企业破产工资优先权主体范围研究

我国立法工资优先权主体范围过于狭窄，尤其是以劳动关系为前提判断工资优先权主体，排除了劳动关系以外的劳务关系、学徒、实习生等多种用工模式的情况。从工资优先权的本质和这一制度设计的社会公共政策考量出发，我国工资优先权主体的确定，应当以保障劳动者生存权、人身权与破产债权人利益平衡为标准，适时突破以劳劝关系为前提的限制，适当扩大工资优先权的主体范围。     

保护劳动——写在《劳动法》颁布之后

近年来,三资企业、私营企业在中国得到了蓬勃发展,一些中小型国有企业为扭亏为盈也相继采取承包、租赁、拍卖、兼并等形式经营,这种以国有经济为主体、其他经济形式为补充的多种经济并轨的经济体制给社会主义市场经济带来了勃勃生机.然     

劳动保障政策法规及有关行政解释（四）（2005年）——国务院关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见

各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：公有制为主体、多种所有制经济共同发展是我国社会主义初级阶段的基本经济制度。毫不动摇地巩固和发展公有制经济，毫不动摇地鼓励、支持和引导非公有制经济发展，使两者在社会主义现代化进程中相互促进，共同发展，是必须长期坚持的基本方针．是完善社会主义市场经济体制、建设中国特色社会主义的必然要求。     

影响企业落实安全生产主体责任的“八大因素”

在现代经济体系中，企业必须遵照专门法律规定，履行安全生产的义务。按照“谁受益谁负担”的原则，对安全生产承担主体责任的，不是以劳动者身份参与生产活动的员工，也不应是产品的消费者，而应该是经营利润的享有者。从经济管理、社会经济关系以及经营活动的连续性等方面，企业承担安全生产的主体责任也都是合理的。但当前企业安全生产责任意识淡薄、安全生产管理不到位等问题仍然十分普遍。     

职介服务体系现状及发展模式研究

我国的职介机构诞生干上世纪80年代初期，发展于90年代中期，到目前为止，已发展成为一个以公共就业服务机构为主体，其他多种就业服务机构形式并存的颇具规模的劳动力市场职介服务体系。与其总的规模和劳动力市场对其的要求相比，这个系统的发展远未到达一个尽善尽美的水平，还有许多值得研究与商榷之处，特别是体系中各类职介服务机构的构成、运行机制及模式方面的研究就是其中重要的研究方面。就当前来讲，最主要的是首先要解决好体系构成和体系中各类机构如何运行的问题。     

制约煤炭企业发展循环经济的因素及对策

发展循环经济，建设节约型社会是当前的热点，难点问题。企业是发展循环经济的主体，它对于整个经济的可持续发展具有非常重要的作用，制定企业循环经济发展战略应该是整个经济增长中的重要环节。[编者按]     

非公有制中小企业安全管理对策探讨

1非公有制经济及其发展现状非公有制经济指:个体经济、私营经济和外资经济。近两年来,随着我国改革开放和社会主义市场经济体制的不断完善,非公有制经济作为我国社会主义市场经济的重要组成部分,不仅数量飞速发展,其规模的扩大更是迅速,产值已经占国内生产总值约三分之一,在上缴利税、提供就业机会和提升综合竞争力方面,发挥了积极的作用。在我国已基本形成以公有制为主体,多种所有制经济共同发展的新格局。在非公有制经济快速发展的同时,其安全生产问题日益突出。国家安全生产监督管理局领导曾指出:“大量非公有制企业的规模小、生产方式落…     

网络视频服务器在平安城市的应用

当前,在经济全球化的激烈竞争中,稳定的社会秩序和和谐的人居环境对一个城市的高速发展起到举足轻重的作用.但随着信息化社会的发展,在一定程度上也为犯罪分子创造了更加难以"揣测"的专业化犯罪条件,从而导致公安机关侦破案件的难度越来越大.因此,作为"平安城市"的基础保障,社会治安防控体系的构筑必须以科技为支撑,通过更先进的信息化技术,实现从以人力为主体的"人防"向以科技为主体的"技防"的转变.     

流动工人职业卫生现状及对策

改革开放以来，尤其是进入21世纪以来，我国千百万以农民工为主体的流动工人为城市劳动力市场提供了源源不断的人力资源，为我国经济建设和社会发展作出了巨大贡献。但随着规模的不断扩大，中小型企业中流动工人的职业卫生问题引起了广泛关注。     

安全生产工作体系建设

本文应用系统论的方法,将安全生产工作体系看作"复杂、开放、巨系统",分析了安全生产工作体系整体性和总体目标一致性的特征.按照最优化理论,提出以法律法规、执法监察、经济政策和技术支撑四个核心要素为主体的安全生产工作体系,其结构宜采用树状分层结构模型.认为在当前安全生产领域里开展的思想解放、改革创新大讨论,必将有力推动我国安全生产工作的思想建设和制度建设.     

安全管理是生产领域经济合同的必要条款

当前，各种经济成份纵向和横向的经济联系，大量采用经济合同来调整。经济合同不仅发生在流通领域的财产转移、商品交换，而且也发生在生产领域里的建设工程承包、外协内作加工承揽、财产租赁和各种形式的生产经营承包。经济合同不仅是法人之间为实现一定的经济目的而明确相互之间权利和义务的协议，而且也成为工厂、农村法人和公民之间，或者各种经济组织之间，为实现一定的经济目的，形成各种形式的经营承包，明确经济权利和义务关系的协议。由于安全生产是企业生产经营活动不可缺少的重要组成部分，因此，安全管理是生产领域经济合同（以…     

民营企业安全生产 "4S"监管体系的构建与应用

众所周知，浙江省的民营经济非常发达，通过不断深化产权体制改革，已形成了以民营经济为主体的经济结构，民营经济总量已占全省经济总量的一半以上。随着民营企业的不断发展壮大，一方面给浙江经济带来了蓬勃生机，另一方面也存在着诸多问题。根据浙江省安监部门公布的数据显示，     

增强企业安全生产的主体责任

面对当前安全生产形势依然严峻, 事故频发的态势,根本的是要在我同现 阶段经济转型过程中相应建立起适应社 会经济快速发展的安全生产长效管理机 制。而其中重要的是各级必须从安全生 产责任主体错位中走出,在发展中不断 增强企业安全牛产的主体责任。 一、必须强化企业安全生产的主体 地位 企业组织行为,是组织企业从事社 会产品生产和经济活动的主体资格。而 有组织地进行生产,并保证生产过程中 的安全,更是它不容或缺的一项基本活     

理顺体制机制 确保监管到位

改革开放使得我国非公有制经济迅速发展。仅以河北省石家庄市为例，截止2006年底，各类非公有制企业和经济组织42万户（其中企业约1．8万户），从业人员136．5万人，占二、三产业从业人员总数的49．7％。非公有制经济的迅速发展，在繁荣城乡经济、增加地方财政收入、缓解就业压力等方面发挥了重要作用。但是，由于大量非公有制企业规模小、装备差和人员素质低，安全管理水平低，尤其是企业安全生产主体责任意识不强，安全投入不足，隐患整改不及时，“三违”现象比较严重，导致各类伤亡事故频繁发生。     

推行劳动安全卫生管理体系

按照建立“产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学”现代企业的要求,企业成为适应市场的法人实体和竞争主体,企业依法自主经营,政府不能直接干预。随着社会主义市场经济的逐步健全和完善,还会出现公有制实现形式多样化和多种经济成分共同发展的局面。这些经济体制的...     

增强企业安全生产的主体责任

面对当前安全生产形势依然严峻,事故频发的态势,根本的是要在我国现阶段经济转型过程中相应建立起适应社会经济快速发展的安全生产长效管理机制.而其中重要的是各级必须从安全生产责任主体错位中走出,在发展中不断增强企业安全生产的主体责任.     

浅析安全生产违法行为被处罚主体的认定

随着社会经济的发展，经济组织日趋多元化，给正确认定行政处罚的被处罚主体带来一定的困难，而准确认定安全生产违法行为被处罚主体（以下简称“被处罚主体”），又是安监执法特别是行政处罚程序中一项基础性的工作，对我国社会主义法制建设和安全生产工作具有重要的意义。     

集聚创新创业人才的路径选择

目前在产业转型升级中，人才作为第一资源已摆到了国家的战略地位。当前，我国在产业发展水平、配套人才政策和人才发展环境等方面对集聚高层次创新创业人才还存在制约性障碍。为实现新的经济增长方式储备和提供急需的人才特别是高层次创新创业人才资源，结合江苏省苏州市的经验，提出以产业集聚、以政策集聚、以资本集聚、以载体集聚等方式，吸引高层次创新创业人才。     

非公有制经济是我国就业和再就业的重要渠道

随着我国改革开放的深入和经济建设发展，非公有制经济的快速成长成为就业和再就业的重要渠道，已经是不争的事实。从总量和结构上看，据全国工商联的调研，2002年，非公有制经济为主体的民营经济容纳的就业量达3．09亿人，占全社会就业总量的42％，民营经济在城镇就业中的比重已经超过70％，在二、三产业     

推动企业落实安全生产主体责任的实践与思考

企业是安全生产的主体，落实企业安全生产主体责任是政府做好安全生产监管工作的出发点和落脚点。近年来，洛社镇以推动企业落实安全生产主体责任为目标，大胆实践，开拓创新，全镇安全生产工作逐步走上规范化、制度化的轨道，安全生产形势逐年稳定好转。在此，