修改《水污染防治法实施细则》的几点法律思考

一、修改的必要性随着经济体制改革不断深化、环境保护形势发展和水污染防治工作日益深人，特别是1996年5月15日八届全国人大常委会19次会议通过了（关于修改（中华人民共和国水污染防治法＞的决定）（以下简称（决定》，现行（水污染防治法实施细则）（以下简称（细则》在以下方面远不能适应形势发展的客观需要。1．《决定》对《水污染防治法》作了较大补充和完善经修改的（水污染防治法），新增了16条，修改了7条，提出了一系列水污染防治的全新举措。其主要内容是：（l）防治水污染应当按流域或者区域进行统一规划，水污染防治规划是防治…     

资讯快递

要闻3月30日～4月1日,环境保护部副部长周建率重点流域水污染防治专项规划实施情况考核组对安徽省《巢湖流域水污染防治规划》和《淮河流域水污染防治规划》2010年度实施情况进行考核。他指出,十一五以来,安徽省重点流域水污染防治思路清晰、措施得力、工作扎实、成效     

国家“十一五”重点流域水污染防治战略规划

目前，国家环保总局和有关部门已经完成重点流域“十一五”水污染防治规划制定工作。该规划分析了目前重点流域水环境质量和水污染物排放现状，提出了重点流域水污染防治“十一五”规划目标和指标，确定了“十一五”重点流域水污染防治4项重点任务，估算了重点流域水污染防治投资需求．提出了相应的保障措施和配套政策。     

真抓实干 开拓进取 全面推进重点流域水污染防治工作

这次重点流域水污染防治工作会议的主要任务是:贯彻落实党中央、国务院领导同志指示精神,总结重点流域水污染防治工作,研究部署落实国务院批复的重点流域水污染防治规划,进一步加强重点流域水污染防治工作.     

环保部印发《重点流域水污染防治规划(2016-2020年)》

<正>日前环保部印发《重点流域水污染防治规划(2016-20 20年)》,为各地水污染防治工作提供了指南。《规划》落实"水十条"编制实施七大重点流域水污染防治规划的要求,兼顾浙闽片河流、西南诸河、西北诸河,将"水十条"水质目标分解到各流域,明确了各流域污染防治重点方向和京津冀区域、长江经济带水环境保护重点,第一次形成覆盖全国范围的重点流域水污染防治规划。在全国1784个控制单元的基础上,《规     

国务院考核组高度评价我省海河流域水污染防治工作

16月29日至7月2日,环境保护部会同住房城乡建设部、水利部及有关专家组成的第五考核组,在环境保护部万本太总工程师带领下,对河北省海河流域水污染防治规划实施情况进行了考核。考核组通过听汇报、查资料、看现场、内评议等方式,对海河流域石家庄市环境质量、污染减排、环境基础设施建设等方面情况进行了全面细致的核查。考核组认为河北省海河流域水污染防治规划实施情况与自查情况基本相符,河北省海河流域水污染防治工作成效很大。     

水体污染及其防治

X52 X321 9702244太湖及主要人湖河流水污染防治规划初步框架/秦佩瑛…(太湖流域水资源保护局)//水资源保护/水利部水政水资源司一1996,(4)一4~7 环信X一121 分析了太湖及主要人湖河流水污染现状、水污染变化趋势和污染源情况.提出了水污染防治规划编制总思路、水污染防治目标以及太湖和主要人湖河流总量控制规划及其水污染综合防治措施,供国家编制太湖和主要人湖河流水污染防治2010年规划及“九五,,计划参考。表1X52 9702245改善太湖流域水环境的水利工程措施设想/朱威…(太湖流域水资源保护局)//水资源保护/水利部水政水资源司一1996,(4…     

真抓实干 开拓进取 全面推进重点流域水污染防治工作——周生贤部长在重点流域水污染防治工作会议上的讲话

这次重点流域水污染防治工作会议,主要任务是：贯彻落实党中央、国务院领导同志指示精神,总结重点流域水污染防治工作,研究部署落实国务院批复的重点流域水污染防治规划,进一步加强重点流域水污染防治工作。刚才,山东、辽宁、河北、江苏4省环保局（厅）负责同志分别介绍了辖区内重点流域水污染防治工作情况。下面,我讲3点意见。     

《环境保护科学》第五期“地下水污染防治”主题发刊词

正地下水作为我国重要的城乡供水水源和战略资源,在维护我国经济社会可持续发展上具有重要作用。2011年国务院批复实施《全国地下水污染防治规划》(以下简称《规划》),《规划》以科学发展观为指导,提出了地下水污染防治的主要目标和任务,拉开了地下水污染防治的序幕。2015年4月,国务院印发《水污染防治行动计划》,进一步定量化了地下水污染防治目标,完善了我国地下水环境保护工作。为推进《规划》实施,环     

流域水污染防治若干重大环境经济政策分析

水污染防治工作一直是中国环保工作的重中之重,为加强水污染防治工作,改善水环境质量,国家、各级地方政府和有关企业都付出了艰辛努力,并投入大量资金开展水污染防治工作,COD总量减排工作取得突破性进展,2007年全国COD排放总量较去年下降了3.2%,城市生活污水处理率达到49.1%,部分水体的水环境质量有所改善.最近,环境保护部在山东济宁召开"重点流域水污染防治工作会议",总结重点流域开展水污染防治工作情况,全面部署重点流域水污染防治规划的实施工作.     

《水污染防治法》修订

本期讨论 中国《水污染防治法》确立的水污染防治规划、环境影响评价、"三同时"制度、排污收费、饮用水地表水源保护等基本法律制度对于防治水污染发挥了重要的作用.自1984年施行以来,该法历经了1996年和2008年两次修订.     

淮河,太湖流域省界水质监测断面水质目标

1996年6月和1998年1月，国务院分别批复了《淮河流域水污染防治规划及“九五”计划》和《太湖水污染防治“九五”计划及2010年规划》（以下简称《淮河规划》和《太湖规划》，作为淮河、大湖水资源保护和水污染防治工作的重要依据，并明确指出淮河、太湖的经济建设活动必须符合《淮河规划》和《太湖规划》的要求。《淮河规划》明确了1997年实现全流域工业污染源达标排放，2000年实现淮河水全变清的目标。提出了淮河流域水污染物排放总量控制目标．即1997年，全流域化学需氧量最大允许排放总量为8902万吨，2000年，全流域化学需氧量最大允许排…     

以新的思路编制重点流域水污染防治规划

一直以来,重点流域水污染防治规划都存在着编制时间长、实施时间短、进展慢等问题,更重要的是规划的实施效果不能与水质改善挂钩,导致水污染防治目标不能完成.     

切实抓紧三峡库区及上游水污染防治工作

编者按 三峡库区及其上游水污染防治部际联席会议第一次会议日前在北京召开.国家环保总局党组副书记、副局长祝光耀在会上作了总结讲话,他指出,水环境状况直接关系到三峡工程的成败,一定要按照<三峡库区及其上游水污染防治规划>的要求,切实将各项工作落到实处.     

吉林省辽河流域水环境问题及防治措施

本文通过分析吉林省辽河流域水环境问题,指出了客观条件是水资源短缺,环境容量小,自净能力差;人为因素是畜禽养殖污染物排放贡献率高,城镇污水处理能力不足,河道污染重等原因,提出了水污染防治措施,为"十三五"水污染防治规划提供借鉴。     

上半年全省空气和水环境质量持续好转

6月29日至7月2日,由环境保护部、住房城乡建设部、水利部及有关专家组成的考核组一行10人,对我省海河流域水污染防治规划实施情况进行了考核。考核组听取了孙瑞彬副省长和姬振海厅长关于我省海河流域水污染防治工作的情况汇报,并通过查资料、看现场、内评议等方式,对石家庄、邢台和邯郸市的8个县（市、区）、11家企业、两个监测断面的环境质量、污染减排、环境基础设施建设等方面情况进行了全面细致的核查,认为我省海河流域水污染防治工作成效很大。     

向水污染宣战的行动纲领——《水污染防治行动计划》解读

刚刚颁布的《水污染防治行动计划》对全国水污染防治作出系统、全面的部署,是当前向水污染宣战的一项重要行动纲领.本文从编制技术组的角度出发,对当前水污染防治形势、《水污染防治行动计划》的总体思路、框架设计、主要内容以及亮点进行了系统的解读,为政府、企业、公众更好地理解和实施本计划提供参考.     

论河长制与流域水污染防治规划的互动关系

河长制为推进流域水污染防治规划的实施提供了制度保障,流域水污染防治规划为河长制的推进和实施提供了具体路径.河长制和流域水污染防治规划目标相同,各有侧重,是改善流域水环境质量的重要抓手.本文提出在河长制背景下流域水污染防治规划要尊重治水的客观规律,强调流域的系统性;落实《水十条》的水质改善目标要求,通过工程措施、优化调度等管理措施将污染物排放尽可能做小,将河湖生态流量(水位)尽可能做大;针对流域水污染防治规划识别的优先控制单元,各地应逐一编制单元达标方案;客观认以和把握水资源、水环境、水生态的相互关系,发挥河长制协调性好、执行力强的特点,加速推进流域水环境治理的全面改善.     

国家水污染防治“十二五”战略与政策框架

为对我国"十二五"水污染防治工作的宏观部署提供支持,在剖析水污染防治内涵的基础上,深入分析了"十二五"形势,明确了"十二五"总体定位,提出了包含水污染物排放总量、水环境质量和水生态在内的目标指标体系,以"削减总量-改善质量-防范风险"为主线,设计了加强饮用水水源保护等6项战略任务,制定了基于"流域-控制区-控制单元"三级分区体系实施分级防治和分类指导的空间战略,较全面地列出了保障水污染防治工作有序开展的政策、法规和制度,从而描绘出我国"十二五"水污染防治的战略与政策框架,可为"十二五"水污染防治规划编制等工作及相关管理决策提供参考.     

南盘江上游水污染综合防治规划研究

南盘江上游水污染综合防治规划遵循大系统分级递阶原理，强调综合性，突出可操作性，保持科学性和先进性，体现滚动性，鉴于规划区水污染严重，水资源供需矛盾尖锐，水质水量交互影响，水环境问题趋于恶化，应加强对工农业发展的领导，进一步促进污染治理，提高用水资源，强化水环境综合管理。