浅谈火灾隐患及其认定标准

开展消防监督检查,消除火灾隐患是公安消防机构的职责.<中华人民共和国消防法>中写进了火灾隐患和重大火灾隐患两个概念,<消防监督检查规定>(公安部令第73号)第18条列出了应确定为火灾隐患的5款行为,并将情况严重,可能导致重大人员伤亡或者重大财产损失的,确定为重大火灾隐患.     

福建省政府印发《福建省重大火灾隐患政府挂牌督办制度》

近日,福建省政府办公厅专门印发《福建省重大火灾隐患政府挂牌督办制度(试行)》,规范重大火灾隐患政府挂牌督办工作,建立健全长效机制。《制度》对重大火灾隐患的定性、整改对象、整改方式、整改期限以及提请政府挂牌督办等进行了规定,明确了政府、公安消防机构和重大火灾隐患单位及其主管部门的职责。《制度》规定,对被挂牌督办的重大火灾隐患场所,公安消防机构应当以作出挂牌督办决定的当地人民政府的名义在场所的醒目位置悬挂“重大火灾隐患场所”警示牌,警示牌标明存在重大火灾隐患的场所、整改期限和整改责任人。任何单位和个人不得擅…     

福州市重大火灾隐患整治中存在的问题与对策

随着我国改革开放的不断深入和经济建设的迅猛发展,城市规模日趋扩大,新产品、新工艺、新技术、新材料大量涌现,使消防监督工作中出现了许多新情况、新问题,各类违法违章行为增多,重大火灾隐患急剧增加,各级公安消防机构的监督执法工作面临着极大的压力和前所未有的挑战.     

关于建立重大火灾隐患整改机制的探讨

《消防监督检查规定》要求公安消防机构在消防监督检查时发现下述情形应当确定为火灾隐患.①影响人员安全疏散或者灭火救援行动,不能立即改正的;或消防设施不完好有效,影响防火灭火功能的;②擅自改变防火分区,容易导致火势蔓延、扩大的;③在人员密集场所违反消防安全规定,使用、储存易燃易爆化学物品,不能立即改正的;④不符合城市消防安全布局要求,影响公共安全的.对上述情形中情况严重,可能导致重大人员伤亡或者重大财产损失的,应当确定为重大火灾隐患.     

消防网格化管理体系现状

正网格化消防管理体系是解决当前消防监督警力不足和推动全民消防的有效工作模式。东城区是首都北京的中心区域,有着党政机关国家部委多、老旧平房区文物古建多、首长驻地多和流动人口多等特点,如何及时发现并督促整改火灾隐患,最大限度保护单位和公民人身安全、财产安全,维护首都政治中心区消防环境的长治久安是当前东城区公安消防部门首要的历史使命。为了确保东城区消防安全万无     

由江西“11.24”火灾分析棚户区消防安全对策

以江西"11.24"棚户区危旧房火灾为案例,针对其火灾特点,总结火灾教训,并结合国内对棚户区消防问题已有的理论、实践成果,在深入调查、研究现状问题的基础上,分析其火灾成因、火灾危险性及火灾高发的原因。指出棚户区消防安全方面存在的问题,并就如何消除棚户区火灾隐患、加强棚户区消防安全提出了具体的措施。强调指出公安消防机构对棚户区消防治理工作力度的加大,政府各部门对棚户区消防安全工作的重视与管理,及消防社会宣传教育工作的开展,以有效降低棚户区火灾,尤其是重大火灾的发生。     

博弈论在公众聚集场所消防工作中的应用

公众聚集场所火灾危险性大,发生火灾后人员疏散困难,极易造成群死群伤事故.本文针对公众聚集场所火灾隐患整改问题,对火灾隐患单位和公安消防部门之间的关系进行博弈分析,建立了一种符合现状的简单罚款监督博弈模型,并分析其存在的缺陷,即对于单位违反规定不治理火灾隐患只进行简单的罚款不足以约束单位的消防安全行为.又在肯定其作用的基础上,进一步完善并提出单位承担责任的监督博弈模型.通过对这两种博弈模型的计算、对比和分析,论证了监督博弈模型的可行性,认为监督博弈模型能更加有效地约束单位的消防安全行为,得出监督力度、惩罚尺度与检查概率的相互制约关系,并有针对性地提出改进的具体要求和措施.认为应扩大单位承担责任范围和增大处罚力度,并应将部分罚款作为消防监督部门的奖金和补助,以提高公安消防部门监督的积极性.     

重大火灾隐患判定方法

如何判定重大火灾隐患，是消防工作中经常遇到的问题，本标准以保护公民人身和公私财产的安全为目标，为公民、法人、其他组织和公安消防机构提供了科学判定重大火灾隐患的方法，也为消防安全评估提供了依据。     

有关火灾隐患的几个问题

“火灾隐患”的含义火灾隐患是消防工作中使用频率最高的一个术语 ,也是消防理论、实践中最常用的一个概念。消防监督检查工作的基本宗旨就是及时发现隐患、及时整改并消除火灾隐患 ,以实现预防和减少火灾发生的最终目的。然而 ,就是这样一个消防工作中非常重要的最常用的概念 ,对其内涵的文字表述却是众说纷纭 ,莫衷一是。有将其表述为“危险因素”的 ;也有将其表述为“条件”的 ;甚至有人撰文认为 :“所谓火灾隐患是指违反消防法规、消防技术标准 ,造成发生火灾危险性 ,或火灾对人身、财产损害的增加 ,以及严重影响灭火救援行动的情形。”…     

200万元除掉重大火灾隐患——建设银行百色分行大手笔整改大灾隐患

建设银行百色分行斥资200万元用于重大火灾隐患整改，于11月27日通过消防部门验收，彻底摘掉重大火灾隐患的“帽子”。     

有关火灾隐患的几个问题

火灾隐患是消防工作中使用频率最高的一个术语,也是消防理论、实路中最常用的一个概念。消防监督检查工作的基本宗旨就是及时发现隐患、及时整改并消除火灾隐患,以实现预防和减少火灾发生的最终目的。然而,就是这样一个消防工作中非常重要的最常用的概念,对其内涵的文安表述却是众说纷纭,莫衷一是。有将其表述为“危险因素”的;也有将其表述为“条件”的;甚至有人撰文认为：“所谓火灾隐患是指违反消防法规、消防技术标准,造成发生火灾危险性,或火灾对人身、财产损害的增加,以及严重影响灭火救援行动的情形。”也有将其定义为“火灾隐患是指存在的违反消防法律、法规行为,这种行为有导致火灾的可能性或在火灾时会产生一定的危险后果。”     

浅析治理重大火灾隐患的手段和措施

近几年来,重特大恶性火灾事故在一些地区相继发生,给国家和人民生命财产安全造成了重大损失,治理火灾隐患成为公安消防部门目前工作的重中之重。全国各地广泛开展了各种形式的火灾隐患治理活动,执法力度不断加大,整治火灾隐患工作取得显著成效。但仍有多年遗留的重大火灾隐患得不到彻底解决,重大火灾隐患治理工作的形势依然严峻。本文通过对重大火灾隐患形成原因进行分析,归纳了制约重大火灾隐患治理的主要因素,对全国各地治理重大火灾隐患的方法和措施进行总结和分析,提出了治理重大火灾隐患的手段和措施。     

政府讯息

<正>国务院安委办通报重大火灾隐患整改情况本刊讯4月28日,国务院安委会办公室发布了《关于重大火灾隐患整改情况的通报》(安委办函〔2016〕14号),指出目前,100家重大火灾隐患单位中已有78家全部完成整改,503项火灾隐患已有424项完成整改。《通报》同时提出了下一步工作要求,一是要加快健全隐患排查治理体系。二是要对已经完成整改的单位开展一次"回头看"活动,固化整改成果。督促未完成整改的单位尽快完成整改。三是要督促单位落实消防安全户     

重大火灾隐患集中整治专项行动我省5家隐患单位曝光

今年以来,全国多地发生重特大火灾事故。为推动重大火灾隐患的整改工作,公安部自5月27日至10月10日,启动重大火灾隐患集中整治专项行动．截至目前,全国已排查出重大消防安全隐患8227家,督促整改1374家;发现区域性火灾隐患2987处,督促整改119处。7月中旬,公安部曝光了150家重大火灾隐患单位。江苏有5家单位名列其中：常州银湖商业管理有限公司．     

福州市催还“欠账”——旧患未除停业 新患限期整改

今年初，从福建省福州市政府召开的火灾隐患排查整治工作联席会议上获悉，火灾隐患大排查大整治活动开展以来，福州市政府大力推行重大火灾隐患挂牌督办制度。去年12月25日，福州市依法对首批40家重大火灾隐患单位实行政府挂牌督办。截至目前，已有10家整改完毕，16家正在积极整改中，另有14家仍未整改。     

建筑火灾隐患与火灾风险的关系

结合我国重大火灾隐患问题的实际情况,对火灾隐患在广义和狭义上进行了定义,分析了火灾隐患与火灾危险源、火灾风险的关系,指出火灾隐患是具体的,火灾风险是抽象的,火灾隐患的存在是重特大火灾发生的根本原因,火灾隐患的判定可以通过风险评估的方法解决。本文的研究对探索制定符合我国实际的火灾隐患认定的量化标准,提出有针对性并符合实际的整改措施,加强和提高我国消防监督整体水平等方面具有重要意义。     

新时期消防工作发展思路

随着我国社会主义市场经济的发展和社会管理体制的变化 ,消防工作也面临着新形势。笔者认为 ,消防工作社会化是适应形势发展的必然要求 ,要在全社会建立起各级人民政府领导下的单位责任自负、隐患自除、风险自担 ,公安消防机构依法实施监督的消防社会化运行机制。新时期消防工作应通过以下方式实现社会化 :进一步完善消防法规体系 ;强化消防安全的基础性地位 ;加强宣传普及基本的消防知识 ;发展消防安全中介组织 ;建立消防安全评价制度和科学评价体系 ;依法实施消防监督     

《行政许可法》的实施对消防行政许可的影响

消防行政许可设定要于法有据,实施要依法办事消防行政许可是公安消防机构对社会消防安全实施消防监督的一种重要手段,它涉及到广大人民群众的利益和社会公共安全,必须由立法机关通过立法的形式进行设定。目前,消防行政许可的设定权太乱,不仅有立法权的机关设定消防行政许     

南平市以人为本深化专项整治

(本刊讯)南平市强化公众聚集场所安全检查,今年以来南平市开展宾馆酒店、商场、市场等公众聚集场所安全检查,市政府办下发了<关于立即开展消防安全大检查切实加强消防安全工作的紧急通知>,南平市组织4个小组对市区的公众聚集场所展开拉网式检查,强制拆除了南平市天荟自动KTV,佳家乐快餐厅等公众场所疏散通道的铁栏栅;加大重大火灾隐患整治督查力度,延平希望高级中学挂牌督办的火灾隐患已基本整改到位,顺昌华昌商场重大火灾隐患正在进行整改工程招标工作,预计今年6月底完成整改,光泽镇岭商业城重大火灾隐患也已确定了整改方案;新闻曝光久拖不改的火灾隐患单位,建阳市大潭影院、建阳西街农贸市场、浦城三中综合楼、蒲城雷民电子城、政和"都市歌城"等场所相继被电视、报刊等媒体曝光,促进了火灾隐患的整改.     

湖北消防总队“五步疗法”督改重大火灾隐患

<正>本刊讯自2014年开展重大火灾隐患集中整治专项行动以来,湖北省消防总队采取"查病因、开处方、下猛药、自疗伤、总复查"5步疗法,把脉问诊重大火灾隐患整改,成效显著。对照标准查病因。湖北消防总队出台《湖北省重大火灾隐患政府挂牌督办整改办法》和《区域性火灾隐患专项整治工作指导方案文本》,研发重大火灾隐患甄别系统,分级、分批开展隐患判定方法专门培训,以火灾多发、问题集中连片区域为检查重点,逐一摸排、逐一核查。专家问诊开处方。总队、支队分别成立由中高级职称专家组成的技术指导专班,实行"专