人力资源机制亟待完善

<正>从2010年10月7日起,《煤矿领导带班下井及安全监督检查规定》(以下简称《规定》)正式实施,并将在各煤矿企业得到落实。值得关注的是,《规定》考虑了长期以来煤矿领导带班下井制度执行过程中难以落实的问题,职责更明确,监督更公开,措施更详细,处罚更严厉。应当说,作为煤矿企业安全管理办法或者落实煤矿安全责任的措施,不失为一项好的《规定》。     

如何使领导带班下井制度落到实处

<正>领导带班下井制度在非煤矿山企业占据很重要的地位,可以说是所有管理制度的核心,该制度执行到位与否,直接影响矿山企业一系列的安全生产责任制度、管理制度的落实,影响新修订的《安全生产法》在矿山企业的进一步全面实施,影响职工的工作情绪和安全生产积极性。《金属非金属地下矿山企业领导带班下井及监督检查暂行规定》(国家安监总局令34号)颁布实施将近4年了,实际落实情况究竟怎样呢?     

江苏省加强煤矿安全生产工作

正本刊讯2017年12月5日,江苏省煤矿安全生产工作座谈会在徐矿集团张双楼煤矿召开,部署下阶段煤矿安全生产各项工作。会议指出,一是要严格落实安全生产责任,特别是严格落实主体责任,全面加强企业内部的安全管理。二是要巩固深化安全生产大检查成果,把隐患当作事故来看待,切实抓好安全隐患整改。三是要强化煤矿安全监管监察执法。四是要严格年度安全生产目标考核。五是要加强应急值班值守,严格执行煤矿领导干部下井带班、关键岗位24小     

时事

<正>国务院安委会落实煤矿领导带班下井制度本刊讯为深入贯彻落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》(国发〔2010〕23号,以下简称国务院23号《通知》)精神,切实落实《煤矿领导带班下井及安全监督检查规定》(国家安全监管总局令第33号,以下简称     

关于煤矿负责人和生产经营管理人员下井带班的指导意见

国发[2005]18号发布日期二OO五年十一月六日煤矿负责人和生产经营管理人员下井带班,可以深入了解煤矿安全生产状况,及时发现和消除事故隐患,有效制止违章违纪现象,是加强煤矿安全生产的重要措施。为进一步提高煤矿安全管理水平,推动煤矿安全生产形势的稳定好转,根据《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》(国务院令446号)和《国务院关于促进煤炭工业健康发展的若干意见》(国发[2005]18号)有关要求,现就煤矿负责人和生产经营管理人员下井带班提出以下意见:一、煤矿负责人和生产经营管理人员要坚持下井带班(一)各类煤矿企业必须安排负…     

国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定

国务院令第446号颁布日期二OO五年九月三日第一条为了及时发现并排除煤矿安全生产隐患,落实煤矿安全生产责任,预防煤矿生产安全事故发生,保障职工的生命安全和煤矿安全生产,制定本规定。第二条煤矿企业是预防煤矿生产安全事故的责任主体。煤矿企业负责人(包括一些煤矿企业的实际控制人,下同)对预防煤矿生产安全事故负主要责任。第三条国务院有关部门和地方各级人民政府应当建立并落实预防煤矿生产安全事故的责任制,监督检查煤矿企业预防煤矿生产安全事故的情况,及时解决煤矿生产安全事故预防工作中的重大问题。第四条县级以上地方人民政府…     

孙华山一行到广西调研安全生产工作

<正>11月22日至26日,国家安全监管总局党组成员、副局长孙华山一行6人到广西开展安全生产调研工作。调研内容主要包括:贯彻落实国务院23号文件情况、领导带班制度(特别是煤矿领导带班下井制度)落实     

建立煤矿安全诚信机制

煤矿安全是安全生产工作的重中之重。落实煤矿企业安全生产主体责任是促进煤矿安全生产持续稳定好转的保障，建立煤矿安全诚信机制是进一步落实煤矿企业安全生产主体责任的有效途径。     

国家安全生产监督管理总局令

《煤矿领导带班下井及安全监督检查规定》已经2010年8月30日国家安全生产监督管理总局局长办公会议审议通过,现予公布,自2010年10月7日起施行。     

二十条安全措施 一系列治理方案——陕西省下决心遏制煤矿重特大事故

2005年5月25日,陕西省人民政府下发《关于进一步加强煤矿安全生产工作的决定》(以下简称《决定》),采取20条措施,坚决遏制煤矿重特大事故的发生。《决定》要求:各级政府是煤矿安全生产监管工作的第一责任人,对所辖煤矿安全工作负监管责任。各级政府都要建立领导同志联系重点煤矿安全生产工作制度,并向高瓦斯矿井派驻瓦斯治理督导组;各重点产煤市、县要设立独立的煤炭工业管理机构,配备熟悉煤矿安全生产的专业人员;落实煤炭企业安全生产责任,严禁超能力生产。《决定》规定:企业的法定代表人或     

整治矿难再念紧箍咒--国家安监总局出台五个配套办法贯彻《国务院特别规定》

为贯彻落实<国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定>,遏制煤矿事故多发势头,安监总局已经和即将出台安全培训监督检查、隐患认定、隐患排查和整顿关闭、负责人下井带班、举报奖励五个方面的配套办法,把煤矿事故预防工作落实到每个可操作的环节上.     

整治矿难再念紧箍咒——国家安监总局出台五个配套办法贯彻《国务院特别规定》

为贯彻落实《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》,遏制煤矿事故多发势头,安监总局已经和即将出台安全培训监督检查、隐患认定、隐患排查和整顿关闭、负责人下井带班、举报奖励五个方面的配套办法,把煤矿事故预防工作落实到每个可操作的环节     

建议给井下矿工选配“纪检书记”

《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》强调矿领导要带班下井。记者深入矿区调查发现：对于占矿井总数90％左右的小煤矿而言,“领导下井”规定因缺乏监督成一纸空文。     

读者之声

为矿工的人身安全护航近日,辽宁省十一届人大常委会第二十六次会议审议通过了《辽宁省煤矿安全生产监督管理条例》。这个将于2012年2月1日实施的地方法规,制定了一系列防止和减少煤矿安全事故的新规。对于备受关注的"领导带班下井"制度,条例明确要求,带班负责人应按照规定次数带班下井,并与当班职工同时下井,同时升     

为矿工的人身安全护航

近日,辽宁省十一届人大常委会第二十六次会议审议通过了《辽宁省煤矿安全生产监督管理条例》。这个将于2012年2月1日实施的地方法规,制定了一系列防止和减少煤矿安全事故的新规。对于备受关注的“领导带班下井”制度,条例明确要求,带班负责人应按照规定次数带班下井,并与当班职工同时下井,同时升井。辽宁省以地方法规的形式要求领导与当班职工同时下井、升井,目的是让矿领导像珍惜自己生命一样重视煤矿安全,否则自己的生命也危若累卵,难以安然。     

关于印发《煤矿安全培训监督检查办法（试行）》的通知

为进一步落实煤矿安全生产教育和培训责任，建立健全煤矿安全生产教育和培训监督检查制度，根据《安全生产法》、《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》（国务院令446号）等有关法律法规，国家安全生产监督管理总局、国家煤矿安全监察局制定了《煤矿安全培训监督检查办法（试行）》，现予印发，请遵照执行，并及时将执行过程遇到的问题反馈国家安全生产监督管理总局、国家煤矿安全监察局。     

各负其责才能落实

以“两个主体”和“两个负责制”为内容的安全工作基本责任制度是安全生产工作的一项重要组成部分。企业是安全生产责任主体,政府是安全生产监管主体;实行企业法定代表人负责制、政府行政首长负责制。责任层层落实一直到基层,落实到岗位,将安全生产控制指标体系,纳入政绩和业绩考核。     

安全工作要常怀忧患之思

国务院《关于进一步加强企业安全生产工作的通知》要求"煤矿、非煤矿山要有矿领导带班并与工人同时下井、同时升井",这一规定为何会引起社会的广泛关注,为什么会在执行过程中出现一些走形变样的不正常情况?其根本原因就是如何对待忧患的问题。     

安全工作要常怀忧患之思

<正>国务院《关于进一步加强企业安全生产工作的通知》要求"煤矿、非煤矿山要有矿领导带班并与工人同时下井、同时升井"的规定,为何会引起社会的广泛关注,为什么会在执行过程中出现一些走形变样的不正常情况,其根本原     

安全工作要常怀忧患之思

国务院《关于进一步加强企业安全生产工作的通知》要求“煤矿、非煤矿山要有矿领导带班并与工人同时下井、同时升井”,这一规定为何会引起社会的广泛关注,为什么会在执行过程中出现一些走形变样的不正常情况？其根本原因就是如何对待忧患的问题。