以规划环评引领电力行业科学发展

以灰霾为主要特征的环境问题给当前环境保护管理工作带来了很大压力,一方面需要在全行业进一步推动规划环评工作,另一方面需要对现有规划环评成果与方法进行总结创新,通过规划环评与项目环评的相互衔接,进一步提高环评监管与项目准入。文章结合电力行业规划环评当前实际状况,分析存在的五方面问题,在总结已有工作成果的基础上,结合当前环保新形势与新要求,从创新性角度提出五方面宏观建议。     

戴明循环理论在规划环评工作程序中的应用初探

通过分析现阶段我国规划环评的现状和存在的问题,结合国内外规划环评及其工作程序的研究成果,提出使用戴明循环理论对现阶段的规划环评工作程序进行改进,使程序层次化、工作细分化,增强整个规划环评工作的可操作性,使规划环评工作落实到单位和人,明确责任,减少部门间冲突.戴明循环理论的引入,提高规划环评的评价效果和效率,为规划环评提供了一个有效科学的评价方法,有助于规划环评的顺利开展,使环境问题从源头上得到控制,适应建设和谐社会的需要.     

煤炭矿区规划环评与项目环评的衔接研究

煤炭矿区规划环境影响评价(以下简称矿区规划环评)与矿区内煤炭开发建设项目环境影响评价(以下简称煤矿项目环评)的衔接问题,一直是煤炭开发环境管理和环评机构关注的问题。将矿区规划环评与煤矿项目环评衔接起来,一方面可使矿区规划环评集中考虑战略层次的根本性问题;另一方面可以简化煤矿项目环评的过程,降低煤矿项目环评所需的时间和费用,从而提高环评工作的效率和有效性。矿区规划环评与煤矿项目环评可以从评价时间、评价内容以及决策三个途径进行衔接。     

戴明循环理论在规划环评工作程序中的应用初探

通过分析现阶段我国规划环评的现状和存在的问题，结合国内外规划环评及其工作程序的研究成果．提出使用戴明循环理论对现阶段的规划环评工作程序进行改进，使程序层次化、工作细分化，增强整个规划环评工作的可操作性．使规划环评工作落实到单位和人，明确责任，减少部门间冲突。戴明循环理论的引入．提高规划环评的评价效果和效率．为规划环评提供了一个有效科学的评价方法，有助于规划环评的顺利开展，使环境问题从源头上得到控制．适应建设和谐社会的需要。     

规划环评工作存在的问题及应对策略

规划环评符合科学发展观的要求,因此要从战略的高度认识和推进规划环评工作。规划环评的缺失隐含巨大的环境风险,我国的规划环评工作进展缓慢,制度中存在许多问题。为此政府部门必须依法开展规划环评工作;改革完善现有的规划环评体制;加快立法,严肃执法;建立社会公众参与环境保护的制度;加大对违法行为的惩处力度。     

环境监测在环境影响评价中的应用分析

环境监测与环境影响评价相辅相成,并贯穿于环评工作始终,环境监测在环评中发挥着基础、预测和监督作用,但实际环评中的环境监测工作还存在一些问题,针对这些问题,本文以建设项目环评为例,就环评中如何做好环境监测做出了分析,并就容易出现的问题提出了相应的解决对策。     

环境影响评价工作中存在的问题及对策

当前我国的环评工作取得了长足进步,不管是在基础建设项目方面,还是技术改造项目方面,都发挥了重要作用。而我国正面临越来越严峻的环境形势,但现行的环评制度还存在诸多缺失,无法完全适应国家发展的需要,如何提高环评的地位和作用、促进环境影响评价法的修改和完善、增强环评工作的操作性和实效性,是当前我国开展环评工作所面临的重点问题。本文将就这一问题提出完善我国环境影响评价制度、提高其有效性的对策建议和建设性意见。     

规划环境影响评价管理若干问题探析

2005年9月1日起实施的<环境影响评价法>(以下简称"<环评法>")确立了规划环境影响评价制度,标志着中国战略环评的正式起步.几年来,规划环评工作取得了很大进展.与此同时,不断深化的管理实践也迫切要求对规划环评的整体定位、所涉及各方的职责分工等一系列问题作出明确回答.本文从规划环评与规划管理、战略环评、区域环评和项目环评这四者的关系入手,初步研究了规划环评在规划管理体系和环评管理体系中的基本定位;并根据对规划环评承担单位、介入时段、审查组织等具体问题的探讨,分析了规划编制机关、审批机关、环保部门、评价单位、社会公众等各方在规划环评中的地位和作用;最后就规划环评下一步的工作重点提出了相关建议.     

规划环评的案例研究

中新天津生态城是中国、新加坡两国政府战略性合作项目,是继苏州工业园之后两国合作的新亮点。中新生态城总体规划在编制的前期就开展了规划环评的相关工作,本次环评充分体现了规划环评的早期介入原则。但从实际的规划环评工作分析,还存在一些问题需要探讨。本文以天津中新生态城总体规划环境影响评价项目为例,分别从规划环评的承担单位、介入时机、评价指标和重点内容、公众参与、规划环评的评审、评价结论的执行有效性等方面的内容进行了分析,并对提高规划环评的有效性提出了建议。     

县级站环境影响评价中的问题及对策

我国环境保护法中明确指出:“在新建、改建和扩建工程时,必须提出对环境影响的报告书”.实践证明,环境影响评价制度在我国的环境管理、区域环境规划,城市综合整治,尤其是在严格控制新污染,加强治理老污染等方面起到了很好的作用.为适应经济发展形势的需要,县级环境监测站已陆续承担相应工程的环境影响评价工作;本站自1992年开始也承担了这项工作,一改以往审批项目无环评或随便填写“报告表”的应付状态,使在新建、改建和扩建工程中的环境管理程序逐步上轨道.环评工作是一项寓环境管理与监测于一体的技术性较强的工作,也是贯彻好其它环境管理制度的基础工作;通过一些项目的环评,笔者认为当前环评工作存在着一些必须纠正的问题,同时也提出一些建议以供参考.     

城市总体规划环评全程多方互动机制研究

城市总体规划层面上的战略环境评价有助于从决策源头上解决由城市规划不合理引发的资源环境问题.建立了城市总体规划环评全程多方参与的互动机制,尽早将环评融入城市总体规划程序,注重相关单位及公众多方互动平台构建,提出了多方互动融合的工作程序;并明确不同规划阶段环评介入工作的重点内容与成果,确定规划及其环评编制全程各方互动方式和公众参与机制;最后以广安市城市总体规划环评为案例探讨了该互动机制的应用效果.     

规划环评的案例研究

中新天津生态城是中国、新加坡两国政府战略性合作项目,是继苏州工业园之后两国合作的新亮点.中新生态城总体规划在编制的前期就开展了规划环评的相关工作,本次环评充分体现了规划环评的早期介入原则.但从实际的规划环评工作分析,还存在一些问题需要探讨.本文以天津中新生态城总体规划环境影响评价项目为例,分别从规划环评的承担单位、介入时机、评价指标和重点内容、公众参与、规划环评的评审、评价结论的执行有效性等方面的内容进行了分析,并对提高规划环评的有效性提出了建议.     

环评改革:制度升级进行时

<正>环评是环境保护的基础性工作和重要依托,是维护生态环境安全的重要屏障,环评制度的精髓和根本功能是"预防为主,源头控制",这是环评领域一切工作的出发点。目前,我国环境承载能力已接近上限,污染问题必将是新常态下环     

石化园区规划环评指标体系及评价重点初探——以广东省某石化工业区为例

由于石化园区规划涉及环境问题广泛、复杂,因此,在开展规划环评过程中需要着重关注的内容与其他园区的环评侧重点有所区别。本文以某石化固区规划环评为例,根据石化园区的行业特点,在总结国内相关研究的基础上,提出了适合该石化园区的规划环境影响指标体系和规划环评中应重点关注的问题。     

房地产项目环境影响评价研究

房地产项目环评与工业、水利项目环评不同。本文主要阐述了房地产项目环评内容、标准以及影响因素及其防治,并从把握环境评价重点、合理选用评价方法以及注意节能减排的生产分析等三个方面论述了房地产项目环评时需要注意的问题。     

建设项目环境影响评价中易被忽视的几个细节

环境影响评价是一项专业性较强的技术工作,一份环评报告需要关注的内容比较多。在具体的建设项目环境影响评价报告的编制过程中,虽然有相关的环评法规、技术导则、环境标准等文件作为指导,但常常因为环评工程师缺乏实际环评工作经验等原因,有一些重要的细节被忽视了。这些被忽视的细节直接影响到了环评报告的质量,导致环评报告结论的科学性与可靠性遭到质疑。文章介绍了一些常被忽视的重要细节,并有针对性地提出了改进建议。     

环境影响经济评价应用于规划环境影响评价的难点分析

本文从环境影响评价工作存在的问题出发,进一步阐述了将环境影响经济评价纳入规划环评的必要性;从经济学角度解析自然资源价值;最终,进行环境影响经济评价应用于规划环评的难点分析。     

规划环评在实际工作中存在的问题及对策分析

本文对我国规划环境影响评价实际工作中存在的问题进行分析,提出了通过调整现有环评体制来增强规划环评的独立性与科学性,通过完善规划保障机制来促进规划环评结论的实施等建议。     

大型煤炭基地多头开发导致的环境问题与对策

随着近年来我国煤炭工业的快速扩张,大型煤炭基地建设呈现多头开发趋势,引发了一系列的环境问题,这些问题主要表现在:规划环评难于发挥真正效果;多头开发对区域生态系统和水环境的影响难以得到有效控制,导致煤矸石资源综合利用难以得到有效实施,移民难以有效规划安置.为解决这些问题,本文提出了:提高矿区投资门槛,明确统一的矿区投资主体;提高规划环评的有效性,严格控制开发规模和开发时序;加强技术能力建设,适应矿区规划环评和项目环评需要等对策和建议.     

风险评价在规划环境影响评价中的应用

规划环境影响评价(以下简称规划环评)是对规划实施后可能造成的影响进行分析、预测和评价的过程,属于战略影响评价范畴,需要解决区域内项目布局、规模等问题.规划环评中的风险评价应同规划环评的目标相对应,即从源头上对规划中涉及的风险源进行分析并提出预防或减缓风险的方案.比较了规划环评风险评价和建设项目风险评价后指出,规划环评中风险评价的目标主要在于通过对风险源的识别和分析,为整个区域内项目的布局、规模以及土地利用提供合理指导,并对原规划方案进行反馈.总结了风险评价用于规划环评中的特点及其与建设项目风险评价在步骤上的异同,并以平顶山化工城规划环境影响评价中风险评价的内容为例,对风险评价在规划环评中的应用进行了探讨.结果表明,平顶山的风险源对周围地区有一定影响,应考虑部分地区的搬迁工作.