灵活就业群体就业政策需求调查

灵活就业，根据劳动保障部劳动科学研究所课题组住2002年撰写的《我国灵活就业问题研究报告》中对这个概念的界定是：在劳动时间、收入报酬、工作场地、社会保险、劳动关系等方面不同于建立在工业化和现代工厂制度基础上的，传统的主流就业方式的各种就业形式的总称。其形式主要有以下几类：非全日制就业、临时就业、兼职就业、远程就业，独立就业，承包就业、自营就业和家庭就业。     

乘风破浪 再创辉煌——全国劳动保障厅局长座谈会、有关城市就业再就业工作座谈会在京召开

2004年9月4日下午，全国再就业工作表彰大会胜利闭幕，劳动保障部旋即召开全国劳动保障厅局长座谈会和有关城市就业再就业工作座谈会。劳动保障部部长郑斯林做题为《学习先进，扎实工作，全面完成今年劳动保障工作各项任务》的讲话，提出下一步的主要任务是：深入学习中央领导同志在全国再就业工作表彰大会上的重要讲话精神，     

部委传真

保监会：出台新规促养老保险发展；民政部：积极构建城乡社会救助体系；劳动保障部：将采取4项措施促进妇女创业；我国将开展对百县万名农村贫困青年培训就业工程。     

就业促进立法国际研讨会在京举行

由劳动保障部和国际劳工组织共同主办的就业促进立法国际研讨会于9月29日至30日在京举行，劳动保障部副部长步正发出席并发表讲话，国际劳工组织北京局局长托马斯出席开幕式并致辞。     

部委传真

劳动保障部：两年左右实现养老保险个人账户省级统筹，财政部：今年将推进社会保障工作三大试点，农民工首次纳入中国城市住房建设规划，劳动保障部：工资条例正在征求意见     

“中国就业论坛”在北京举行

4月28日至30日，中国劳动保障部与国际劳工组织在北京举办了“中国就业论坛”。     

最是一年春好处

对于数以亿计的进城农民工来说，2005年春天注定是难忘的，针对春节后农民工集中进城就业的特点，新春伊始，劳动保障部组织实施了旨在改善农民进城就业环境的“春风行动”。随着“春风”劲吹，各地相继清理农民进城就业限制性政策，取消不合理收费，突出落实免费就业服务，并开展针对农村劳动者的引导性培训。     

部委传真

劳动保障部推动各地实施最低小时工资制度；我国五年内拟促500万贫困农民就业；国资委公布绩效评价实施细则。     

发展民营经济 落实扶持政策 开拓就业天地——“2006民营企业招聘周”在京启动

4月10日，劳动保障部、全国总工会、全国工商联三方联合在全国组织举办的“2006民营企业招聘周”在北京正式启动，主题是：“发展民营经济，落实扶持政策，开拓就业天地”。中共中央政治局常委国务院副总理黄菊发柬贺信。信中说，就业再就业直接关系到人民群众的切身利益。党中央、国务院高度重视就业再就业工作。近年来，我国民营经济快速成长，不仅为推动经济社会发展做出了重大贡献，而且在吸纳就业方面发挥了主渠道作用。     

数字

劳动保障协理员也要持证上岗，引导和鼓励高校毕业生面向基层就业，劳动保障部扩大职业技能鉴定机构质量管理体系认证试点工作。     

继续实施积极的就业政策——访劳动保障部副部长张小建

就业是民生之本。也是构建社会主义和谐社会的重要内容。中国积极的就业政策已实施3年。国务院近期下发的《关于进一步加强就业再就业工作的通知》（国发[2005]36号）。根据新的就业形势和任务对原有政策进行了充实和完善．提出了继续实施积极就业政策的一系列措施。为此。本刊对劳动保障部张小建副部长进行了专访。[编者按]     

顾秀莲副委员长视察劳动保障部

2月9日．全国人大副委员长、全国妇联主席顾秀莲来到劳动保障部机关、中国职工教育和职业培训协会视察．并与劳动保障部部长田成平．副部长华福周、张小建．全国政协委员、中国职协会长林用三等就职协如何在职业培训和妇女就业等方面发挥更大作用，进行了座谈。     

部委传真

财政部督促74家中央企业分离办社会职能；国务院发出通知要求确保城镇退役士兵就业；劳动保障部专项检查企业非法用工；     

《中华人民共和国就业促进法》宣传提纲

为做好《就业促进法》的宣传工作，帮助各地劳动保障部门及社会各界深刻把握立法精神及重点内容，劳动保障部编写了《〈中华人民共和国就业促进法〉宣传提纲》。现本刊予以全文刊登。[编者按]     

非正规就业问题研究

除了非正规就业，我国还使用灵活就业这个概念。目前，学术界一般使用非正规就业概念，而官方主要使用灵活就业概念，这主要是考虑非正规就业带有一定的贬意，考虑到城市下岗失业人员观念和心理上的接受程度，因此一般用灵活就业代替非正规就业使用（劳动保障部劳动科学研究所，2005）。[编者按]     

完善我国促进就业的法律制度

2007年2月28日，十届全国人大常委会在北京人民大会堂举行第二十五次专题讲座，讲座的题目是《完善我国促进就业的法律制度》。吴邦国委员长主持讲座。此次讲座的主讲人是劳动保障部劳动科学研究所副所长、研究员莫荣。讲座包括三个方面的内容．一是我国就业的现状和问题，二是就业促进立法是建立就业长效机制的必然选择，三是对就业立法的几点建议。现将莫荣同志的讲稿发表，供参考。[编者按]     

做好 做大 作强推动创业促就业

2007年8月12日，劳动保障部和国际劳动组织共同召开全国创业培训经验交流暨“创办和改善你的企业”中国项目部结大会，总结回顾项目实施3年来的成果，交流工作中探索积累的经验，研究在中国进一步推动创业促就业工作可持续发展的思路。     

首都技能人才培养成果展示会举办

8月24日，劳动保障部部长田成平和北京市市长王岐山，副市长孙安民等领导同志一同参观了由北京市人才工作领导小组主办，北京市劳动保障局等7家单位联合承办的首都技能人才培养成果展示会。田成平部长强调：大力培养技能人才，加快提高劳动者素质是实现我国经济增长方式转变、全面建设小康社会的急迫需要．是落实人才强国战略的重要任务．是劳动保障部门的重大职责。加强职业技能培训要明确两个重点目标：一是紧密结合就业，通过培训提高劳动者的就业能力，     

动态

华建敏：2007年做好农民工工作的十件实事；劳动保障部副部长刘永富指出：企业年金法律规范要提高层次；2007年全国养老保险参保人数将达到1．95亿人.     

2006年就业市场环境分析

2005年就业市场的运行特点 2005年三季度完成全年就业和再就业工作目标任务的90%和78% 2005年1月至9月,全国实现新增城镇就业人员810万人,达到全年目标任务（900万）的90%,下岗失业人员再就业390万人,达到全年目标任务（500万人）的78%（数据来源于劳动保障部2005年三季度新闻发布材料）.其中,帮助“4050”人员再就业88万人,达到全年目标任务（100万人）的88%.三季度末,全国共有城镇登记失业人员835万人,城镇登记失业率4.2%,与上年底持平.