市环境管理与综合整治年度报告>中,芜湖市的主要"城考"指标在全国113个国家环境保护重点城市中处于领先位置,在安徽省22个市(包括5个县级市)中排名第一.     

"中国首家节能超市"创新摸式入选国家级课题

2010年底以来,不少省份传出拉闸限电甚至断电的消息,引起了众多耗能企业的恐慌和社会关注,原因就在于"十一五"期间规定了严格的单位GDP能耗降低20%的节能指标.2011年是"十二五"的第一年,今年3月"两会"期间讨论发布的"十二五"规划,将会认定更高的单位GDP能耗节能指标,节能减排将面临更大的压力.     

企业"拳头"要硬:变"博弈"为"双赢"

2006年,广东省环保局对造成北江镉污染的韶关冶炼厂开出罚单,罚款100万元.区区100万元,这已经是数罪并罚、并取的最高上限了.也许是感觉这个罚款难以对公众交待,当局于是没有公布这个处罚.     

对建设项目环境保护公众参与机制的几点思考

公众参与是一种独特的管理职能.公众不仅要参加建设项目的环境保护,而且要参加可能对环境造成影响的规划项目的环境保护.建设项目环境信息公开化是公众参与的基础,应健全政府与建设单位、公众环境信息公开化的平台,坚持"谁主管,谁负责"的原则,充分发挥社区作用,不断完善建设项目环境保护公众参与机制.     

浅谈如何开展输变电项目环评公众参与简

本文论述了一种输变电项目环境影响评价中公众参与调查的工作方法。文中重点的描述了如何编制调查问卷、如何设计调查问题；论述了问卷调查中现场答疑工作的重要性．归纳了调查时公众可能提出的疑问，并给出了相应的解答方式：指明了公众参与工作关键点在于现场工作时加强与公众的沟通、及时的处理公众意见．才能取得大部分公众对项目的支持，顺利的完成公众参与工作。     

如何保障我国"十二五"环境安全?

20世纪中期以来,环境问题开始从具有单一性、区域性、可测量、低风险、可预见等的阶段发展到具有综合性、全球性、不可测量、高风险、难预见等特点的阶段.环境安全日益成为普通公众、社会舆论以及国际社会关注的热点和焦点.环境安全已成为国家安全的重要组成部分和基本保障.如何确保"十二五"时期我国环境安全的问题,值得深入思考.