“化危机为转机”：灾害救助中社工组织的角色实践及行为策略

以往大部分文献从经济、政治和管理学等角度对“全能政府”与灾害危机之间的关系进行了探讨,过于重视政府角色的扩张,却忽略了非营利部门在灾害救助中的作用。本着社工非营利组织能发挥积极的“补充性（suplementary）”而非“替代性”作用的观点,本文围绕一个核心问题展开,即“社工非营利组织如何根据地震灾害的实际情况制定不同的行为策略,发展出一套组织生存法则”。虽然一些学者对社工组织在灾害救助过程中能否扮演重要角色或功能仍有质疑,但本文认为,社工组织通过“自省”（self-reflection）和“自我观照”（inner-understanding）,制定正确的行为策略,就能将灾害危机化为组织发展契机。     

灾害社会工作中"公私协力机制"的建构及途径

过去大部分文献讨论当“市场失灵”及“政府失灵”时,非营利组织（non-profit organizafion）可以协助解决,然而在灾害社会工作中,非营利组织也可能产生“志愿失灵”（Voluntaryfailure）情形。若要解决公私“失灵”问题,可由“公私协力（partnership）机制”来解决。通过“志愿服务”、“公民参与”与“公私合产”等方式,非营利组织督促与协助政府开展救灾工作,克服政府由于威权化（debureaucraci：ation）和分权化（decentralization）所导致的反映迟缓的缺陷。“公私协力机制”也是一种“复合型”的灾害社会工作模式,主张建构政府-民间、民间-民间的联系桥梁,发挥整合性力量。因此,对于公私而言,这不是一种“零和策略”,而是一种“双赢策略”,当然,最大受益者是广大灾民。     

海岛养殖户台风灾害适应性行为及其影响因素分析

水产养殖是保障粮食安全、提升适应力需要关注的关键部门之一。农户层面的灾害适应性行为及其影响因素研究对增强养殖户灾害适应能力,确保养殖户生计安全、海岛可持续发展和渔村振兴具有重要价值。基于海岛水产养殖户调查数据对养殖户灾害全过程适应性行为进行研究,并运用Multivariate Probit模型实证分析了适应性行为的影响因素,结果表明：（1）较多地采用无悔反应和低悔战术,很少采用预先应对策略、更容易的早期策略以及未来获益策略使得大多数养殖户适应行为的成效不太显著。（2）同一因素对养殖户选择的多种适应策略有正负不同方向的显著影响,不同适应策略之间也存在着显著的互补和替代效应。（3）年龄、家庭劳动力、5年遭灾次数是养殖户适应行为的重要影响因素,投入、健康状况、灾害感知强度、收入、教育程度、社会资本都对养殖户采取的适应行为有显著影响。（4）海岛地区养殖户灾害适应行为的影响因素及其影响方向具有特殊性。研究识别了海岛养殖户台风灾害适应行为的关键影响因子和薄弱环节,结论可为政府和养殖户灾害适应策略的优化调整提供依据。     

反思媒体在冰雪应急体系中的响应

新闻媒体是政府危机应急管理体系中不可或缺的一环,媒体在对突发事件的报道方面经“非典”后取得了长足的发展,但媒体在2008年初冰冻灾害的初级阶段对灾害的认识不足和在冰冻灾害的过程当中缺乏和政府的有效协作,这些问题被充分暴露。本文主要探讨了建立和完善预警和防范机制、政府和媒介相互协作以及建立统一有序的灾情新闻发布制度这三个方面的问题。     

2008年南方冰冻灾害信息传播流程初探

2008年冰冻灾害业已过去,在灾害事件中,信思的传播对灭情的备观反映、．火舌戳助明顺利丌展、灾区群众心理压力的疏导、社会的稳定都有至关重要的作用和影响。本文描述了灾害信息的传播流程,探究了该流程的基本特点：大众传播、组织传播和群体传播是灾害信息传播流程的主渠道,在这个主渠道中大众传播发挥着枢纽作用,与此同时,其枢纽地位与灾害救助信息需求之间还存在着若干矛盾。在此基础上,本文就如何保障信息传播在灾害救助过程中发挥积极作用提出了一些建议。     

环保非政府组织与全球环境治理

全球治理不仅意味着国家机构、政府间合作等正式的制度和组织制定和维持管理世界秩序的规则和规范,而且意味着从多国公司、跨国社会运动到众多的非政府组织的所有其他组织和压力团体都追求对跨国规则和权威体系产生影响的目标和对象。随着环境问题全球化趋势的不断增强,国家主权和政府间国际组织在应对全球环境危机中的局限性凸显,国际环境保护非政府组织(国际环保NGO)在解决全球环境问题的过程中扮演越来越重要的角色,已经成为解决全球环境问题的重要行为体。本文在综述国内外环保NGO发展现状和作用基础上,探讨如何形成有效机制体制,促使环保NGO有效参与全球环境治理,并提出以下政策建议,第一,正确认识和规范引进,充分发挥国际NGO的积极作用;第二,正确引导,积极培育,发挥国内NGO在社会经济中的第三部门作用。     

广播媒介在灾害救助中的积极作用——基于汶川等十县市的调查结果

灾害事件发生后,信息的有效传播对于灾害救助意义重大.灾害事件往往伴随电力、交通、通讯的中断,导致许多传播媒介无法发挥作用,而广播媒介因其较强的抗灾害能力在灾害信息传播过程中保持了相对畅通,成为灾害救助的重要媒介.本文介绍了广播媒介在自我救助、专业救助和社会救助中的不同作用,进一步探讨了几种常见的传播媒介的抗灾害能力,并针对广播媒介在灾害救助中存在的问题提出了一些建议.     

社交媒体在危机沟通中的作用、问题与优化对策

危机沟通是组织应急管理的基础,有效的危机沟通可以改善应急响应,降低灾害成本,提高决策透明度和民主性,并增加危机处置结果的可接受性。近年来,社交媒体的快速发展并应用于危机沟通中,有效地改善了危机沟通的效果。社交媒体是一种有效的沟通工具,在突发事件中有效利用社交媒体沟通信息可以起到传统媒体无法达到的作用。但社交媒体是一把双刃剑,在危机沟通中利用社交媒体也存在着诸多问题,因此,在制定社交媒体策略时,必须找到解决这些问题的优化对策,为应急管理部门做好危机沟通和有效信息发布工作提供参考。     

那不勒斯与中国的垃圾"情结"

当今世界,地球可谓越来越小,这对各行业来说都是“颠扑不破”的真理。 2007年,关于美国次贷危机（次级住房抵押贷款市场危机）的报道成为了世界新闻界的“宠儿”,其引发的震荡让各国金融及相关领域“谈次色变”。     

中小城市居民垃圾分类行为影响因素——以张家港市为例

为识别中小城市居民分类行为的影响因素和决策机制,本文构建了中小城市居民垃圾分类行为决策模型,并以江苏省张家港市为例,运用结构方程拟合与修正,分析了主客观因素对居民分类行为的影响,并与大城市相关研究进行了比较.结果表明：张家港市垃圾分类参与率达95%,高于一、二线大城市.对于张家港市居民而言,“行为意愿”是影响其分类行为最显著的因素,其次是“环保意识”和“社会影响”;“经济回报”和“法规影响”的显著性较低,尚未发挥应有的激励作用;“分类知识掌握程度”和“时间花费”的影响不显著.总体来看,主观意识（敏感性系数：0.629）仍是影响中小城市居民分类行为的主导因素,但在强制垃圾分类背景下,随着分类设施的建设完善、法律法规的颁布和社区管制加强,其影响作用趋于减弱,而客观环境对应的显著观测变量更多,对居民分类行为的影响逐渐增强,将是政府制定管理政策的有效发力点.     

班主任工作经验之谈

班主任是班级工作的领导者和组织者,也是素质教育的主要实施者,是学生健康成长的引路人,是联系班级与科任老师、沟通学校与学生家庭以及社会教育力量的桥梁。     

加强发证检验工作确保海上石油生产安全

针对国家关于海上石油天然气生产设施检验和石油作业安全管理的相关规定,结合胜利油田开展发证检验工作的实际情况。对当前海上石油生产设施发证检验过程中存在的问题进行了探究,并提出了相应的对策建议。     

群众工作和社会工作融入社区治理的功能与机制研究

社区在快速工业化和城镇化的大潮中发展迅速,居民向往美好生活,但社区治理和服务相对滞后,导致社区中存在较多的问题。群众工作是中国共产党治国理政的重要方式,应当适应新的发展条件,从政治性向社会性转变,深耕社区治理,着眼于问题的解决,提高治理水平和服务能力。社会工作应当契合党委、政府的施政重点,主动融入到社区治理中,从服务项目、话语体系、输出方式等方面实现本土创新。通过群众工作和社会工作共同融入、相互促进,提升居民参与水平,提升社区治理服务能力,打造满足居民需要的高品质社区。     

试析环境监测工作的基础

要搞好环境监测工作 ,必须解放和发展环境监测生产力 ,履行“政府行为” ,贯彻“稳住一片 ,放开一头”的政策。环境监测工作具有政府行为组成的三种必备要素和五个特点 ;“稳住一片 ,放开一头”是因为环境监测所具有的本质属性、社会属性和法律属性     

地震发生后环境监测工作的思考

分析了地震发生后,可能发生的火灾、有毒有害物泄漏、水源污染等多种次生灾害,及目前现有的震后环境监测手段,提出针对可能的污染状况,应采取的环境监测措施及方法。     

环境监测工作中的安全防护

环境监测工作具有其特殊性,安全防护尤为重要,因此根据环境监测工作中安全事故的性.质提出了有效可行的防护措施,同时应从制度、经费等方面给予保障,以确保监测工作人员的人身安全和工作效能.     

Speaking Work Design and Students' Interest

<正>In my beginning section of speaking work practice,perhaps some students were influenced by traditional teaching.They were bored with speaking work.They expected their teacher to teach English by giving all the language exchange,knowledge questions and explanations.Some other students did not know how to make use of the changes provided by speaking work.So when they were in pairs,they often kept silence.Because of this,I did my best to get students used to speaking work.The next could be followed:First,at the beginning of class,I asked     

班主任工作之我见

班主任工作千头万绪,要想带好一个班级确实不易,也确实值得每一位教师去研究。结合教学实践,就班主任工作进行了分析。     

特种作业培训中HSE知识的培训

1 特种作业人员需要掌握HSE知识 特种作业是风险比较高的作业,容易发生各类事故,尽管国家对特种作业有严格管理规定和要求,但在具体培训中,如何做才能达到目的,收到效果,我们进行了有益探索.     

加强环境统计工作的几点建议

分析了当前环境统计工作中存在的一些问题,提出了对策和建设.