乡村噪声“迎向污染”的侵权认定

正由于中国《声环境质量标准》未规定乡村区域有关行政部门划分声环境功能区的强制性义务,在涉及"迎向污染"情形的案件中,法官认定涉案乡村区域所适用的环境噪声排放标准存在困难,从而导致环境噪声污染侵权认定的难题。对此,利益衡量的方法,尤其以美国妨害法的实践为例,能够为中国解决乡村噪声"迎向污染"侵权认定的难题带来启发。     

噪声污染侵权责任中“噪声污染”的界定

判定是否承担噪声污染侵权责任首先是对噪声污染的概念的界定,现行法律对该概念的界定主要采用“超标+干扰”的主客观相结合要件,实践中出现了扰民但噪声不超标的情况,由于不符合“环境噪声污染”概念而难以得到救济.对噪声污染概念的重构需要考虑到行政法中和侵权法中该概念的不同,其蕴含的价值区别.参考国外立法并结合我国实际应将超过忍受限度作为对噪声污染概念界定的标准之一,在保护人身的同时将对财产的保护也纳入保护范围之内.在环境噪声污染侵权中,法院在适用法律裁判案件时,不应运用《环境噪声污染防治法》中关于环境噪声污染概念的界定.     

肃静！——“十面埋伏”的杀手

2008年末，环境保护部颁布了《声环境质量标准》《社会生活环境噪声排放标准》等3项标准，完善了我国环境噪声标准体系。那么，我国目前的声环境状况到底如何呢？噪声是不是已经让老百姓难以忍受了呢？从欧美国家人们采取的措施来看，我们还有很多能做的。     

奎屯市城市环境噪声污染现状及防治措施分析

以新疆奎屯市为研究对象,对奎屯市2011年城市区域噪声的监测数据进行统计分析,并与上年监测数据进行对比,从声环境质量总体水平等级划分、暴露在各等效声级下的网格面积和人口数几方面系统地研究分析奎屯市环境噪声污染现状.在数据分析的基础上指出随着城市建设步伐加快,人口数量的增加,尤其是第三产业的迅速发展,交通、建筑、社会生活等噪声对区域声环境质量有很大的影响.同时提出城市环境噪声污染防治措施,为奎屯市环境管理提供科学依据.     

环境噪声管理的六大难题

自《中华人民共和国环境噪声法》（以下简称《噪声法》）实施以来，环境噪声污染得到了有效控制，对捍卫有声世界的尊严，净化我们的声环境发挥了重要的作用。但是，我国环境噪声污染依然严重，噪声管理仍处在被动局面，面临的难题颇多。难题之一：“干扰他人”难以界定。现行《噪声法》规定“环境噪声污染”的条件是超标准排放和干扰他人。超标可根据监测结果和环境标准判定，而“干扰他人”，在现行法律、法规及规范性文件中却没有明确规定。首先，噪声污染是一种主观随意性很强的感觉污染，无明确界限。比如：优美动听的歌声，对欣赏者是…     

完善《中华人民共和国环境噪声污染防治法》的几点建议

《中华人民共和国环境噪声污染防治法》(以下简称《噪声法》)是我国环境噪声污染防治工作的基础法律依据,自1996年颁布以来,为我国声环境质量改善和解决居民噪声污染投诉等问题提供了政策支持和管理思路。随着我国经济社会迅速发展,环境噪声问题日益增多,噪声扰民案件数量逐年上升,环境噪声污染直接影响居民的生活质量。现行《噪声法》实施20多年,有些方面已经不能满足当前环境噪声管理的需求,不利于进一步改善城市声环境质量。本文通过分析我国现行《噪声法》取得的成绩和存在的不足,并提出建议,为将来《噪声法》的修订提供参考。     

如何修改《噪声法》第二条

文章分析了现行<噪声法>第二条界定"环境噪声污染"给实际执法带来的不便和依法管理环境噪声污染难的弊端以及不适合新时期环境噪声污染防治工作需要等诸多问题,并提出了修改意见,阐明了修改后具有便于实际依法操作、保护区域声环境质量和体现立法的公正公平性等好处.     

以淮安市为例研究中小城市噪声污染现状及趋势

收集2006-2010年淮安市各功能区环境噪声、交通噪声和区域环境噪声监测数据,分析中小城市环境噪声的污染状况,结果表明中小城市的噪声环境质量都有不同程度的好转,与大城市环境噪声比较,各类噪声都明显低于大城市的噪声污染,但随着城市和交通的改造与发展,第4类城市功能区夜间环境噪声有增加趋势。     

高校环境噪声分析与评价——以乐山师范学院为例

根据声环境质量标准、环境噪声质量等级标准和噪声污染指数法,通过对乐山师范学院校园噪声环境连续监测,采用等效连续A声级计算噪声值,对校园环境噪声进行分析和评价。结果表明:噪声值最小为51.2dB,最大为65.3dB,仅2个点位的声环境质量达标,其余13个点位均超标,噪声超标率平均值为6.08%;乐山师范学院校园环境噪声为轻度污染(较接近中度污染),质量等级为坏,主要噪声源为交通噪声。建议在高校严格控制校外车辆驶入校内,多乘坐公共交通工具,加强学生日常行为规范。     

沈阳市声环境功能区划分原则与对策

随着沈阳市中心城区面积的不断扩大及城市用地主导功能的不断细化,部分区域声环境状况亦发生变化。根据《关于加强环境噪声污染防治工作改善城乡声环境质量的指导意见》要求,加强城市噪声管理,遵照执行《声环境质量标准(GB 3096—2008)》,不断扩大声环境达标功能区面积,提高声环境功能区达标率,要求各地市开展声环境功能区划分和调整工作,促进各城市声环境质量持续改善。     

政策发布

近日,为加强噪声污染防治工作,环保部等十一个部门联合发布《关于加强环境噪声污染防治工作改善城乡声环境质量的指导意见》。多部门将首次采取协调联动机制解决噪声扰民问题,改善城乡声环境质量,为广大居民建设安静舒适的生活环境。     

荔湾区环境噪声污染综合整治效果及防治对策

本文对荔湾区环境噪声的现状进行了论述，肯定了近年来在环境噪声工作和噪声达标街建设中，对环境噪声进行综合整治所取得的成效。并分析了目前仍影响荔湾区声环境质量的主要原因，提出了对环境噪声污染的防治对策。     

关于制订环境标准的原则——国家环保局副局长王扬祖在“全国污水综合排放标准审议会”上的讲话

环境标准是我国环境保护法规和方针政策的准绳。环境法律和政策的贯彻执行,是通过一系列环境标准去指标化、定量化、具体化。例如,以环境质量标准来判断环境受污染还是没有污染;以排放标准来仲裁污染源排出的三废是达标还是超标、是执法还是违法;以环境监督方法标准来保证环境质量标准和排放标准的执行;还要以环境标准、物质标准和设备仪     

区域环境噪声达标区建设浅析

环境噪声达标区建设是环境噪声污染防治从单项点源治理走向面源综合治理,从定性管理走向定量管理的一项有效措施。介绍了大连市金州区环境保护局率先采用网格法开展区域环境噪声达标区创建工作,工程面积达20km^2,并通过专家鉴定验收。环境噪声达标区的建设为加速城市环境噪声污染综合整治,提高区域声环境质量打下良好的基础。     

基于噪声指数的首都经济贸易大学校园声环境评价

文章在对首都经济贸易大学校园进行声功能区环境噪声监测的基础上,分析和计算了各区域测点噪声超标值（△LAeq）、噪声指数（LKZ）和噪声污染指数（PN）;从强度和影响人群人数两个角度评价校园声环境质量。结果表明,首都经济贸易大学校园声环境质量处于较差的水平,噪声强度超标率达到82％;据此,课题对校园噪声污染现状进行了影响分析和声环境质量的等级评定,最后针对污染现状提出了相关措施和建议。     

基于噪声指数的首都经济贸易大学校园声环境评价

文章在对首都经济贸易大学校园进行声功能区环境噪声监测的基础上,分析和计算了各区域测点噪声超标值(ΔLAeq)、噪声指数(LKZ)和噪声污染指数(PN);从强度和影响人群人数两个角度评价校园声环境质量。结果表明,首都经济贸易大学校园声环境质量处于较差的水平,噪声强度超标率达到82%;据此,课题对校园噪声污染现状进行了影响分析和声环境质量的等级评定,最后针对污染现状提出了相关措施和建议。     

上海市道路交通噪声预测及对策研究

历年的监测表明,在城市各类环境噪声污染源中,以道路交通噪声最为突出。其污染范围广、声级高并且涨落大,对人们所造成的主观心理感觉也尤为烦恼。通过对近、远期上海市道路交通噪声的预测和对策研究,为合理的城市规划布局、控制新污染源、改善声环境质量和领导决策提供科学依据,这是本文之目的。一、污染现状与分析 (一)城区道路系统现状上海市现有道路总数为1433条,计987公里。其中,可通行机动车的600条。目前已通行     

Cadna/A噪声预测软件在火电厂工程环评中的应用

火电厂较一般的工业项目源强较多,以某35万千瓦超临界间接空冷火电厂为例,采用Cadna/A噪声预测软件预测了投产后产生的噪声影响,预测结果表明火电厂企业采取相应的降噪措施后,厂界噪声能够满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB12348-2008)中的3类标准要求,对环境敏感点昼夜噪声预测值能满足《声环境质量标准》(GB3096-2008)的2类标准要求,说明该项目的降噪设计可行。     

噪声污染防治:挑战与机遇并存

噪声污染与大众的日常工作生活息息相关,随着人民生活水平的提高和以人为本的环境保护意识不断增强,人们对噪声管理提出了更高的要求。面对当前环境噪声污染的严峻现实,环保部联合其他10部委于近期共同发布了《关于加强环境噪声污染防治工作改善城乡声环境质量的指导意见》,噪声污染防治工作迎来新的发展机遇。     

黑龙江省2006—2009年城市声环境质量状况及变化趋势分析

对黑龙江省13个市地2006年-2009年声环境质量的监测数据进行研究,分析了黑龙江省声环境质量状况及变化趋势。黑龙江省城市区域声环境质量主要处于较好和轻度污染状态;城市道路交通环境质量处于好和较好水平;城市各类功能区声环境质量,夜间超标现象仍很严重;交通噪声影响强度最大;社会生活噪声影响范围最广;改善声环境质量仍是今后一项主要工作。