我国废弃电器电子产品的EPR执行模式研究

延伸生产者责任,将生产者对产品所负的责任扩展到产品生命周期的消费后阶段,为＂废弃产品的环境影响责任＂找到了合理的承担主体。研究了延伸生产者责任的概念、种类及特征。以德、日、中国台湾为例,分析了发达国家及地区的废弃电器电子产品的EPR执行模式。总结了我国废弃电器电子产品回收处理的现状、原因及具体实施情况。在借鉴他国及地区成功经验的基础上,提出了我国废弃电器电子产品的EPR执行模式。     

绿色风尚标:生产者责任延伸

"生产者延伸责任"一词是最早由Thomas Lindhqvist在1988年提交给瑞典环境部的报告中最早提出的,报告认为生产者的责任应该延伸到整个产品的生命周期.欧盟把生产者延伸责任定义为生产者必须承担产品使用完毕后的回收、再生和处理的责任,其策略是将产品废弃阶段的责任完全归于生产者,目前大多数国家采用欧盟的定义.     

电子废物回收处理中的法律责任分担

随着《电子废物污染环境防治管理办法》和《废弃电器电子产品处理基金征收使用管理办法》等法规的相继实施,电子废物的回收处理工作又一次成为社会关注的焦点。其中,《电子废物污染环境防治管理办法》第14条（电子电器产品、电子电气设备的生产者应当依据国家有关法律、行政法规或者规章的规定,限制或者淘汰有毒有害物质在产品或者设备中的使用……电子电器产品、电子电气设备的生产者、进口者和销售者,应当依据国家有关规定建立回收系统,回收废弃产品或者设备,并负责以环境无害化方式贮存、利用或者处置）和《废弃电器电子产品处理基金征收使用管理办法》第4条（电器电子产品生产者、进口电器电子产品的收货人或者其代理人应当按照本办法的规定履行基金缴纳义务）分别规定了电子产品生产商的回收处置责任,由此可以看出国家试图通过“生产者责任延伸制度”的贯彻来规范我国电子废物回收处理市场。     

我国废弃电子电器产品的回收体系研究

分析了废弃电子电器产品的特点，介绍了国内外废弃电丰电器产品的回收处理现状，结合生产者责任延伸制度，从观念、法律、管理、企业、收费等方面对我国废弃电子电器产品回收体系的建设进行了探讨，并提出了建议。     

韩国生产者责任延伸制实施情况及对我国的启示

生产者责任延伸制作为一种解决废弃产品环境问题的有效环境政策工具而受到广泛关注。本文分析了韩国EPR在法律基础、覆盖产品范围、各方角色和责任分配、费用机制等方面的实施情况,得出韩国实施EPR的经验:立法明确规定收集方式和收集率目标、强化政府监管和信息披露、利用经济政策工具开展EPR全国支持计划、对于市场竞争采取差别化的政策设计。认为我国在完善EPR制度及实施方面应当合理制定目标,进一步完善生产者责任制度;积极推动我国电子废物管理政策经验和处理产业走出去。     

废弃产品回收与循环利用责任的经济分析及对策

生产者承担废弃产品的回收和循环利用责任,弥补了废弃物管理中消费后产品在废弃回收处理、处置阶段责任主体的空缺.在市场经济条件下,生产者作出承担废弃产品的回收利用责任的选择需要利益激励和可行的技术.运用益本分析发现,除一些回收利用成本低,经济收益好的废弃产品可以在现有利益机制中顺利实现生产者承扭废弃产品的回收和循环利用责任外,其余大部分废弃产品难以付诸实施,需要通过提高原生资源价格、给予承担废弃产品的回收利用责任的生产者经济补贴或经济优惠等措施矫正现有利益机制.     

我国废弃电器电子产品处理对策研究

废弃电器电子产品是国内外高度关注的热点环境问题。我国废弃电器电子产品处理和管理经历了长期的灰色存在和快速的爆发增长阶段,在制度建设、产业发展和能力建设方面均取得显著成效。本文从废弃电器电子产品特征入手,分析了其面临的挑战,指出进一步完善以生产者责任延伸制度为基础的废弃电器电子产品处理产业政策和管理对策,对于我国下一阶段消费类固体废物环境管理体系的构建具有重要的示范价值。     

论延伸生产者责任制度

延伸生产者责任制度是一项新的废物管理制度，它秉承了清洁生产宗旨，遵循受益者负担原则，将生产者责任延伸到产品整个生命链条，特别是产品消费后废弃阶段。本文试图通过对该责任内容界定的发展历程阐释，对该制度本质和理论根源进行分析和探讨。     

国内短讯

为加快引进国外先进技术步伐,增强我国消化吸收和自主创新能力,科技部和商务部近日共同编制发布了《鼓励外商投资高新技术产品目录》,数字集群通信设备、大型工业控制机及控制器等917项高新技术产品名列其中。记者11月24日从科技部了解到,这917项高新技术产品按技术领域分别属于11个大类,它们是电子信息、软件、航空航天、光机电一体化、生物医药与医疗器械、新材料、新能源与高效节能、环境保护、地球空间与海洋、核应用技术和现代农业。国家环境保护总局副局长潘岳11月30日表示,为有效解决电子废弃物污染环境的问题,目前国家有关部门正研究制定一项新的环保制度———生产者延伸责任制度,把电子废弃物的管理与生产有机地联系起来。潘岳是在北京举行的移动电话环境保护行动倡议书签字仪式上作此表示的。“生产者延伸责任制度是传统的‘污染者付费原则’的深化和延伸,将要求生产者对产品废弃后的环境管理承担部分或全部责任。”潘岳指出,环保总局将积极探索并研究实施符合中国国情的生产者延伸责任制度,促进经济和环境的协调发展。“环境保护制度需要进一步创新和发展。”潘岳表示,生产者延伸责任制度把废弃物的管理与生产联系在一起,对于生产厂商而言,将既是挑战又是机遇...     

中国废弃电器电子产品环境管理政策与处理行业发展成效及展望

在废弃电器电子产品(以下简称“废电器”)环境管理方面,中国目前已形成以废弃电器电子产品处理基金为核心的生产者责任延伸制度。十余年来,废电器环境管理体系助力废电器环境管理工作逐渐实现标准化、规范化和信息化,有效推动了废电器处理行业发展,取得了显著成效。面对新形势新要求,要持续做实做细废电器环境管理顶层设计,建立健全废电器回收管理体系,完善绿色供应链体系建设,加快废电器处理行业绿色转型,注重科技赋能,创新引领废电器处理行业发展。     

循环经济模式下生产者延伸责任研究

随着人们环境意识的日益增强及生态要求的提高,人们开始逐渐关注产品消费后阶段废弃物的回收、再循环利用及处置,从而促成了生产者延伸责任思路的应运而生.生产者延伸责任作为环境法上解决环境与资源双重危机的一项重要制度安排,目前已经在欧盟、美国、日本、德国、荷兰等许多国家的立法和实践中得到了广泛运用.从世界范围来看,生产者延伸责任概念提出至今仅有20多年的时间,但由其导致的立法变革已经对人类的生产生活产生了重大的影响.     

废弃电器电子产品回收处理行业管理政策探讨

围绕新近出台的《废弃电器电子产品回收处理管理条例》,借鉴欧盟等国家对废旧物资的管理理念和具体措施,探讨了我国废旧电器电子产品的界定及管理制度建设,提出建设社区试点网络管理体系、建立由市场主导的生产者责任延伸体系等建议。     

废旧家电回收处理体系正在建立

从日前结束的废弃电子电器产品回收利用国际研讨会上传出消息 ,我国目前正在研究建立废旧家电回收处理体系 ,以解决由于废旧家电回收处理不当而带来的浪费资源、污染环境等问题。据了解 ,从 2 0 0 1年底开始 ,国家有关部门着手研究建立我国废旧家电回收处理体系工作。在深入调查研究的基础上 ,国家发展改革委提出了《建立我国废旧家电及电子产品回收处理体系初步设想》。“初步设想”提出 ,我国将实行“生产者责任制” ,家电生产企业负责回收处理废旧家电 ;回收处理企业实行市场化运作 ,国家在政策上给予鼓劢和支持 ;建产试点项目 ,逐步推广…     

延伸生产者责任的战略、资金及对产品设计的意义——生产者案例研究

欧洲生产者面对一系列延伸生产者责任的法规,为自己制造产品的报废回收、处理和回用承担资金、组织责任。源自1990年代的这些新型法规其目的是向生产者给予经济激励,以减少其产品特别是作为废弃物的环境影响。本文特别针对依照欧盟电池指令（91／157／EEC）,包装指令（94／62／EC）,报废汽车指令（2000／53／EC）和废旧电子电气设备指令（2002／96／EC）对欧盟成员国实施延伸生产者责任的要求。     

铅酸蓄电池企业生产者责任延伸制度实施“瓶颈”分析

我国目前尚缺乏由政府主导的废铅酸蓄电池回收体系。整个回收工作混乱,随意"倒酸"现象时有发生,是铅污染控制的重点问题。生产者责任延伸制是我国政府明确鼓励的制度,铅酸蓄电池生产者责任延伸制的落实是提高铅回收率,解决回收过程的混乱无序的关键手段之一。该制度在实际落实过程中被现有的一些环保政策所制约。本文分析了企业生产者延伸制落实的政策"瓶颈",建议完善废旧铅酸蓄电池配套管理制度,结合信息化技术发展趋势,采纳"互联网+"的管理思维来破解废铅蓄电池生产者责任延伸制的"瓶颈问题",以提高废铅酸蓄电池的管理效率。     

基于生产者责任延伸的中国电子废物环境管理政策研究

电子废物具有资源价值性和环境污染性的双重属性,其循环利用及其污染控制已成为国内外研究的热点。在分析我国电子废物环境管理政策及取得成效的基础上,提出了当前制约我国该行业可持续发展的主要挑战和问题。最后借鉴日本电子废物管理相关经验,并基于生产者责任延伸原则,提出了完善基金补贴制度,加强目录外电子废物管理,加大电子废物处理企业融资扶持力度、进一步提升第三方审核机构的专业化水平,加强“垃圾分类回收”与“再生资源回收”的有效衔接,健全废弃电器电子产品回收处理信息系统等建议,以期为进一步完善我国电子废物环境管理制度体系提供技术支持。     

汽车回收中实施生产者责任延伸制手段研究

对废旧汽车的回收管理的研究一直是国内外汽车发展研究的重点之一。随着各国"生产者责任延伸制度"在汽车回收行业的实施,汽车回收利用管理工作进入了一个新的阶段。文章对生产者责任延伸制度的定义和责任内容进行了探讨,并分析了基于生产者责任延伸制度的汽车回收管理在国外的实施情况。探讨了在汽车回收管理中的生产者责任延伸制的实施手段。根据我国汽车回收的现状,并参照国外先进的经验,提出了在我国实行基于生产者责任延伸制度的汽车回收管理的具体对策。     

基于生产者责任延伸制的废旧电池回收模式研究

为了保护环境和循环利用资源,废旧电池回收问题已经引起社会各方面的广泛关注。文章分析了我国废旧电池的回收现状,借鉴国外的经验,提出了我国废旧电池的回收模式——即生产者责任延伸制下的回收模式,运用数学模型进行比较分析,得出生产者负责回收的模式具有明显优势。     

废弃电器电子产品拆解行业发展透析及趋势分析

《废弃电器电子产品处理基金征收使用管理办法》正式实施。基金化管理是借鉴国外成功的"生产者责任延伸制",作为一种长效机制对处理企业未来的发展具有稳定和促进作用。废弃电器电子产品处理基金化运作的第一阶段已经顺利实行,取得了丰硕的成果和各种经验教训。总结过去和探讨未来是今后管理者、研究者和企业人需要共同完成的课题。     

生产者责任延伸制度推进绿色发展的思考——以铅蓄电池产业为例

落实生产者责任延伸制度是践行绿色发展观的重要举措。本研究紧扣党的十九大报告、习近平生态文明思想关于绿色发展观的论述,阐述了绿色发展观、生产者责任延伸制度的概念和内涵;分析了生产者责任延伸制度和绿色发展的内在联系;借鉴国外经验,以浙江省长兴县铅蓄电池产业为例,论述了当前生产者责任延伸制度实施状况及存在的问题;最后提出细化《生产者责任延伸制度推行方案》,优化税收等市场化方式,推广"互联网+"铅蓄电池监管平台,加强对非法回收、冶炼企业的监管和处罚力度等推进生产者责任延伸制度实施的意见。