对"突发环境事件"概念的探讨

"突发环境事件"概念的理论依据 "事件"和"事故",这两个概念既有联系又有区别. 事件,一般指事情、事项,历史上发生的人事等.从法律上讲,事件与行为相对,属于法律事实的一种,指与当事人意志无关的客观现象.法律事件是指法律规范规定的不依当事人意志为转移的能够引起法律关系产生、变更与消灭的客观事实,包括自然事件和社会事件.     

美国"棕色区域"的治理法律介评

"棕色区域"问题是经济发展到一定阶段带来的环境问题.一些国家逐渐开始应对.棕色区域问题涉及到各种因素,如法律,税收,财产权,土地开发等多种因素,所以是一个复杂的,较难解决的问题.以起步较早的美国为例,以联邦立法为重心,论述了美国在"棕色区域"治理中的政策和法律制度,并对其进行了简要的评述.以期对这个问题有清醒的认识.棕色区域问题实质上是土壤污染的治理问题,这对中国缺位的土壤污染立法有重大的借鉴意义.     

环保执法"软"的原因及对策建议

环保执法"软"是制约环境质量改善的重要因素.环保执法"软"的原因有法制建设、管理体制、制度建设等多个方面.从具体工作中所出现问题的表象看,环保执法软主要来自地方行政干预,其背后是片面的发展观和地方利益.解决环保执法"软",树立科学的发展观和大局利益是基础,加强制度建设是保证,关键是落实行政责任追究,用行政责任追究来弥补在环境保护法律上行政不作为的盲区.     

"灯塔行动计划"佛山站启动

<正>4月18-19日,广东省绿色供应链协会"灯塔行动计划"企业系统培训在佛山市举行第一场培训。培训课程针对家具行业设置,吸引了佛山市160余家家具企业代表参与。培训课上,广东省生态环境厅法律顾问朱雁阐述了企业如何适应新形势下的环保要求,列举了需要特别关注的环保法律制度和做好刑事风险防范工作的要点,并强调,"正确理解及掌握环保法律规定、密切关注行业相关法律问题、建立环保管理制度及体系、利用相关环保法律制度规范生产是企业长久发展的重点工作。"     

"蓝色国土"的财产属性及其物权化

编者按:谈及国土,大多数人会马上联想到土地,实际上这是对国土这一概念的片面理解.国土是一个内涵和外延都非常丰富的概念,除了人们通常观念中的土地之外,和土地相连的一望无际的大海也是国土的重要组成部分,这片"蓝色国土"在法律上称为"海域".     

《水污染防治法》中实施"按日计罚"的可行性——行政法学家视角的评述

能否在<水污染防治法>中实施"按日计罚"?这是一个法律责任问题.要回答这个问题,必须首先回答:法律责任应该怎样设计才科学合理?怎样才能以最小的执法成本实现立法的目的?而这需要对法律的"效益-成本"进行分析与评价.     

环境执法"直接喊停权"的法律解读

严格地说,环境执法的"直接喊停权"并不是一个法律概念,它由环境执法实务工作者提出,指"环境执法人员直接要求环境违法者当场停止环境违法行为的权力"(韦业,2010).     

"固废法"执法时法律冲突的解决办法

正违反《固体废物污染环境防治法》(简称"固废法")的行为可能同时造成其他环境污染,防治固体废物污染,与大气、水、土壤污染防治密切相关。当一个违法行为同时违反了固废法和其他环境保护单行法时,考虑到《行政处罚法》规定的"一事不再罚"原则,适用哪部法律对行政相对     

违反"三同时"制度的法条适用规则

法条适用的一般规则 <立法法>(2000年7月1日起施行)第七十九条规定,法律的效力高于行政法规和地方性法规、规章,行政法规的效力高于地方性法规、规章.<环境行政处罚办法>(2010年3月1日起施行)第九条规定,当事人的一个违法行为同时违反两个以上环境法律、法规或规章条款时,应适用效力等级较高的法律、法规或规章;效力等级相同的,可以适用处罚较重的条款.     

是"根本"而不是"资本"

"以人为本"无疑是当今最"火爆"的词汇之一了,大到治国安邦,小到日常生活,行行业业、方方面面无一不在频繁使用.笔者是一个职业安全工作者,日常工作更是须臾离不开这一词汇,因而对它产生了强烈兴趣.     

环境会计探析

环境会计是人们对经济发展与环境资源关系认识深的产物。它在重新确定有关环境的，成本，产值的基础上，以自然资源的耗费和补偿为中心，通过有效的价值管理，达到消除外部不经济，协调经济和环境的目的，可以借鉴发达国家和国际组织的有益探讨，逐步建立我国的环境会计理论和实务体系。     

环境影响评价工作中存在的问题及探讨

目前环评工作中存在环评严重"滞后"现象普遍、厂址选择存在一定的局限性、对公众参与在环评中的作用和意义认识不够、污染防治措施和建议实施情况不尽如人意等问题,应针对问题,采取措施加以改进.     

基层站信息化能力提升制约因素分析与应对策略

环境监测信息化是环境管理现代化、科学化的重要手段之一,因此信息化能力建设是基层环境监测站的一项重要能力建设,提升基层站的信息化应用能力具有十分重要的现实意义和紧迫性。基于当前基层环境监测站信息化能力状况,分析了当前制约基层站信息化能力提升的相关因素,提出了破解这些制约因素的应对策略。如果解决好这些问题,基层环境监测站就可以不断提升信息化能力,拓展新的信息化应用领域,使信息化能更好的服务于基层环境监测工作。     

GJB150A(未发布)中温度、湿度、高度、振动试验分析

介绍和分析了未来GJB 150A（810F方法520）中温度、湿度、振动、高度试验方法的目的、应用对象、试验剖面结构及其剪裁设计方法,指出了标准中存在的一些问题和不足之处,强调不能将此试验方法简单看成是一个四综合试验,而是4个因素中任几个因素的必要综合.文中将标准中《合格鉴定试验循环图》改成一个与试验步骤一一对应的更详细的试验过程控制图,内容更加直观并更具可操作性.最后指出,该试验方法尚不够成熟,需进一步完善补充并有环境工程专家参与才能很好地应用.     

环境适应性要求在型号中应用问题分析

针对航空装备环境鉴定试验大纲审查中暴露的研制总要求或成品技术协议书中对"使用环境"、"环境要求"表述方面的问题,阐述了环境适应性要求的内涵和合理的表征方法,分析了目前型号中"使用环境"和"环境要求"等概念的不完整性及其带来的一些副作用,提出了使用方和型号总师单位应尽快理解和掌握有关标准中环境适应性要求的正确表述方式,并将其纳入相关文件的建议。     

发挥地理学科优势，加强环境教育

地理教学是中学开环境教育的主要途径，必须充争发掘地理教材中的环境科学知识,通过开设专题讲座，开设选修课，组织参观调查和参加环保实践等方式，将环境教育持之以恒地进行下去。     

环境习惯初探

目前,环境保护已成为全社会关注的焦点.如何走上经济与社会的可持续发展之路,除了制定与社会发展相适应的各种环境保护法外,还应该充分发掘中国传统文化中的环境保护习惯,发挥其独到的作用.环境习惯与环境法相比,在产生的原因、作用方式、实施方式等方面都有不同,它在调整社会关系的同时具有多样性、特殊性、伦理性、自觉性的特点.从法社会学的角度来看,环境习惯在环境法制建设的今天仍具有重要的作用,如何发挥环境习惯的独特作用对现实环境保护是一个需要引起重视的问题.     

环境灾害的基本特征与原理初探

由自然条件和人为因素共同导致的环境灾害正日益引起人们的关注,环境灾害的发生与发展机制,环境灾害宾一般原理和特征,以及控制和防止环境灾害的原理和方法,都是重要的研究内容,特别是经济高速发展的条件下,如何处理好经济与环境之间的关系,消除发生环境灾害的潜在原因,以及在环境灾害发生以扣如何减轻环境灾害的影响等都是环境灾害学的研究对象。     

“九五”期间兰州市环境质量状况及成因分析

“九五”期间兰州市城区空气总体污染水平变化不大，黄河兰州段地表水总体污染水平呈明显下降趋势，市区环境噪声总体污染水平则呈稳定态势。应根据存在的环境问题及形成原因，采取相应措施，有效地改善兰州市环境质量状况。     

全球主要国家环境可持续性综合评估——基于碳、水、土地的足迹-边界整合分析

随着地球生态系统的交互性、复杂性与整体性特征日益显现,综合分析和比较各类人为环境影响及其最大安全阈值,对于从整体上判断人类活动的可持续性、揭示承载力的超载程度具有重要意义.基于环境足迹和行星边界两项新概念,运用极差法和目标距离法对全球30 个主要国家的碳、水和土地赤字数据进行了标准化与权重化处理,得到一个复合的国家环境可持续性压力指数,并结合3 项环境赤字的实际分布状况,将所有国家划分为4 类:环境强可持续性(3 国)、环境弱可持续性(8 国)、环境弱不可持续性(9 国)、环境强不可持续性(10 国).总体上,环境可持续性压力呈现南美洲国家低、亚洲和非洲国家居中、欧美发达国家高的地域格局,亚洲是4 类国家并存的唯一大洲.全球的碳、水和土地足迹-边界比分别为3.0、0.6、0.7,表明就全球尺度而言,温室气体排放已处于严重超载状态,水资源消费和土地利用尚处于盈余状态,这与现有文献结果相吻合,从而在一定程度上验证了本研究结论的可靠性.