安全评价机构管理与建设的思考

我国于上世纪八十年代初将安全评价应用到安全生产领域,首先是在新建、改建、扩建和技改工程项目中实行劳动安全卫生"三同时",把安全预评价作为建设项目初步设计审查的基本程序.经过长时间的经验积累、实践与酝酿,我国2002年颁布实施了《安全生产法》,2004年出台了《安全生产许可证条例》,正式将安全评价纳入法律、法规.到2005年底,国家共批准安全评价机构470余家,12000多人通过了考试获得了安全评价人员资格,累计完成评价项目30多万个,取得了一定的成效.     

中国安全生产科学研究院安全评价中心简介

中国安全生产科学研究院安全评价中心是首批获得国家认可的具备劳动安全卫生评价资格的单位，也是国内第一家可在全国范围内开展所有行业类别劳动安全卫生评价工作的机构。安科院评价中心作为同时承担安全科学技术研究的评价机构，长期以来，把安全评价技术创新作为重点研究的方向之一，在具体的工作实践中不断创新和改进安全评价技术与方法，有效推动了我国安全评价事业的发展。     

港口建设工程职业安全卫生评价

港口建设工程职业安全卫生评价交通部水运科学研究所劳动安全卫生研究室交通部水运科学研究所劳动安全卫生研究室作为交通行业从事劳动安全与卫生的专业研究机构，于１９８８年开展了港口工程职业安全卫生评价工作，并逐渐由点到面，对部属及双重领导港口，开展了职业安全...     

秦电建设项目职业安全卫生综合评价效果好

秦皇岛电厂2期工程在劳动安全及工业卫生"三同时"管理工作中,从初步设计、施工到投产使用,各项劳动安全卫生设施和技术措施,均严格按照"三同时"规定,做到了与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用,且运行情况基本良好.各项安全、卫生技术指标达到国家有关标准的要求,多次被华北电管局命名为"无泄漏工厂".     

工会维护职工生命安全和健康权益任重道远

安全生产又一次成为今年北京"两会"关注的焦点.作为职工利益的代表者和维护者,工会在维护职工劳动安全和健康权益方面,有着义不容辞的责任.最近,福建省总工会十一届三次全委(扩大)会议要求:"要把职工的经济利益与生命健康权益统一起来,在努力实现职工的劳动经济权益的同时,高度重视安全生产和劳动保护工作,认真组织实施"安康工程",加强劳动安全卫生群众监督,建立和完善工会劳动保护工作机制,督促企业严格执行国家劳动安全卫生法规和标准,促进安全生产责任制落实."     

劳动安全卫生工作的出发点和立足点

劳动安全卫生工作的出发点和立足点崔国璋（中国工运学院）劳动安全卫生工作的出发点是保护劳动者在劳动过程中的安全与健康，立足点是预防事故，减少职业危害。因而，我国的劳动安全卫生工作的方针是“安全第一，预防为主”。我国劳动安全卫生工作必须紧紧围绕这一方针，...     

职业安全亟待立法保障

立法重心:从劳动安全到生产安全? 1981年,我国的《劳动安全卫生法》(《劳动保护法》)进入正式起草阶段,与之同步的有《劳动安全监察条例》.此前,《女职工劳动保护条例》、《矿山安全卫生法》已完成起草呈报国务院.鉴于《矿山安全卫生法》已完成起草,当时,国家劳动总局考虑起草《工厂安全卫生法》;后来,为了避免一事多法,国务院决定将几部法律法规合并,法名改为《劳动安全卫生法》(《劳动保护法》),由国家劳动总局牵头,化工部、冶金部、煤炭部、农业部、轻工部、全总等12个部门的负责人组成了起草领导小组.     

对建设项目劳动安全卫生预评价工作的思索

早在1989年,我国就开始了劳动安全卫生评估工作。1996年10月,原劳动部发布了第3号令《建设项目(工程)劳动安全卫生监察规定》,1998年3月又发布了第10号令《建设项目(工程)劳动安全卫生预评价管理办法》和第11号令《建设项目(工程)劳动安全卫生预评价单位资格认可与管理规则》,正式提出开展“建设项目劳动安全卫生预评价”工作。1998年,国家政府机构改革,国家经贸委、劳动和社会保障部发布了国经贸安全[1998]480号文件、[1999]500号文件,从政策上把“三同时”工作引向更深层次,加大了推行建设项目预评价工作的     

安全评价模式的建立

论述了安全评价模式建立的意义,提出了安全评价模式的概念,建立了安全评价的基本模式.建立的安全评价的基本模式主要由危险源辨识、评价和控制3部分组成.在辨识危险源之后,应分别从设备、单元危险性、作业条件危险性、职业卫生、工艺危险性5个方面入手对危险源进行定性定量评价,以便于选择合适的评价方法.职业安全卫生检测检验也是进行安全评价的重要组成部分,不同的评价对象,其职业安全卫生检测检验的内容也不同.在完成上述工作的基础上,根据评价和分析结果提出安全对策措施.指出了当前我国安全和卫生管理体制所存在的弊端,分析了把职业安全和职业卫生结合在一起由一个政府部门进行监督管理的重要性,从而便于实现安全卫生管理工作的标准化、规范化.     

在实践中不断提高安全预评价的质量

笔者结合建设项目劳动安全预评价的工作实践 ,分析了安全预评价中存在的主要问题 ,介绍了首都经贸大学劳动安全卫生评价中心在安全预评价工作中的有益探索和成功经验 ,提出了进一步提高安全预评价质量的建议 ,努力寻求一条使安全预评价质量持续改进、不断提高的有效途径。     

关于建设项目(工程)劳动安全卫生预评价的几点思考

为了贯彻“安全第一,预防为主”的方针,保证建设项目（工程）的劳动安全卫生设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用,原劳动部于1988年发布了（关于生产性建设工程项目职业安全与卫生监察的暂行规定）。自（暂行规定）颁布以来,我所共组织和承担完成了近叩项建设项目（工程）劳动安全卫生预评价。随着社会生产力的不断发展,预评价工作,越来越受到建设单位、设计单位、施工单位及社会各方面的重视。随着（劳动法）的颁布实施,并为了进一步规范和提高建设项目（工程）劳动安全卫生预评价工作水平,原劳动部相继以政府1996年第…     

中国安全生产科学研究院安全评价中心简介

中国安全生产科学研究院安全评价中心是首批获得国家认可的具备劳动安全卫生评价资格的单位,也是国内第一家可在全国范围内开展所有行业类别劳动安全卫生评价的具有甲级资质(资质证书编号:APJ-(国)-0001-2005)的评价机构。作为权威的安全评价机构,安科院评价中心经过多年的积累和沉淀,掌握了我国最先进的安全评价技术,拥有了一批经验丰富、长期从事安全工作的技术人员和专家,具有国家安全生产监督管理总局授予安全评价人员资格的技术人员有59人,各类技术专家近百名。一直以来,安科院评价中心注重重点评价项目和品牌建设,并坚持与科研工作…     

电梯综合评价方法与应用

电梯是现代化城市生产、生活不可缺少的垂直运输工具，同时也是国家规定的危险性较大的特种设备之一。在电梯数量不断增加的同时，由电梯事故造成的人员伤亡和经济损失也越来越大，电梯安全已成为国家职业安全监察的重点。电梯安全技术检测检验工作，是国家职业安全卫生监察的重要手段，在于保证系统检验的公正性、科学性和权威性。科学性，就其内容来讲，一方面包括检测技术的合理和准确，另一方面就是根据检测结果作出符合客观实际的评价，而这种评价需要保持各地区的尽量统一。上述两个方面的问题，全国各地劳动安全卫生检测检验单位做了…     

我国劳动安全卫生形势及对策

我国劳动安全卫生形势及对策经贸委安全生产局闪淳昌人类历史正面临着２１世纪的到来，党的十五大为我们指明了光明前景，全国劳动安全卫生工作充满着挑战和机遇。正确认识全国劳动安全卫生形势，研究新情况、新问题、新对策，坚定信心，做好工作，是摆在我们面前的重要任...     

项目管理与劳动安全卫生预评价

1 引言 劳动安全卫生预评价(以下简称预评价)工作在我国已经开展4年。预评价工作关系到建设单位的建设进程和建成投产后的劳动安全卫生条件,是“安全第一,预防为主”方针的具体体现。这一工作的开展为新建、扩建、改建项目建成投产后不留劳动安全卫生隐患提供了保障。因此,不断提高预评价工作质量、合理利用现有资源,缩短预评价工作时间是建设单位的要求,更是预评价承接单位不懈追求的目标。项目管理方法是达到这一目标的好方法。     

日本劳动安全卫生监管模式对我国的借鉴作用

学习和借鉴国外先进的安全生产管理模式,可以促进我国安全生产监管水平的不断改善。日本的劳动安全卫生监管采用了超前管理和过程管理方式,政府监管部门通过制定和完善有关法律法规,建立政府计划指导,劳动灾害防止团体和产业协会提供技术服务,企业承担劳动安全卫生主体责任,使劳动安全卫生政策、计划得到有效的执行和不断的修正。经多年的实践和积累,日本劳动安全卫生的重点已从灾害预防控制,向劳动工作紧张焦虑预防控制、创造舒适劳动环境转移,整个劳动安全卫生监管模式进入了一个良性循环。该文借鉴日本劳动安全卫生监督管理体制四十多年的经验,提出我国职业卫生监管应该通过培训教育,提高全民的劳动安全卫生意识。要充分研究和利用第三方技术服务组织,规范第三方技术服务,承担我国劳动安全卫生的事务性工作。     

中日合作项目中方人员在日本进修培训

国家安全生产监督管理总局中日合作项目在顺利进行中，日本JICA、中灾防给为中国职业安全卫生工作者提供了学习进修机会。中国安全生产科学研究院有关人员参加了进修培训，访问了日本厚生劳动省劳动基准局、爱知县劳动局、名北劳动基准监督署和中灾防中部安全卫生服务中心、名北劳动基准协会、京都工场保健会等日本劳动安全卫生行政机构及有关社会团体，参观了零灾害运动开展很好的积水化学工业株式会社等。了解了日本劳动安全卫生工作概况、动安全卫生法制建设情况、工伤保险情况、劳动安全卫生信息统计情况、社会团体发挥作用情况、企业劳动安全卫生管理情况。日本作为世界经济强国，始终把劳动安全卫生放在优先位置，安全、生产、效益协同发展，相互促进，劳动安全卫生工作取得了明显成效。     

社会主义市场经济条件下我国劳动安全卫生策略研究（2）──劳动安全卫生政策应是我国的一项基本国策

论述了劳动安全卫生政策是国家政治、经济和社会政策的重要组成部分，是开展职业安全卫生工作的总方针和基础，其基本观点是：１）劳动安全卫生政策是一项国家的基本政策，应与国家经济、社会发展总目标协调一致；２）政策的核心是保障劳动者安全健康这一基本权益；３）劳动安全卫生政策应适应市场经济、但不能由市场进行调节；４）我国劳动安全卫生工作发展目标是安全卫生的工作环境，安全健康的劳动者；５）国家社会、经济和技术现状是国家劳动安全卫生政策的基础；６）保护劳动者的安全健康是国家的责任，企业的义务和劳动者的基本权益；７）工人、企业与政府三方协调一致行动是国家劳动安全卫生政策实施的关键。     

私有企业安全生产的表率

江苏大众电器有限总公司是一家私营企业.这家私营企业不仅在规模发展上取得了辉煌业绩,而且在加强对职工进行劳动安全卫生教育,建立健全劳动安全卫生制度,保障和维护职工的劳动安全卫生权益等方面也取得了显著成果,并取得了连续8年工伤事故为零的好成绩.     

江苏省加强劳动安全卫生集体协商和集体合同工作

本刊讯 为了切实维护企业和职工双方的合法权益,江苏省劳动和社会保障厅、江苏省安全生产监督管理局、江苏省总工会、江苏省企业家协会联合发出关于加强劳动安全卫生集体协商和集体合同工作的意见,意见如下： 一、集体协商和集体合同要体现和落实安全生产责任制的内容,明确企业法人代表为安全生产第一责任人,同时要明确工会组织有权代表职工与企业就劳动安全卫生等内容依法进行集体协商,签订集体合同。 二、集体合同中劳动安全卫生内容和标准等要符合我国现行劳动保护法律、法规的要求和政策规定;企业与职工个人订立的劳动合同中劳动…