煤炭企业安全生产保障机制

煤炭企业安全生产保障机制是指影响煤炭企业安全生产活动的各种保障因素和相互联系、相互制约，从而发挥煤矿安全生产保障功能的运行机制。它是一种多因素、多环节、动态、复杂的运行系统。要从根本上扭转煤炭企业安全生产的被动局面，不仅仅要重视安全技术和装备的研究与开发，更重要的是还要在安全生产保障环节上进行研究。近年来，国家先后颁布实施了《安全生产法》等法律法规，改革和调整了安全生产的监督管理体制，又通过《关于进一步加强安全工作的决定》，明确了安全许可证制度，提高了煤炭行业准入标准，明确提出建立安全生产控制指标体系，并提出以经济政策促进安全生产。特别是在2004年6月召开的“中国责任保险发论坛”上提出了保险业应该与煤炭安全生产工作相结合，实现良性互动共同发展。[第一段]     

谈安全生产中的思想教育工作

安全是煤矿管理的永恒主题.安全思想教育与安全生产管理一直是安全工作中相互依存、不可分割的有机整体,它们铸就了煤炭企业发展中多环节、多因素、动态复杂的系统工程.然而在实际工作中,重生产管理,轻安全思想教育,注重硬件功能,忽视软件效应的"一头沉"现象屡见不鲜,直接影响和制约了企业安全生产.因此我们要不断拓宽安全思想教育领域,有针对性地抓好以人为本的安全思想教育,变领导被动管理为职工主动参与,使安全生产责任制落实到实处,最大限度的发挥思想教育在安全生产管理中的作用.     

扣奖金不是唯一手段

在我们的基层安全生产管理工作中经常会发现这样的情况,当某一位职工发生“三违”现象,班组就会按照安全生产管理制度对其进行扣发奖金的处罚：某一个生产班组的安全工作没有按照企业的部署要求做到位时,企业也会按照安全生产的管理规定对这个班组给予扣发奖金的处罚。扣发奖金这一处罚办法,不仅在企业安全生产相关制度中随处可见,而且在实际工作中运用得也很普遍,好象安全管理最有效的撒手锏就是扣奖金,除此再没有更好的手段。     

煤炭企业须把安全生产当第一要务

《安全生产法》第五条规定:“生产经营单位的主要负责人对本单位的安全生产工作全面负责。”但在现实安全生产管理中,有些煤炭企业领导干部,尤其是一些主要领导,不能正确处理安全与生产的矛盾,对危害人民群众生命安全和社会稳定的隐患麻木不仁,导致重特大事故发生。不负责任的五种表现一是有些煤炭企业领导在执行“安全第一,预防为主”的方针时言行不一,口头喊安全第一,文件写安全第一,会议讲安全第一,而在实际工作中却不坚持安全第一,忘记了自己是安全生产第一责任人,自觉不自觉地把安全工作让位于其它工作。特别是当     

安全生产工作十忌

在我国安全生产工作日益加强、安全生产水平不断提高的今天,在安全生产工作中也还存在着一些我们必须高度重视和警惕的隐忧。虚——虚名。有些地方、部门抓安全没有明晰的思路和明确的目标,“虚”字当头,将安全生产工作变成天天挂在嘴上的“口头禅”,唱高调,讲虚话,不干实际工作,认为每年第一场会议讲安全、第一份文件谈安全,就是“安全第一”了,对于工作是否落实,责任是否到位则不闻不问。虚招.抓安全就是表表态做做样子,开个会发发文件,或者搞次检查转一圈,没有     

“四个到位”保稳定——前郭县全力抓好十八大期间安全生产工作

做好"十八大"期间的安全生产工作,不仅是形势的需要,更是一个严肃的政治任务。为全力做好这一特殊时期的安全生产工作,前郭县委、县政府要求全县上下必须做到"四个到位"。县委、县政府把提高认识作为第一前提,要求各乡(镇、场)和县直有关部门主认识到位     

浅析煤炭企业如何创建学习型班组

班组是煤炭企业最鲜活的组织细胞,是煤炭企业的基础。长期以来,煤炭企业把班组建设当作重要的基础性建设来抓,尤其是对班组的学习和管理,因为他们是井下安全生产的第一道防线,是基层最直接的安全生产元素,是煤炭企业的兵头将尾,他们既要承担采煤工作任务,又要贯彻上级的每一项指标。他们要采取一切措施,保证班组任务的究成,工作非常重要。对班组既要抓生产经营,又要抓安全,因此搞好学习型班组管理,通过对班组学习工作室创建、集中学习岗位描述和手指口述,提高班组成员对井下安全工作的认识,搭建平台助推职工成才。培养提高班组长素质并从自身做起,影响周围职工达成学习是岗位的职责,学习是工作的重要内容,学习是成长进步的惟一选择之共识,营造出工作学习化。学习工作化的良好氛围。可见创建学习型班组对矿区的稳定和发展具有十分重要的意义。     

国家安监总局：近年重特大安全生产事故未获有效遏制

中新网报道，“近些年我们国家的重特大安全生产事故没有得到有效遏制，这是形势依然严峻的重要标志。”国家安全生产监督管理总局党组成员兼总工程师、新闻发言人黄毅近日表示，要把有效遏制重特大事故既作为“十二五”期间安全生产的重要控制指标，也作为2011年安全生产的工作重点。     

安全生产工作一切都要从零开始

我们谈论安全生产工作时,总能提到一个词汇,"安全为天"。这也充分说明,重视安全生产可以有千万个理由,轻视安全生产却没有任何借口。最近,国务院副总理张德江在山西、湖南调研时强调,要牢固树立"安全生产工作一切都要从零开始"的理念。如何更好地理解和把握这一指示精神,是摆在我们面前的一个重大而紧迫的课题。     

探索煤矿安管模式

我国煤矿安全生产发展很不平衡，特别是近年来，由于能源需求旺盛，而煤炭企业因人才大量外流，安全投入不到位，生产工艺落后等原因，造成了矿难频发。而美国推行了煤矿“铁三角”管理模式（执行、技术、培训），促成了美国煤炭行业安全生产成为世界的标兵。因此，我们急需总结出符合中国国情的煤炭安全生产发展模式。为此，我们在总结几十年自己安全生产实践经验的基础上，结合我国一些成功的经验，提出了如下的煤矿安全生产管理模式。     

我国煤炭企业安全效率评价及其优化

为合理配置煤炭企业安全投入,优化企业安全结构,提高煤炭企业安全效率,结合我国煤炭企业发展实际,采用不变替代弹性(Constant Elasticity of Substitution,CES)生产函数分析方法,对2005—2011年我国煤炭企业安全效率进行评价与分析,进而利用最小二乘法估计最优CES生产参数,并对煤炭企业安全效率进行优化。结果表明,我国煤炭企业安全效率投入中的研发费用、从业人数、煤炭产量和安全投入比例为1.39∶1∶2.73∶2.28,而优化后的最优投入比例为5∶1∶8.09∶4.82。将CES优化结果与6家安全效率较高的煤炭企业比例(4.68∶1∶7.64∶4.35)相比较,发现二者十分接近,从而论证了该方法的实用性与有效性。研究表明,我国煤炭企业资源利用率低,人员冗余度高,人均安全投入和研发费用严重不足。     

落实企业安全生产主体责任的几点思考

近年来，安全生产工作已经成为全国人民关注的热点之一，各级政府也把安全生产工作摆上了重要位置．完善安全生产法律法规．加强安全生产监督管理机构队伍建设．出台一系列安全生产管理措施和制度．安全生产工作得到了普遍的、明显的加强。但是与政府的重视程度和投入精力相比，安全生产管理的效果不够显著，企业安全生产条件的改善程度和事故发生总量的下降幅度并没有产生质的变化。从总体来看，安全生产形势仍然严峻，事故多发、频发的状况仍然没有得到根本扭转。分析其原因，除了经济增长方式落后、安全欠帐严重、企业管理滑坡、安全教育培训不足等因素外，企业安全生产主体责任长期得不到有效落实，则是其中很重要的一个关键因素。     

关于构建安全生产工作长效机制有关问题的思考——“海峡西岸经济区安全发展”论坛主 题演讲7

1、安全生产工作事关改革、发展、稳定的大局，事关科学发展观的落实，事关和谐社会的构建。近年来我国安全生产形势总体趋于好转。但不可否认的是，我们对如何切实抓好安全生产工作还没有十分有效的办法和措施，总感到在安全生产工作的推动上任务重、矛盾多、难度大、效果差，总感到忙于应付、疲于奔命，非常被动，造成这一状况的根本原因就在于安全生产工作的长效机制还没有真正建立起来并发挥作用。     

重视与“重实”

安全生产关系人民群众生命财产安全，关系改革开放、经济发展和社会稳定的大局。温家宝总理在2006年1月23日全国安全生产会议上强调指出：“我们必须树立正确的政绩观，抓经济发展是政绩，抓安全生产也是政绩。不搞好安全生产，就没有全面履行职责。各地区、各部门和企业，一定要以对人民群众高度负责的精神，努力做好安全生产工作。”可以说。各级常委和政府对安全生产重视程度越来越高。     

煤矿安全管理中系统学原理应用初探

近几年，我国煤炭企业生产安全事故的统计数据显示，煤炭行业安全生产形势仍然非常严峻。如何提高煤矿安全管理水平，是煤炭行业普遍关注的话题，也是煤炭经营企业增强经济效益的有效途径。笔者认为，以系统学原理结合煤炭行业的特点，运用系统学的方法，思考和指导煤矿安全工作是解决煤矿安全问题的根本办法。     

从"新""实""难"上寻突破推动安全监管到点到位

现今的安全生产工作，主要存在着主观的问题，每年各级政府也召开了不少安全生产例会和专题会议，文件也下发不少。也按上级要求开展了一系列的安全生产督促检查和专项整治工作，但特大的安全生产事故仍有发生。事实说明，从造成的结果上看，有的地方安全生产工作只停留在文件上、会议上、表面上，并没有真正落到实处，安全检查大多流于形式，而发现隐患却没有真正督促整改到位。     

抓好安全生产工作，为保增长保民生保稳定创造良好环境

当前，受金融危机的影响，经济发展面临多年来没有过的严峻形势，给安全生产带来了新挑战、提出了新要求。安全生产责任重如泰山。抓好安全生产工作，是保增长、保民生、保稳定的前提条件。我们要站在对党和人民负责的高度，充分认识做好安全生产工作的极端重要性，切实把安全生产工作做实、做细、做好，为保增长保民生保稳定创造良好环境。     

有法不依和有法必依

安全生产工作没有惊人的业绩,荣誉、鲜花、掌声大多与安全生产战线上的干群不沾边,而我们仍以高度的责任感,常年累月地坚守在平凡岗位,默默无闻地巡回在基层一线,无怨无悔地做出奉献。我们也有荣誉感,也想做出惊人的壮举、也能做出骄人的业绩,但我们的岗位注定了我们只有在幕后做平凡的事情,     

重视与“重实”

安全生产关系人民群众生命财产安全，关系改革开放、经济发展和社会稳定的大局。温家宝总理在2006年1月23日全国安全生产会议上强调指出：“我们必须树立正确的政绩观，抓经济发展是政绩，抓安全生产也是政绩。不搞好安全生产，就没有全面履行职责。各地区、各部门和企业，一定要以对人民群众高度负责的精神，努力做好安全生产工作。”可以说，各级党委和政府对安全毕产重视程度越来越高。     

煤炭基建企业安全培训工作的实践与体会

我国的能源消费方式主要依赖于煤炭．煤炭企业的安全生产对我国能源安全和经济发展的作用不言而喻。煤炭基建企业作为煤企的组成部分,其安全管理尤其是安全生产培训工作．对提高职工的安全意识和技能,确保企业的安全发展至关重要。