环境保护应纳入经济计划

国民经济计划应该体现三个要求:一是发展生产的要求;二是完善经济结构的要求;三是保护环境的要求。我们讲综合平衡,主要就是讲同这三个要求相联系的三种比例关系的平衡:第一种是生产发展和生活需要之间的平衡;第二种是农轻重产业部门之间、城乡之间、全民所有制与集体所有制之间、已开发地区与未开发地区之间的平衡;第三种是经济资源的消耗与再生增殖能力之间的平衡,资源利用与资源补给之间的平衡,国民经济计划只有体现上述三个要求,做好三种平衡,才是完整的,     

华北典型超采区浅层地下水“三氮”时空变异及驱动因素分析

山东省临清市浅层地下水已成为当地水资源的重要组成部分,当地地下水超采严重,且极易受到生活、农业生产等活动的污染。本研究采用反距离权重法(IDW)对研究区地下水中“三氮”(硝态氮、亚硝态氮和氨氮)浓度进行空间插值分析,运用聚类分析法对“三氮”浓度的时空变异性特征进行分析,在分析研究区“三氮”污染现状的基础上,进一步探究其驱动因素。结果表明,研究区地下水氮污染以“NH₄⁺-N”为主,其质量浓度变化范围为0.239~2.304 mg/L,超标率100%。受降水量影响,呈现出“三氮”质量浓度在丰水期高于平水期的时间变异特征;受土地利用与地形的影响,呈现出“三氮”质量浓度在研究区中部地形低处的旱地与农村居民用地不同的空间变异特征。生活污染和人畜排泄物是研究区地下水“NH₄⁺-N”污染的主要来源,是研究区地下水氮污染控制的重要措施;土地利用类型、地下水埋深、pH、DO、Mn²⁺和Fe²⁺等均是影响研究区地下水中“三氮”迁移转化的要素,是地下水氮污染治理不可忽略的影响因素。研究结果对了解研究区地下水“三氮”污染状况与控制治理等具有重要的意义。     

环境保护应纳入经济计划

国民经济计划应该体现三个要求:一是发展生产的要求;二是完善经济结构的要求;三是保护环境的要求。我们讲综合平衡,主要就是讲同这三个要求相联系的三种比例关系的平衡:第一种是生产发展和生活需要之间的平衡;第二种是农轻重产业部门之间、城乡之间、全民所有制与集体所有制之间、已开发地区与未开发地区之间的平衡;第三种是经济资源的消耗与再生增殖能力之间的平衡,资源利用与资源补给之间的平衡。国民经济计划只有体现上述三个要求,做好三种平衡,才是完整的,否则是跛脚的。但是,长期以来,我们侧重于对第二种比例关系的研究;对第一种比例关系,现在已开始注意了;而对第三种比例关系,迄今议论还不多。我想围绕这个问题谈一些看法。     

基于居民行为的三生空间识别与优化分析框架

“三生空间”是人类经济、社会活动的基本载体,也是人类精神和文化需求的空间反映。识别“三生空间”范围、了解居民“三生”需求、调整“三生空间”供给、统筹“三生空间”功能是国土空间规划内容的核心,也是当前实现治理能力现代化和新时代高质量发展的重要前提。从当前国土空间规划编制的需求出发,依据行为科学和行为地理学等理论方法,探讨了“三生行为”与“三生空间”的理论关联,进而遵循“需求分析与空间识别—问题诊断与目标确定—作用机理与耦合关系—空间优化与政策建议”分析思路,构建基于居民行为的“三生空间”优化分析框架。将居民行为研究与空间供需结合起来,可为国土空间规划工作提供“人本化”的理论框架与新思路。     

厂房内隔声操作室的设计与评价

一、概述目前,许多工厂车间内的噪声较高,既损害工人身心健康,又不利于安全生产。噪声污染的原因一般有三个方面:一是声源本身——机器设备的噪声比较高;二是在噪声传播途径上未采取合理的减噪措施;三是没有进行适当的个人防护。在这三个方面当中,若属于声源本身或传播途径上的声学特性就     

东欧各国工业化对古城的污染及其保护问题

在最近三十多年中,东欧各国对古城的保护和对其所持的态度是适时的。本文论述的目的有三个:一是概述东欧各国工业化的进程及由此带来的污染问题;二是阐明一些国家对保护历史古迹所持的不同态度;三是对克拉科夫、布拉格和索非亚三个城市的过去规划作分析研究(见图1)。     

宇宙尘的收集、鉴别与类型

<正> 到目前为止,人们所能获得的宇宙固体物质只有三种,即月球样品、陨石和宇宙尘。这三种地外物质各有其独特的意义。其中宇宙尘的研究是人们尤为关注的课题之一。宇宙尘通常是指地球之外起源的微粒物质。在地     

国土空间规划“三条控制线”划定的沈阳实践与优化探索

国务院机构改革前,生态保护红线、永久基本农田、城镇开发边界三条控制线分别由国家不同部委主导划定,存在划定过程统筹协同不够、划定结果交叉重叠、实施管理困难等问题。国务院机构改革后,自然资源部负责建立国土空间规划体系,要求在资源环境城镇能力和国土空间开发适宜性评价基础上,自上而下逐级统筹划定落实三条控制线。本文总结了沈阳作为试点城市,在三条控制线划定中的矛盾冲突表现与成因,构建三条控制线与生态、农业、城镇三大空间关系,建立管控体系与调整规则,并阐释在市级权限范围内的调整优化做法。研究发现:三条控制线存在空间交叉重叠、功能难以区分的现象,主要是因为基本农田承担了限制城市空间蔓延的使命,指标不允许跨行政区调整导致部分基本农田不得不安排到城镇内部;由于概念界定不同导致部分城市公园被划入生态保护红线;生态保护红线内的部分耕地被先期划为永久基本农田。提出国土空间规划背景下三条控制线优化建议:一是突出既是政策线又是技术线的特征,自上而下和自下而上相结合划定;二是国家自上而下对基本农田调整政策和制度进行创新;三是建立事权分级管理机制,合理预留地方事权弹性。     

国土空间规划“三条控制线”划定的沈阳实践与优化探索

国务院机构改革前,生态保护红线、永久基本农田、城镇开发边界三条控制线分别由国家不同部委主导划定,存在划定过程统筹协同不够、划定结果交叉重叠、实施管理困难等问题。国务院机构改革后,自然资源部负责建立国土空间规划体系,要求在资源环境城镇能力和国土空间开发适宜性评价基础上,自上而下逐级统筹划定落实三条控制线。本文总结了沈阳作为试点城市,在三条控制线划定中的矛盾冲突表现与成因,构建三条控制线与生态、农业、城镇三大空间关系,建立管控体系与调整规则,并阐释在市级权限范围内的调整优化做法。研究发现：三条控制线存在空间交叉重叠、功能难以区分的现象,主要是因为基本农田承担了限制城市空间蔓延的使命,指标不允许跨行政区调整导致部分基本农田不得不安排到城镇内部;由于概念界定不同导致部分城市公园被划入生态保护红线;生态保护红线内的部分耕地被先期划为永久基本农田。提出国土空间规划背景下三条控制线优化建议：一是突出既是政策线又是技术线的特征,自上而下和自下而上相结合划定;二是国家自上而下对基本农田调整政策和制度进行创新;三是建立事权分级管理机制,合理预留地方事权弹性。     

以为民务实清廉作风确保工作到位、目标实现

<正>群众路线是党的根本工作路线,也是我们党在革命、建设、改革各个时期不断取得伟大成就的制胜法宝。但是,不同时期又各有其现实要求。因此,坚持党的群众路线既要传承优良传统,又要注重与时俱进。当前,抓实党的群众路线教育实践活动,应着重把握好三点:一是立意要高;二是活动要实;三是效果要看得见。     

浅谈英语课堂教学中的设问艺术

在初中英语教学中,恰当地提出问题和巧妙地引导学生回答问题可从以下三方面入手。一是研究精要的提问艺术;二是进行有效的启发引导;三是提高巧妙的发问技巧,培养学生的各种能力。     

关于《世界环境公约》的影响分析与应对策略

2018年5月联合国大会通过了研究建立《世界环境公约》框架的决议。本文基于现有公约草案文本,结合当前国际形势,分析公约对全球环境治理体系的可能影响包括:一是重新整合多边进程,促进全球环境体系秩序加强;二是有序区分共同责任,推动责任划分动态转变;三是推动公民"环境权"普遍生效,促进全社会共同参与。公约对我国环境治理进程的可能机遇包括:一是有助于增强我国在全球环境治理体系中的领导力与话语权;二是有助于推动提升我国环境治理体系现代化和国际化水平;三是有助于识别我国生态环保工作的优先领域,助力打好污染防治攻坚战。但另一方面,也意味着我国在环境治理方面约束增加、义务增强、挑战增多:一是各利益集团诉求分散,我国将面临较大的国际环境谈判压力;二是我国生态环保格局与全球环境治理关注的优先领域存在一定差异;三是公约实施将对我国环境治理能力提出更高要求。建议:一是进一步强化我国环境外交立场,争取国家利益最大化;二是加强能力建设,增强我国对公约适应能力;三是科学设立自主贡献目标,主动介入全球治理体系规则构建;四是积极跟进公约进程,加快开展政策研判。     

周建副部长在公文处理工作专题会议上的讲话

今天召开公文处理工作专题会议,主要有三个目的：一是进一步提高认识、统一思想、明确责任;二是加强协调配合、提高公文质量和办文效率;三是改善文风、改进作风、从严治部,不断推进部机关公文处理工作。     

创新发展方式 壮大循环经济——访安徽省循环经济研究会会长季昆森

循环经济是从国外引进的,为什么短短几年时间在全国各地形成蓬勃发展之势。一是党和国家的高度重视;二是国家发展和改革委员会等有关部门和各地党政领导的大力推动;三是这种经济模式符合自然、经济、     

我心目中的好语文课

什么样的语文课是好课?笔者在整理听课记录时,发现这样三种课堂是有魅力的:一是灵动而有效的课;二是扎实而广博的课;三是"双管"融合得好的课。     

加强环境保护 营建绿色和谐企业——记河北冀中能源峰峰集团新三矿矿长李树荣

<正>新三矿位于河北省邯郸市西南部,隶属邯郸市峰峰矿区辖区,矿井地处鼓山东麓,交通便利。新三矿于1995年11月5日建成投产,在建制上隶属原先的三矿,是在原北大峪矿井的基础     

北京市水资源管理“三条红线”指标体系与评价方法

为将最严格的水资源管理制度落到实处,实现制度的可量化和可操作化,论文构建了水资源管理“三条红线”指标体系,分阶段与国家“五年规划”同步实施,并提出“三条红线”评价方法。然后以北京市为例,预测其2015 年“三条红线”控制指标的目标值;在此基础上对北京市各区县2011 年的水资源管理“三条红线”进行评价,并对达标情况进行分级。最后,分别给出各区县水务管理改进重点和方案。房山区和大兴区为5 级区,总量控制、效率控制和污染控制均需加强;城六区为4 级区,总量控制和效率控制是管理重点;通州区和昌平区为3 级区,需要加强污染控制;门头沟区、顺义区和延庆县为2 级区,水资源管理重点各不相同;怀柔区、平谷区和密云县为1 级区。     

我国生态环境法治能力建设进程

我国生态环境法治建设取得了重要成就,已经形成以污染防治、资源合理利用、生态保护三方面为核心内容的法律和法治体系。但就目前三方面内容看,一是污染防治类法律相对较为完善,各项相关法律经过不断修改已经日益完善;二是资源类法律数量较多,内容也较为丰富,但从以资源利用为主进行规范向全方位资源高效、合理利用过渡尚存在较多问题,其中有关资源战略储备、修复生态和资源效率方面的内容缺失;三是生态类法律,就目前情况看虽然取得了一定的进展和成就,但因起步较晚,一些法律尚处于空白状态,体系尚未形成,亟待加快制定完善。自党的十八大以来,我国的生态环境法治能力建设有了明显的改观,突出体现在四个方面:一是在中国特色社会主义法律体系不断形成过程中日益补充完善、形成体系;二是由模式概念立法向问题导向、解决实际问题转变;三是重视从末端治理向源头控制转变;四是积极参与国际相关规则制定。此外,在立法理念、立法方法等方面也有了较大的进步。但仍存在一些问题亟待解决。     

顺德环保工作更上一层楼

12年前,正当乡镇企业蓬勃兴起、环境污染由城市向农村扩展蔓延之际,顺德创造了强化乡镇企业环境管理的经验。当时的县政府确定了调整产业结构、改善工业布局、保护环境的三条原则:一是经济发展必须以不污染和不损害环境为前提;二是经济与环境效益发生冲突时优先考虑环境效益;三是项目选择应优先发展无污染少污染的行业和产品。这个经验于1983年6月在顺德召开的全国县     

云南大气降水中δ18O与气象要素及水汽来源之间的关系

根据云南昆明、腾冲、蒙自三个地区在2009 年1 月至2011 年12 月3 a 间收集的大气降水以及相关气象要素资料,结合欧洲中期数值预报中心以及NCEP/NCAR提供的再分析资料,研究了天气尺度下三个地区大气降水中δ¹⁸O与降水量、温度、水汽压等气象要素之间的关系,并分析了δ¹⁸O与高空各气压层（800、700、500、300 hPa）风速的相关关系。结果表明：在天气尺度下,三个地区大气降水中δ¹⁸O与降水量、温度、水汽压均存在显著的负相关,表明三个地区大气降水中δ¹⁸O的变化具有显著的降水量效应、反温度效应以及湿度效应;同时,高空各气压层风速与δ¹⁸O之间存在正相关关系,表明高空风速也是影响大气降水中δ¹⁸O变化的一个重要因素。通过拉格朗日后向轨迹模型HYSPLIT 4.8 追踪三个地区水汽输送轨迹发现,三个地区大气降水的水汽来源基本一致,表明三地处在同一条水汽通道上。在湿季降水期间（5-9 月）,水汽主要来源于孟加拉湾、阿拉伯海以及南海等海域,降水中δ¹⁸O偏低;而在干季降水期间（10 月-翌年4月）,水汽主要来源于西风带携带的内陆水汽以及局地水汽再循环,降水中δ¹⁸O偏高。