中国1991～2018年突发环境事件时空特征及影响因素

探究我国近几十年突发环境事件的时空变化规律和影响因素,能提高突发环境事件风险监管的有效性和精准性.基于1991～2018年31省市的突发环境事件数据,运用空间自相关性和时空地理加权回归模型分析突发环境事件的空间依赖关系和影响因素作用的时空异质性.结果发现：(1)突发环境事件在1991～1994年和2001～2014年两个时间段内存在显著的空间正相关性,且空间集聚性在逐渐增强,即中国省域突发环境事件存在明显的空间依赖特征而并非完全随机状态.(2)突发环境事件存在着非均衡的发展格局,“低-低”类型的省份集中在西部和东北地区,数量增多后减少;而“高-高”类型的省份表现为由东部、南部向中西部转移,数量减少后增多.各省市突发环境事件在空间集聚中的作用不同且不断变化.(3)各影响因素对突发环境事件的作用在不同时期和不同省域具有明显的时空异质性.经济发展水平对突发环境事件的影响表现为“负-正-负”模式;产业结构对突发环境事件的影响表现为“负-正”模式;污染排放对突发环境事件的影响整体来看呈现“正-负-正”模式;环境信访对突发环境事件的发生多表现为正向影响;法制环境对突发环境事件的负向影响在逐渐减弱;...     

河源市突发环境事件应急管理体系研究

本文通过调研河源市突发环境事件应急管理体系现状,分析研究河源市突发环境事件应急管理水平和存在问题,汲取当前突发环境事件应急管理的经验和教训.根据河源市实际情况,探讨适合河源实际的突发环境事件应急机制.     

跨省水流域突发环境事件应急监测预案分析

阐述了编制跨省水流域突发环境事件应急监测预案的必要性,重点介绍了跨省水流域突发环境事件的特点及应急监测预案的基本要素;明确了处理突发环境事件应急工作中的组织机构、工作职责以及工作程序,通过加强应急培训与演练,确保应急预案的持续实用性和有效性.应急监测预案是突发环境事件防范的重要组成部分,制定并逐步完善应急监测预案,在预案的指导下及时、准确地出具监测数据,是顺利处理跨省水流域突发环境事件的重要保证.     

重庆市突发环境事件时空格局及影响研究

基于2009年-2015年重庆市突发环境事件统计数据,研究了重庆市近7年突发环境事件的动态变化趋势、空间分布格局及污染影响特征,讨论了引发突发环境事件内外部因素之间的关系.结果表明:重庆市7年内共发生突发环境事件134起,且呈波动下降趋势,春季和夏季为交通事故和自然灾害高发期;突发环境事件空间上主要集中在主城九区及相邻的区县,渝西、渝东南及渝东北各区县发生次数较少.道路交通事故、设备故障和操作不当是导致突发环境事件的主要因素,主要发生形式为泄漏.污染类型主要为水污染和水气复合污染,污染物出现频率大小为:油类>酸碱类>液氨>苯及其化合物>减水剂>其他各种污染物.     

2012中国民间环境发展解析

一些事件——甚至说频繁发生的事件——容易让人产生幻觉,让我们以为2012年比以前要好,或者有新的特点.有些变化确实在悄然发生,但环境的两个重大指标:环境受害者赔偿机制与公众参与环境事件体系都尚未真正建立. 2012确实可能不是世界末日,但也不太显现出有重大转折的模样.     

加强体系建设推进战略转型努力实现环境应急管理工作新跨越——张力军在2012年全国环境应急管理工作会议上的讲话

一、全国环境应急管理工作取得历史性突破 2009年以来,在党中央、国务院的正确领导下,各级环保部门恪职尽责,同心协力,积极防范和妥善处置各类突发环境事件,积极推进环境应急管理体系建设,多项工作取得了历史性突破. (一)环境应急值守规范化系统化科技化再上新台阶.一是信息报告规范化有序推进.颁布实施《突发环境事件信息报告办法》、《突发环境事件信息报告情况通报办法》,规范了报告程序,理顺了报告机制,明确了报告内容,确立了定期通报制度.     

环境与健康事件信息政务平台亟待完善

信息是环境与健康工作的重要基础,充分发挥信息效能,将便于环境与健康管理者及时掌握情况,对事件进行早期处置,准确掌握并发布事件信息,提高政府部门在处理环境与健康问题中的公信力,维护社会和谐与稳定.同时,通过分析信息的发生发展过程,评价事件处理处置中的得失,统计并分析挖掘环境与健康事件发生的规律,有利于加强环境与健康监测、预警和应急工作.     

基于两高司法解释的突发环境事件应急监测风险管理的思考

突发环境污染事故的发生,往往伴随着环境违法行为,因此突发性环境污染监测涉刑的可能性更大.因此环境监测站在实施突发性环境污染事件监测工作时,在环境监测环节及时收集可能的违法证据,形成证据链,为复现环境污染事件提供证据,为司法界入及时提供技术支持.根据风险管理原则,采用矩阵法对涉刑下的突发性环境事件应急监测进行了风险事件识别和风险评价,详细地对涉刑情形下的突发性环境事件应急监测进行环境分析,并提出了相应的风险应对措施,为环境监测系统防范和规避风险提供参考.     

浙江:加强应急值守 规范信息报送 确保环境安全

近年来,在环境保护部的指导下,在浙江省委省政府的高度重视和相关部门的配合下,浙江省环境安全工作逐年加强,突发环境事件的发生数连续多年较大幅度下降,环境质量稳中有升,改善明显,群众对环境安全的信任度和对环保部门治污工作的满意度不断提升.这当中,浙江省狠抓了环境应急值守和信息报送工作,并严格贯彻落实环境保护部的各项要求和规定,切实按照"五个第一时间"的要求,加强突发环境事件应急处置工作,没有出现一起事件信息漏报、迟报、瞒报现象,为每一起突发环境事件的成功处置打下了坚实基础.     

环境纠纷亟需法制化解决轨道

近年来,我国由环境问题引发的群体性事件频发,福建厦门、四川什邡、江苏启东、浙江宁波等地由环境问题引发的群体性事件的社会影响巨大.这些事件是环境矛盾长期积累的集中爆发,也是公众在强势企业和政府面前无力依常规维护自身利益情况下做出的激烈反应,同时暴露出我国经济社会发展存在的诸多失衡和缺失.这些问题只有通过深化改革和制度创新才能从根本上加以解决.     

水污染环境损害鉴定评估的因果关系判定方法研究

因果关系判定包括环境暴露与环境损害间因果关系判定和环境污染物从源到受体的暴露路径的建立与验证两个部分.因果关系判定是环境损害鉴定评估的重点和难点,因果关系的判定对环境损害案例的结果起着十分重要的作用.在结合印染企业水环境污染事件案例实践基础上,对水环境污染事件环境损害鉴定评估的因果关系判定方法进行了探讨,为环境污染损害鉴定评估方法研究提供技术支持.     

环境保护也需未雨绸缪——对突发环境事件应急预案评估标准的研究

近年来由于人为因素或自然灾害,世界范围内重大突发环境事件频频发生.该类事件难以预见,影响广泛,难以处置,一旦发生,如反应不当,将引发包括经济损失、生态环境损失在内的重大损失.2005年我国中石油吉林石化公司双苯厂爆炸事故、2008年"5·12"汶川大地震乃至近期发生的日本福岛核电站事故,引起了政府及公众对突发环境事件的广泛关注,突发环境事件的应对日益成为环保领域的新焦点.     

新时期加强企业环境应急预案管理对策

我国当前正处于工业化中后期和城镇化加速发展的阶段,环境总体恶化的趋势尚未得到根本改变,发生重特大突发环境事件的客观风险不断增加,事件防范和处置难度明显加大.同时,以人为本、科学发展的理念深入人心,能否及时有效地预防和处置突发环境事件,已经成为衡量政府和环保部门应急管理水平的重要标准.     

环境监理处置施工现场环境污染事故探讨

建设项目施工现场突发环境污染事故或生态环境破坏事件,工程项目中风险因素和风险事件发生的概率均较大,所涉及的风险因素和风险事件多.建设项目环境监理作为工程项目施工现场环境保护管理与监督的责任人,依据国家环境保护法律法规和<国家突发环境事件应急预案>的要求,应对建设项目突发环境污染事故或生态环境破坏事件,所作出实施具体的预防计划与处置措施的决策.即分析研究建设项目施工现场环境污染事故的诱因,启动环境监理处置施工现场环境污染事故程序,严格遵守建设项目施工现场环境污染事故的处置要求.     

及时行动果断应对最大限度减少事故灾害损失——以中储粮建昌直属库药品库进水事故为例

近年来,随着我国工业化的加速发展,各种自然灾害和人为活动带来的环境风险不断加剧,环境安全隐患日趋突出,突发环境事件呈高发、多发态势,针对不同类型的突发环境事件,应采取不同的应对处置措施,及时有效地控制环境污染势态的发展,最大限度地降低危害、减少损失.现就以中国储备粮管理总公司(以下简称中储粮)建昌直属库药品库进水事故造成磷化氢污染事件的应急处置为例,谈几点认识.     

某货车侧翻水污染事件的环境损害评估方法探索

随着我国进入突发水污染事件高发期,面临的水环境形势日益严峻.为了震慑环境污染行为,保证受损的环境资源得到恢复和补偿,量化突发性水污染事件造成的经济损失显得至关重要.本文以重庆市某货车侧翻污染事件为例,构建了一套突发水污染事件环境损害的量化评估方法,并用该方法从财产损害、生态环境资源损害、应急处置行政事务投入费用和调查评估费用这4个方面量化了该事件造成的环境污染损害.     

浅谈基层监测站环境应急监测能力建设

环境应急监测在突发环境事件的应急处置中起着举足轻重的作用.通过分析基层监测站环境应急监测能力现状和不足,阐述了基层环境监测站应急监测能力建设的思路.     

环保消防联动 推进我国应急管理新发展

目前我国突发环境事件进入高发期,突发环境事件危害性强、影响面广,得不到有效处置会对人民生命财产和经济社会发展造成重大损失.坚持以人为本,加强环境应急管理,确保公共安全,事关人民群众切身利益,事关改革发展稳定大局,是维护社会和谐稳定的关键举措.     

用自愿协议制度促进工业环境管理

环境群体性事件是在新时期出现的一种新的社会矛盾,但当前对预防与解决环境群体性事件缺乏研究。如何从根源上减少环境群体性事件发生、科学合理地解决环境群体性事件,是保障人民基本权益的关键所在。     

环境群体性事件的解决对策

环境群体性事件是在新时期出现的一种新的社会矛盾,但当前对预防与解决环境群体性事件缺乏研究。如何从根源上减少环境群体性事件发生、科学合理地解决环境群体性事件,是保障人民基本权益的关键所在。