“劳动人事争议处理重点问题”论文征集函

为全面了解《劳动争议调熊仲裁法》贯彻实施及基层劳动争议调解组织建设和仲裁机构实体化基本建设情况,研究,交流和解决劳动人事争议处理重大问题．进一步提升争议处理效能,促进劳动人事关系和谐和社会稳定,我司拟在全国开展“劳动人事争议处理重点问题”论文征集活动。现将有关事项通知如下：     

劳动争议案件一裁终局制度实施效果评估

《劳动争议调解仲裁法》（下文简称“调解仲裁法”）为了解决劳动争议案件处理周期长的问题．创设了部分劳动争议案件一裁终局制度（下文简称“一裁终局”）。该制度实施6年以来,褒贬不一。为此．劳动科学研究所成立“劳动争议案件一裁终局制度实施效果评估”课题组．从制度实施的客观情况和制度直接执行者的主观评价两个角度．     

无锡市全面推进劳动争议调解工作

近年来．随着市场经济体制的不断发展，经济社会生活中的一些深层次矛盾和问题不同程度地反映到劳动关系中来．劳动关系也呈多样化和复杂化的趋势．劳动争议案件数量持续增长、案情日益复杂、影响越来越大。为及时解决劳动争议，维护劳动者和用人单位的合法权益．促进劳动关系的和谐稳定．构建社会主义和谐社会，2008年以来，江苏省无锡市劳动保障局采取积极有效措施，全面加强劳动争议调解工作．75％的劳动争议案件通过调解方式解决，促进了劳动关系的和谐与稳定。其主要做法如下：     

试论行政民事交叉劳动争议案件的处理

一般意义上的劳动争议是指用人单位和职工之间因劳动权利、劳动义务而产生的纠纷，这种劳动争议实质是民事争议。本文所要探讨的劳动争议既涉及民事争议，又涉及行政争议，是一类特殊的劳动争议案件。行政、民事交叉劳动争议案件是指在案件的审理过程中，同时存在均需解决的民事争议与行政争议，两个争议在内容上具有关联性，在处理结果上互为因果或互为前提，这种关联案件与单纯的劳动争议或行政争议案件性质各异。对于如何及时、合理地解决交叉问题，鉴于法律与司法解释对此尚无规定，实践中问题较多，有必要从理论上予以探讨。     

企业绩效管理中的劳动争议风险防范

绩效管理的目的是持续提高员工的能力和企业的核心能力．实现员工与企业的共同发展。但是，在绩效管理的各个环节都存在劳动争议的风险。企业必须在绩效管理过程中，设计相应的管理制度，及时发现潜在的劳动关系问题，防范劳动争议的发生．这样不仅可以保护员工的劳动权益，     

东莞市出台“仲裁办案操作指引”统一办案标准

今年是实施《珠江三角洲地区改革发展规划纲要》的开局之年，是全面应对国际金融危机．深入实施《劳动合同法》和《劳动争议调解仲裁法》，维护劳动关系和谐稳定的关键之年。面对上半年劳动争议数量居高不下、新型疑难案件比例上升、处理难度日益增大的严峻形势，广东省东莞市制定出台了《近期劳动仲裁突出问题的操作指引》，扎实推进劳动争议调解仲裁工作，探索实践有东莞特色的调解仲裁发展之路。     

选择煅炼时机因人而异

对于健康而言，从什么年龄开始运动都有效，有时间多锻炼，没时间少锻炼，只要动起来就好，哪怕只是一招一式。到底什么时候锻炼好？这是一个有争议的问题．有这样的说法，植物经过一夜的新陈代谢，呼出大量的二氧化碳．所以早晨树林里的二氧化碳的浓度相对高一些，一些灰尘也在空气中漂浮，对人的健康不利。另外，人的血压在早上比较高，容易出问题。其实，是不是在早晨锻炼，主要取决于锻炼的目的。     

海宁市五措并举打造劳动争议调处“绿色通道”

浙江省海宁市劳动仲裁院自2005年7月正式成立以来．加强和改进劳动争议调解、仲裁工作．通过健全网络．简化程序、流动仲裁．减收费用、加快审理等有力措施．着力打造劳动争议调处。绿色通道。．在维护劳动关系双方合法权益．发展和谐劳动关系．构建社会主义和谐社会方面发挥了积极的作用．从近两年的统计数据显示．全市共立案审理劳动争议304件．涉及职工1267人．为劳动者追索工资报酬、工伤待遇、社会保险等达1204．56万元。     

工伤保险待遇争议的解决思路

工伤保险待遇争议在当前高发的劳动争议案件中占了极大的比重。工伤保险待遇争议处理工作上所遇到的问题，除了实务操作上的问题以外，更多的是现行工伤保险制度层面上的问题。笔者结合近几年来工伤保险待遇争议案件的处理实务，提出以下工伤保险待遇争议问题的解决思路。     

非法用工单位与其职工建立的是否劳动关系——非法用工单位伤亡人员一次性赔偿问题讨论——非法用工单位与其职工建立的是否劳动关系

为使因工作遭受事故伤害或患职业病的非法用工单位伤亡人员能够获得医疗救治和经济补偿，国务院《工伤保险条例》第83条和劳动保障部《非法用工单位伤亡人员一次性赔偿办法》作出了相关规定。然而从以下两个案例可以看出。在实际操作过程中。劳动争议仲裁机构和法院在处理非法用工单位伤亡人员一次性赔偿争议案件时还存在一些问题。如非法用工单位与其职工建立的是否劳动关系问题；在处理非法用工单位伤亡人员一次性赔偿争议中是否需要工伤认定问题；非法用工行为的法律责任问题。等等。如何解决存在的问题更好地落实法规政策．切实维护劳动者的合法权益。本刊在此组织讨论。[编者按]     

劳动仲裁受案范围争议问题的法理分析

劳动仲裁受案范围，是指各级劳动争议仲裁委受理劳动争议案件的范围，以争议当事人和争议标的为两大基本标志。从目前的有关规定来看，我国现行立法仅将劳动争议当事人限于劳动关系双方当事人，即争议双方存在劳动关系及劳动争议发生的前提和基础。但是，由于我国法律未对“劳动争议”、“劳动关系”等关键名词给出准确的界定，导致理论和实务界对劳动仲裁的受案范围在理解上产生分歧。当前，在劳动争议处理实践中，在劳动仲裁的受案范围上有几大争议，即关于非法用工主体之间发生的争议，关于事实劳动关系的确认，以及关于社会保险争议的受理。本文拟从法理角度对以上问题进行讨论。     

关于劳动争议申诉时效的几个问题讨论

劳动争议仲裁中争议问题最大的莫过于申诉时效了。劳动争议申诉时效属消灭时效。消灭时效的性质决定了起算时间的确定直接关系劳动者与用人单位的利益，而劳动法律规范的不同规定和实务中人们对此的不同理解进一步引起了歧义，因此在以后的立法中有必要予以明确。     

最高法劳动争议司法解释形成配套

为正确审理劳动争议案件，根据《劳动法》的规定并结合审判实践，最高人民法院先后对审理劳动争议案件适用法律的若干问题作出了两个司法解释。司法解释针对劳动关系中的矛盾与冲突，劳动争议纠纷类型增加，借鉴理论界的研究成果，各项规定有较强的操作性和针对性。对新型劳动争议案件的受理范围、不受理的范围、劳动争议发生之日、诉讼主体、劳动合同的效力、劳动合同的解除、劳动力派遣等问题给予了明确规定，为审理劳动争议案件如何适用法律提供了裁判指引和规范。     

和谐劳动关系四题

如果说，一个时期以来，我国企业正在积极应对国际金融危机造成的、来自外部的各种负面影响的话，那么，还有一种出自企业内部的负面影响，即劳资矛盾突出，群体性事件频发，似乎尚未引起足够的重视。近日有报道称，截至今年7月份，北京受理的劳动争议案件已达49000件，和去年全年数量持平。另据报道，今年上半年，全国法院受理劳动争议案件近17万件，同比增长30％。有些地域出现激增，其中广东、江苏、浙江三省，在2009年第一季度的同比增幅分别达41．63％、50．32％和159．61％。以致有媒体用“井喷”来形容当前劳动争议案件激增的势头。     

这起承包纠纷应否受理

有这样一起案例：杨某1999年12月与北京某酒楼签订协议，承包了酒楼的厨房部。2000年3月终止协议，酒楼发给杨某当月工资，但未归还2．5万元风险抵押金，由此双方发生争议。2000年11月，杨某向当地劳动争议仲裁委申诉，要求酒楼归还2．5万元风险抵押金。     

姜堰市搭建劳动争议调处“一站式”服务中心

为进一步发挥大调解在化解劳动争议、依法保障劳动者和用人单位权益、促进劳动关系和谐稳定和社会稳定的重要作用，江苏省姜堰市积极构建组织调解，人民调解、行政调解、仲裁调解、司法调解”一站式”劳动争议大调解机制，整合处理劳动争议的各职能部门与司法机关的力量．于2009年11月搭建起劳动争议调处。一站式”服务中心，推行便民服务．制定调解先行、调处并重、适时裁决的柔性调处机制，为广大职工和企业提供周到、快捷。便利的劳动争议调处服务。     

解决劳动争议的几种途径

劳动争议是指用人单位和劳动者之间,因劳动权利、义务问题发生分歧、矛盾而引起的争议,也称劳动纠纷。劳动争议主要有以下四种：一是因企业开除、除名、辞退职工和职工辞职、自动离职发生的争议;二是因执行国家有关工资、保险、福利、培训、劳动保护规定发生的争议;三是因履行和解除劳动合同引起的争议;四是法律、法规规定的其他劳动争议。当劳动争议发生后,解决的途径可以有四种,即（劳动法）第77条规定的"用人单位与劳动者发生劳动争议,当事人可以依法申请调解、仲裁,提起诉讼,也可以协商解决。"协商解决是所有劳动争议首先选择…     

“劳动人事争议处理重点问题”论文征集函

为全面了解《劳动争议调解仲裁法》贯彻实施及基层劳动争议调解组织建设和仲裁机构实体化基本建设情况,研究、交流和解决劳动人事争议处理重大问题,进一步提升争议处理效能,促进劳动人事关系和谐和社会稳定,我司拟在全国开展＂劳动人事争议处理重点问题＂论文征集活动。     

全国劳动人事争议调解仲裁工作座谈会在青岛召开

5月4日．人力资源和社会保障部在山东省青岛市召开全国劳动人事争议调解仲裁工作座谈会．总结“十一五”时期．特别是《劳动争议调解仲裁法》实施三年来的成效和经验,分析”十二五”时期的形势任务,部署今年的重点工作。人社部副部长杨志明出席会议并讲话．山东省副省长郭兆信出席会议并致辞。     

山东省积极探索建立劳动人事争议调解工作机制

近年来，山东省同其他沿海省市一样．劳动争议数量持续上升，尤其去年受国际金融危机的影响，劳动争议数量一度急剧增加，使劳动争议处理工作长期以来“案多人少”的矛盾更加突出。针对这一形势和挑战，山东省各级人社部门及所属劳动人事争议调解仲裁机构高度重视．根据各级党委、政府和省人力资源社会保障厅党组及时调处化解矛盾、维护劳动人事关系和谐与社会和谐稳定的有关要求．贯彻调解仲裁法等法律法规规定，