关于省级生态环境监测机构发展规划的思考

在剖析新形势下生态环境监测发展形势需求的基础上,分析了生态环境监测机构发展在精准支撑环境管理、提升监测科研创新驱动力和建设高水平人才队伍等方面存在的问题。提出了以支撑、服务、引领生态环境决策管理为导向,深化制度建设、强化人才队伍、加强科研创新、夯实基础能力、打造特色亮点,全面提升核心竞争力的省级生态环境监测机构发展规划思路,以及环境监测预警能力建设、科研创新发展、人才队伍建设、体制机制建设等方面建设任务。为实现生态环境治理体系和治理能力现代化,全面改善生态环境质量提供有力支撑。     

环境监测站质量管理建设的思考

科学可靠的环境监测数据为环境管理及政府决策提供重要保障,环境监测质量管理工作是环境监测过程中的关键环节,文章梳理了环境监测站质量管理体系存在问题,进行了质量管理建设的思考,提出以市场为导向,更新质量管理内容、管理方法、管理媒介,提升管理素养和水平。以人才为根本,建立人才引进和培养长效机制,构建质量管理人员工作新机制,结合目标有针对性地进行培训,将质量管理体系覆盖于分析测试的每一个环节,立体化推进质量管理体系建设,形成"全省一盘棋"的格局。     

浅谈强化环境监测质量管理体系建设

针对新的历史条件下环境监测质量管理体系建设不断完善的实际需求,提出了完善监测技术体系、补充建立量值溯源基准体系、建立监测质量控制指标体系、提高环境监测人员技术能力和水平、有效运行环境监测质量体系、建立健全监测质量监督机制等6项提升环境监测质量管理水平的体系建设思路。     

我国环境与健康工作若干问题思考

简述了环境与健康的概念与工作任务、环境健康风险评估的内涵与方法,结合我国环境与健康法规标准及调查研究现状、生态环境部门环境与健康工作职能等,分析了目前我国环境与健康管理工作中存在的问题。提出,强化环境与健康工作的制度体系及技术体系,建立环境与健康综合监测体系,加强环境与健康调查研究及信息平台建设,加快建立环境健康风险管理机制以及提升公众环境与健康素养水平等方面的工作建议,为推进环境健康风险管理融入我国现有生态环境管理制度提供参考。     

美国光化学污染监测的经验与启示

针对光化学污染的严峻形势,中国应尽快建立国家层面的光化学监测网络,完善光化学监测的技术体系与质量管理体系,为重点地区光化学污染防治工作提供监测数据支持。研究在总结美国光化学评估监测网络发展历程、运行及其监测目标、技术体系和质量管理体系的基础上,提出了明确光化学监测目标、制定优先监测VOCs名单、完善光化学监测技术体系和质量管理体系、建立光化学监测数据共享平台以及开展VOCs源解析等建设中国光化学监测网络的具体建议。     

水生态环境质量评价体系研究

流域水生态环境质量评价体系是为流域环境管理提供基础数据,协助管理者开展流域保护措施的重要技术支持。该文深入剖析了发达国家典型水生态环境质量评价体系,归纳分析了其体系框架、构成特点、方法适用性和借鉴意义。结合前期研究基础,对评价体系的技术内容进行了完善和补充,明确了参照点位的选择原则,补充了评价方法选择的技术路线,提出了增设和实施不同监测计划的方案,最终提出生态环境质量评价技术体系框架。     

“十五”期间总站重点建设工作设想

根据总站的职责 ,结合总站的现实条件 ,提出了“十五”期间总站的四大重点建设工作 ,一是加快总站现代化建设步伐 ,建成全国环境质量研究中心、全国环境监测数据现代化监控中心、具有国际水平的环境监测分析测试中心、全国生态环境监测遥感应用中心、全国环境监测仪器质量监督检验中心等五个中心 ,建设现代化的总站业务大楼 ;二是强化监测基础技术的系统研究 ;三是培养监测领域专家和学科带头人 ;四是提升总站的现代化管理水平。     

生态环境监测工作的安全风险及防控措施

随着经济社会的发展，人们的生活水平不断提高，公众对生态环境质量的需求也在增加。生态环境监测作为生态环境保护的一项重要的基础性工作，是生态环境治理的数据支撑和重要保障，也是公众了解环境质量必不可少的途径。笔者结合2020年3月6日实施的《职业健康安全管理体系要求及使用指南》等规范要求，调研生态环境监测职业面临的安全风险，识别和分析环境监测工作可能存在的安全风险因素，并在此基础上给出相应的防护技术及措施，对生态环境监测从业人员的安全保障提出了重点抓好生态环境监测实验室的安全与质量管理、制定应急预案、强化日常监管、完善制度体系和加强宣传教育等方面的建议。     

关于建立健全我国环境健康风险评估制度的思考

环境健康风险评估是生态环境和卫生健康管理决策制定的重要依据之一,从政策制定、技术规范、制度试点、能力建设和管理应用等方面分析了我国环境健康风险评估工作现状。指出,我国环境健康风险评估制度存在各部门对环境健康风险评估的认识偏差,部门职责不清晰,管理需求不明确,技术体系不完善等问题。提出,生态环境和卫生健康部门应结合各自职责与需求制定相关工作办法,开展试点探索,条件成熟时制定专门法律;厘清生态环境和卫生健康部门在环境健康风险管理中的职责;紧密围绕生态环境和卫生健康管理需求,开展环境健康风险评估工作;借鉴国外经验,完善环境健康风险评估技术规范体系;从机构设置、技术队伍培训、合作共享、学术交流等方面提升环境健康风险评估能力。     

江苏省农村环境监测现状及“十四五”工作建议

农村生态环境保护是实现乡村振兴不可缺少的一环,是保障农业农村高质量发展的基础。基于"十三五"江苏省农村环境监测体系和2020年全省农村环境质量监测结果,分析了全省农村环境监测现状。指出,江苏省农村环境监测工作存在监测任务较重、基础信息获取难度较大、水环境监测代表性不足、监测指标单一以及对农业面源污染治理成效评估支撑不够等问题;提出,强化部门数据共享与信息整合、完善农村环境例行监测网络、构建农业面源污染监测技术体系、探索特色指标监测研究、加强农村环境监测人才队伍建设等"十四五"江苏省农村环境监测工作建议,以期摸清农业面源污染现状,为全省农村生态环境治理提供技术支撑。     

大气网格化监测运行维护管理现状与展望

"十三五"期间,大气网格化监测快速发展,为环境精细化管理提供了技术支撑。由于其相对于国家环境空气质量自动监测标准站具有设备小型化、无站房、点站数量大、运维人员技术水平偏低、管理人员少等特点,难以应用已有标准站运行维护管理机制。该文以北京市大气PM_(2.5)网格化监测工作为例,回顾了我国在大气网格化监测领域开展的工作与现状,重点介绍运用质量管理思维建立的运行维护管理体系。根据目前我国大气污染防治形势,"十四五"期间大气网格化监测可以从提升设备性能、加强检定与质量控制等方面提升数据质量,通过多指标联合质控与审核等完善运维体系,运用大数据技术唤醒海量数据价值等方面持续开展研究,支撑O_3和PM_(2.5)协同控制。     

简易瞬态工况法排气检测防舞弊措施探讨

介绍了简易瞬态工况法相对于双怠速法的技术优势,分析了该方法排气检测过程中的常见问题与作弊手段。提出以质量控制为基础,采取检测全过程防舞弊措施;与机动车排放监督管理系统建设相结合,对检测设备软件版本实施统一监控;通过实时数据分析,建立检测工位前端防舞弊控制机制;对检测数据分类统计与分析,促进检测工作公正与规范;借助视频监控手段,实现对检测过程的实时监管;加强日常巡查,促进监管工作体系持续完善等建议。     

多部门协作开展国家网地表水采测分离监督检查

2020年3月,为深入贯彻落实中办、国办《关于深化环境监测改革提高环境监测数据质量的意见》要求,加快国家生态环境质量管理体系建设,中国环境监测总站组织长江流域、黄河流域、淮河流域、海河流域北海海域、太湖流域东海海域、珠江流域南海海域、松辽流域生态环境监督管理局监测与科学研究中心七大流域中心,以多部门协作的形式开展了国家网地表水采测分离监督检查任务。     

2013年度新疆环境申报统计工作思考与建议

对2013年度新疆环境申报统计的创新工作方法进行了较详细的总结。通过统一工作部署，整合统计申报报表制度，严格执行数据质量核查制度，开发“污染源管理系统”，形成了较完善的工作体系，对今后申报统计工作质量的提高提出了思考与建议。     

基于SWOT分析的我国环境统计持证上岗制度发展对策

我国环境统计数据质量不高、质量保障体系缺乏、数据综合分析不足等问题都与环境统计人才队伍的规模、稳定性和综合素质密切相关。文章从环境统计持证上岗制度内部条件的规范化管理,到外部环境制度的推行等方面进行了SWOT分析。制定了以加强环境统计岗位管理、设置获取证书的缓冲期限、建立激励配套机制和完善培训考核机制4条途径为核心的环境统计持证上岗制度综合发展策略,对提高环境统计人员的综合素质,实现环境统计体系的制度化和规范化均具有良好的促进作用。     

基于EQI的新疆生产建设兵团生态质量监测体系构建

在推动开展全国生态质量监测评估的背景下，分析了新疆生产建设兵团生态监测工作现状及开展生态质量监测的必要性。从优化生态环境监测机构职能、强化生态质量监测人才培养机制、推进科技项目引领示范等角度，提出了兵团生态质量监测体系的构建思路，以及生态质量综合监测站建设、生态质量样地监测、生态遥感监测与评价等重点任务。     

关于“十四五”生态环境监测支撑能力提升的思路与目标

生态环境监测是推进国家生态环境治理体系和治理能力现代化的重要支撑。党中央、国务院高度重视监测事业发展，将生态环境监测纳入生态文明改革的大局统筹推进。"十四五"时期，生态文明改革持续深入，生态环境治理将向精准治污、科学治污、依法治污转变，生态环境监测面临着全新的压力与挑战。因此，笔者以习近平生态文明思想为指导，按照"面向发展、服务公众、智慧监测、精准支撑"的原则，针对大气、地表水、土壤、地下水、生态等重点领域，提出了"十四五"时期生态环境监测的重点目标任务，为生态文明和美丽中国建设提供技术支撑。     

浅谈县级环境监测质量管理工作现状及对策

当前环保系统垂直改革稳步推进,县级环境监测质量管理工作也迎来新的机遇与挑战。从县级环境监测站质量管理工作现状着手,分析新形势下存在质量管理体系有效性缺乏、现场监测过程质量管理薄弱、质量管理意识尚待提高等问题。提出,应从加强体系建设、提高现场监测水平、强化考核培训力度等方面改进县级环境监测质量管理工作水平。     

垂直管理背景下设区市环境监测站能力建设的建议

对当前设区市环境监测能力建设的现状和存在问题进行了分析,对垂直管理大背景下环境监测能力建设面临的形势和需求进行了研判,提出了设区市环境监测的能力建设应积极适应监测职能调整,从稳定人才队伍、完善自动监测网络、建设信息集成平台等方面入手,同时结合区域特点和挖掘技术潜力,建设既满足生态环境质量监测需求又充分凸显特色实力的技术型强站。     

辽宁省“十四五”生态环境监测能力提升思考

生态环境监测是生态环境保护的基石，是推进生态环境治理体系和治理能力现代化的重要支撑。“十四五”时期是辽宁省生态环境监测事业发展的关键期和机遇期。文章在总结了辽宁省“十三五”生态环境监测能力发展状况的基础上，结合“十四五”监测能力所面临的压力与问题，从大气、地表水、土壤、地下水、海洋等领域提出了生态环境监测工作重点，助力提升辽宁生态环境监测现代化能力与水平。