城市运行与应急管理技术构架与应用模式研究

在当前社会加速转型、超大城市不断发展以及应急管理体系变革的背景下,如何保障城市,尤其是超大城市的发展与运行安全是当前应急管理领域亟待解决的问题之一。在国内外应急管理体系的应用现状分析基础上,首先提出城市运行和应急管理融合的技术框架;其次,在城市运行与应急管理这2个重要领域之间的融合方式方法方面进行探讨;最后,以北京市为例,提出北京市城市安全运行与应急管理大融合的具体思路,并进一步阐明了相关的核心支撑技术,提出了技术平台的专题应用模式。研究结果表明:提出的城市运行与应急管理技术架构和应用模式可为相关城市社会转型、发展过程中的应急管理问题提供参考和借鉴。     

邳州市:深化改革 推进应急管理基层建设

2019年,邳州市应急管理局围绕“安监人”向“应急人”的全面转型,着力推进基层应急管理建设。精心谋划应急管理转型发展推动机构职能向深度融合。在机构职能调整到位的基础上,加强改革协同,理顺部门职责边界,科学划分职责权限,明确部门职责,制定出台重点行业领域市领导年度四次督查制度,推动各部门依责履职,力促职能、人员有机融合,形成战斗合力。     

突发事件应急准备与应急预案系统平台设计与实现

随着近几年我国在应急准备与应急预案体系建设方面需求的不断增长,围绕突发事件风险评估、应急准备框架、应急预案系统和预案运行基础等核心问题取得了大量科研成果,但由于在技术层面缺少相应的集成系统支撑,导致相应成果在实际应用中达不到标准化、工具化、系统化的要求,进一步影响相应成果在政府、企业等应急管理主体中的推广与应用。针对此类问题,提出1套高度集成的突发事件应急准备与应急预案系统平台的设计与实现思路,从集成业务分析、集成功能框架、集成系统架构与数据结构、集成系统实现关键技术等4个方面进行针对性讨论,研究结果表明:提出的集成系统不但能够从业务功能角度涵盖应急准备与应急预案体系统建设方面的需求,而且从系统模块与数据融合角度能够实现较好的集成与共享,可为相应应急准备与应急预案体系的建设与工程应用提供参考。     

城市运行与应急管理技术架构与应用模式研究

在当前社会加速转型、超大城市不断发展以及应急管理体系变革的背景下,如何保障城市,尤其是超大城市的发展与运行安全是当前应急管理领域亟待解决的问题之一。在国内外应急管理体系的应用现状分析基础上,首先提出城市运行和应急管理融合的技术框架;其次,在城市运行与应急管理这2个重要领域之间的融合方式方法方面进行探讨;最后,以北京市为例,提出北京市城市安全运行与应急管理大融合的具体思路,并进一步阐明了相关的核心支撑技术,提出了技术平台的专题应用模式。研究结果表明:提出的城市运行与应急管理技术架构和应用模式可为相关城市社会转型、发展过程中的应急管理问题提供参考和借鉴。     

翼身融合客机应急撤离建模与仿真方法研究

为研究翼身融合(BWB)客机的应急撤离流程及问题，以我国自行设计的BWB客机布局方案为对象，利用智能体建模方法搭建了该客机舱内应急撤离仿真试验模型，进行仿真试验研究。通过4因素3水平正交试验研究了主过道宽度、引导模式、隔板状态、出口数量等因素对该型客机应急撤离效果的影响，并对仿真试验模型进行了优化与验证。结果表明，主过道宽度在区间[48.26, 55.88] cm变化时会显著提高撤离效率；引导因素对撤离效果影响最显著；舱门引导与区域引导相结合的模式下撤离效果最优，撤离时间为108 s。研究形成了基于社会力模型的智能体在BWB客机应急撤离仿真研究中的应用方案，为其改进设计和制定更优应急撤离方案提供了建议和数据依据。     

道路运输危险化学品泄漏事故应急救援系统研究

为提高道路运输危险化学品泄漏事故应急救援的效能,研究开发了危险化学品泄漏事故应急救援系统。该系统针对道路运输危险化学品泄漏事故的特点,融合GIS新技术、高斯模型和现代安全管理方法,开发设计了4个专业子系统和6个数据库,提出了事故应急救援需要的3项主要技术即危险物质和危险源速查技术、灾难事故后果预测技术、应急救援决策的辅助技术,为道路运输危险化学品泄漏事故应急救援提供了技术支撑。     

佛山市应急管理局:强化三种思维 打造佛山特色应急队伍

沿着省应急管理厅“高统快防实”的规划路径,佛山把专业应急队伍建起来、把民间救援力量统起来、把社会志愿力量聚起来,通过与科技融合、与制度契合,创新探索了一条立足事故灾害风险特点、具有佛山特色的应急管理队伍建设之路。     

预防 全面应急

武钢是中南地区特大型钢铁联合企业,地域跨度大,十里钢城,百里矿山,涉及到采矿、冶金、化工、建筑、城市燃气等众多行业,生产工艺复杂,危险因素多。近年来,武钢有组织、系统化推进突发事故应急预案体系建设,取得初步成效：一是初步建立了3个体系：应急预案体系（由4个层次组成：总体应急预案、专项应急预案、部门和单位应急预案、重点部位（岗位）应急预案）;应急工作的运行、管理和考核体系;专家和应急队伍体系。     

基于应急管理阶段的应急能力评价指标体系研究

突发事件应急能力评估是加强应急能力建设的重要举措,是提高灾害应对水平的重要手段。应急能力评估指标的构建不能偏颇,应该反映应急能力建设的各个方面。以应急管理阶段为基础建立了突发事件应急能力的评估指标体系,包括突发事件应急准备、突发事件应对以及灾后重建3个一级指标系统和11个二级指标系统,该评估指标体系的建立将为应急能力评价和应急管理水平的提高提供参考。     

美国应急管理合作对我国跨区域应急管理的启示

给出了跨区域应急管理内涵,从应急计划、援助合同、协调体系及信息保障4个方面剖析了美国应急合作模式的运行机制,借鉴美国应急管理合作的成功经验,结合我国跨区域应急管理框架不尽统一的局面,建议从区域管理、法律约束、跨区域应急预案、应急信息网络、应急管理人员队伍建设及跨区域应急物流中心网络建设6个方面初步构建跨区域应急管理的主...     

高校应急管理专业人才培养探究

应急管理改革至今,全国已有众多高校开设了应急管理相关专业。但实践中,各高校在应急管理学科体系建设、人才培养方案上仍有欠缺。为解决这一问题,本研究对国内25所高校应急人才培养现状开展了调查,并结合目前社会对应急管理领域所需人才要求进行了探讨。研究结果表明：应急专业分散在各个学科目录之下,各高校师资力量需进一步加强,理论与实践结合仍较薄弱。对此,本文从扩大应急学科建设,以及加强职业技能培训、产教融合等方面提出了建议,希望能够更好地服务于应急管理事业。     

深部矿山巷道岩爆应急管理能力评估

为了降低深部矿山巷道岩爆事故中的人员伤亡与财产损失，提高岩爆事故中的应急管理能力，提出改进组合赋权-云模型相结合的深部矿山巷道岩爆应急管理能力评估方法。首先，根据PPRR(Prevention, Preparation, Response, Recovery)应急管理理论，构建包括应急预防能力、应急准备能力、应急响应能力和应急恢复能力4个一级指标的深部矿山巷道岩爆应急管理能力评估指标体系，该体系共包含18个二级指标；其次，引入指数函数改进层次分析(Analytic Hierarchy Process, AHP)法，利用改进的AHP法和熵权法分别确定评估指标的主客观权重，将各权重进行融合以获得最优权重，并结合云理论建立改进组合赋权-云模型的应急管理能力综合评估模型；最后，以河南某深部矿山巷道为例，运用综合评估模型对深部矿山岩爆应急管理能力进行评估。结果显示：深部矿山岩爆应急管理能力等级为Ⅱ,且综合评价云的超熵为0.21(小于4.65/3)。评估结果与实际应急管理能力水平相符，综合评估模型可快速准确地确定深部矿山巷道岩爆应急管理水平。     

浙江绍兴 着力打造应急管理基层治理新格局

<正>浙江省绍兴市推行基层应急和消防“一体化规范化”管理融合新模式,构建“四大体系”,形成应急消防一体化的“绍兴实践”。为解决镇街一级应急和消防管理工作面临的组织“分散化”、能力“空心化”、管理“断层化”等难题,浙江省绍兴市近年来推行基层应急和消防“一体化规范化”管理融合新模式,推进基层和消防管理制度化、高效化改革,同时加强共治共享和数字赋能,着力打造基层治理新格局。     

基于时间-逻辑维度的公路施工应急能力指标体系构建

借鉴了时间维和逻辑维的应急能力指标体系,采用了硬系统方法论和层次分析G_1法将时间维和逻辑维要素融合在一个维度上,构建了基于时间-逻辑维度的道路施工应急能力指标体系,其中包含应急资源准备能力、应急预案管理能力、恢复与处理能力、紧急处理能力、信息畅通能力、管理建设能力和监测预警能力7个准则层指标和30个方案层指标,并给出了评判标准和各项指标的权重。计算结果表明:时间维和逻辑维的比重分别为0.6和0.4,验证了此指标体系的可行性。     

基于三维GIS的油罐区应急管理平台研究与实现

分析油罐区危险特性和事故模式,将三维GIS系统、日常管理、监控预警、应急指挥与辅助决策等功能进行集成,建立基于三维GIS的油罐区一体化应急管理平台。该平台利用数据融合技术,将液位、可燃气体、温度等多参数进行了融合,提高了报警可靠性。同时构建了DEA-BP应急资源配置模型,结合罐区事故类型,实现了罐区重大事故应急资源的优化配置。平台还提供数字化预案和三维应急演练,为油罐区员工提高应急安全技能提供了培训环境。     

应急抗震救生系统设计构想

根据多样化抗震救生应急任务的需要,融合安全运输、作业监控、安全预警、专家决策、导航定位、指挥通信等多种技术手段,设计一体化和智能化的综合救生系统。     

企业应急培训探讨

应急管理是对突发事件的全过程管理。推动应急管理工作有多种方式和途径,应急培训就是其中的一项。本文拟从介绍应急管理与应急培训、阐述应急培训重要性入手就如何开展应急培训从几个环节上提出了看法,简述了应急培训工作的方法和途径,最后通过事例说明应急培训在实际工作中发挥的重要作用。     

风电企业应急能力建设

<正>经过多年的快速发展,我国风力发电行业已经具备相当大的规模。为了更好地了解我国风力发电企业的应急能力建设情况,笔者所在单位辽宁省检验检测认证中心,围绕预防与应急准备、风险监测与预警、应急处置与救援、事后恢复与重建4个方面,对东北区域5个风力发电公司的30个风电场,开展了应急能力建设评估调查。调查结果显示,虽然多数风力发电企业都能够落实行业主管部门的应急管理要求,成立应急领导小组,并不断健全应急管理机制,形成由综合应急预案、专项应急预案、现场处     

霞浦县应急管理局持续推进应急预案体系建设

<正>自福建省应急预案体系试点工作开展以来,霞浦县应急管理局以应急预案体系衔接有序、管理规范、面向实战为导向,从强化组织领导、应急演练和物资储备三个方面推进应急预案体系建设,提升基层应急能力,为辖区经济社会安全发展提供坚实的保障。据相关负责人介绍,霞浦县作为福建省应急预案体系建设试点县之一,     

重大事故的应急救援预案编制技术

重大应急预案编制是安全生产的一项重要基础工作 ,对于提高应急救援能力 ,控制事故与灾害的恶化 ,保障人民安全具有重大意义。笔者从应急预案编制的技术层面上 ,论述了应急预案的基本框架和应急预案体系 ;认为该体系可以由 6个一级和 2 0个二级的核心要素构成。其中 ,应急策划是制定应急预案的技术基础 ,包括风险评价、资源分析和法律法规要求 3个二级要素 ;应急准备包括机构与职责、应急设备设施与物质、应急人员培训、预案演练、公众教育和互助协议 6个二级要素 ;应急响应是应急预案中核心的内容 ,包括现场指挥与控制等 1 1个二级要素。所提出的应急救援预案文件体系 ,建议一般按照四级文件形式的设想 ,应急预案的目标是提高整体应急能力 ;建议把应急预案的具体编制过程划分为 6个基本的步骤 ,对于预案编制与实施应实现持续改进的机制