上海举行世博会应急医疗救援演习

1月20日下午,上海市卫生系统迎世博100天军地联动应急医疗救援演习在第二军医大学附属长征医院举行。随着阵阵爆炸声,多人在原地倒下,此时上海市卫生局应急指挥中心向长征医院发出了指令。15分钟后,应急医疗队抵达现场,医疗队根据现场情况立即分2支医疗队展开救治,与此同时,应急医疗队用电话通知医院立即做好救治准备。     

汪洋:强化防震减灾能力建设,扎实做好地震防范应对工作

正2014年1月14日,国务院副总理、抗震救灾指挥部指挥长汪洋参加并主持国务院防震减灾工作联席会议。他强调,要认真贯彻落实党中央、国务院决策部署,充分认识做好防震减灾工作的重要性和紧迫性,坚持预防为主、防御与救助相结合的工作方针,坚持统一指挥、协调联动的工作机制,坚持突出重点、全面防御的工作思路,统筹推进监测预报、震害防御、应急救援三大体     

城市地下基础设施韧性发展现状及策略∗

韧性已成为我国新时代城市的新理念,提升城市地下基础设施韧性水平对韧性城市建设具有重要意义。本文明确了韧性的内涵,总结了国内外单体建筑和基础设施系统两个尺度的韧性评价方法。结合我国城市地下基础设施的发展现状,分析其在韧性理念下存在的短板,提出既有和新建城市地下基础设施韧性发展实施路径。对于既有城市地下基础设施,首要任务是评价其功能,建立韧性评价方法;对于新建城市地下基础设施,关键是融合韧性理念的规划和设计,明确恢复路径。最后提出城市地下基础设施韧性发展策略,从设施、管理、文化、经济和智能 5 个维度提出相应建议：提升既有和新建城市地下基础设施韧性;健全城市地下基础设施应急管理机制,加强主动管理理念;提升全社会人民韧性意识,提高自救互救能力;优化地下空间布局,设立城市地下基础设施应急专项资金;推进城市地下基础设施智能化,辅助管理决策。     

数字

正3.6万处广东省政府应急管理办公室主任纪家琪在5月24日举行的清华大学城市公共安全与应急管理论坛上给出了一组数据,暴露了中国城市中存在的安全隐患。根据国务院安全生产委员会公布的最新数据,截至2014年3月底,全国油气管道排查出来3万处隐患,但是整改率没有超过10%。城市燃气隐患有3.6万处,整改率不超过1/3。     

地市级自然灾害救助应急响应启动条件研究——以山东省济宁市为例

以山东省济宁市为例,基于历史灾情和现有救助应急预案,分析了济宁市现有四级自然灾害救助应急响应启动条件中存在的问题,采用省级救助标准相对量,给出了济宁市自然灾害救助应急响应启动条件设置建议,并进行了实证分析。结果表明:采用省级响应指标相对量推算出的市级响应启动指标阈值,可作为市级自然灾害救助应急预案中设定应急响应启动条件的参考,有利于基层政府自然灾害救助应急预案的完善。     

“华东地震应急救援训练基地”成立

2014年10月9日,“华东地震应急救援培训基地”在武警福建指挥学院正式挂牌成立。“华东地震应急救援培训基地”是经中国地震局和武警总部同意在福建省设立的综合性地震应急救援培训基地。基地将以武警福州指挥学院为依托,成为武警部队、华东五省一市地震应急救援人才培养和开展科普宣教、素质拓展训练的重要基地,并成为中外应急救援项目交流的展示窗口。     

我国台风灾害救助应急响应的时空分布特征

基于2005 - 2010年历次台风灾害救助应急响应的启动和损失情况,在统计分析响应频次和响应灾情的基础上,研究分析了国家台风灾害救助应急响应的时空分布特征.结果表明,国家台风灾害救助应急响应的时空分布特征大致反映了我国重大台风灾害损失的时空分布特征和我国台风灾害救助工作的发展变化和新思路:①2005 - 2010年,国家共针对24次台风过程启动救助应急响应51次,平均每年8.5次,其中四级、三级响应分别为41次、10次,平均每年6.8次、2.5次,分别占80％和20％.②7-9月国家启动台风应急响应最多,10月、5月和4月偶有分布.③近年重大台风损失2005 - 2006年严重,2007 - 2010年则较轻；国家针对台风灾害启动响应从东南沿海向内陆和北方沿海省份递减.④紧急转移安置人口是启动响应依据最多的指标,且呈现明显的逐年下降趋势,反映了近年来国家对台风灾害救助工作的重视和以“预防为主”的应急管理新思路.     

灾害救助评估理论方法研究与展望

灾害救助评估是一种辅助决策工具,收集和分析灾害及灾害救助信息,为灾害救助活动的决策、规划和控制提供有效的信息支持,其内涵主要包括4个方面:①评估灾害对社会产生的影响;②灾害应急抢险需求与方案优化;③救助资源可获得性;④促进和加速灾后恢复与区域发展的可行性。灾害救助过程包括规划、数据收集与调查、分析与解读、趋势预测、辅助决策、灾害监测等6个环节。灾害救助评估内容按照灾害救助阶段总体分为应急快速评估和灾后详细评估两大类。其中,应急快速评估主要侧重于灾情和应急救助需求,是灾害救助评估的传统研究领域,为应急抢险和受灾人口基本生活保障提供信息支持;灾后详细评估则主要用于全面分析灾害对社会、经济、生态环境系统造成的损失和影响,为灾后恢复与重建提供辅助决策支持。     

综合防灾发展驱动下避难场所与救助设施的协同规划探讨

城市避难场所与应急救助设施的协同布局，是综合防灾发展驱动下城市避难场所规划的必然要求。基于此，先通过厘清避难场所在传统职能运行基础上，从灾害暴发期至缓解期参与治安消防、医疗救护、物资供应等应急救助的行动机制，构建以避难场所为核心空间节点、多方专业救助设施紧密联结的“避难协同空间系统”;再提出灾害风险评估、空间规划决策、规划实施保障的三段式避难场所和救助设施协同规划路径和策略，以此落实避难场所和多方救助单位之间行动兼空间上的密切配合。     

城市地下空间安全管理的基本思路

吸收国外在安全方面的有效措施,提出搞好上海市地下空间安全管理着重抓四方面内容:安全执法;安全培训;采用新技术和新装备;应急预案。同时提出谁管、管谁的观点。     

浅谈城市地下空间应急管理

城市地下空间,一定程度上缓解了地面资源的匮乏,为人们躲避战争与灾害的威胁带来了安全感,其平战结合科学、合理的开发利用,也给社会创造了财富。然而,近年来发生在地下空间的事故灾难却给我们的应急管理工作敲响了警钟。如何加强城市地下空间的应急管理,减少地下空间事故灾害的发生,降低地下空间事故灾害对人员的伤害、财产的损失等问题,值得我们深入的思考。     

3S支持下的锡林郭勒盟旱灾救助区划研究

根据自然灾害区划和灾害救助理论,分别构建了内蒙古锡林郭勒盟灾前备灾能力、备灾物品、灾中应急响应能力和灾后恢复能力的模型,并利用先进的3S技术和计算机存储技术,综合得出锡林郭勒盟旱灾救灾等级区划.最后针对各个等级的旗县提出救助方案.     

文摘

正环保部:各地及时发布雾霾监测信息据中国之声《全国新闻联播》报道,针对部分地区在面对严重空气污染时,发布预警应急信息不及时的情况,环保部发布通知,要求各地要建立空气重污染监测预警信息报送制度。一旦出现空气重污染状况,要及时向地方政府报送信息,为是否启动应急预案提供决策参考。     

地震应急避难场所灾时运营中弱势群体救助管理技术体系研究

地震应急避难场所灾时运营中对弱势群体管理关注较少,缺乏针对性的管理措施。在对国内外相关文献资料系统分析基础上,构建了地震应急避难场所灾时运营中弱势群体救助管理技术体系,包括疏散撤离管理技术、特殊环境救援指挥决策管理技术、住宿管理服务技术、饮食管理技术、特殊环境心理健康矫正技术、医疗环境卫生救助技术、应急文化管理技术及就业管理技术、弱势群体人机工效设计技术等。并将构建的弱势群体多元救助管理技术体系设计与汶川地震、玉树地震应急避难场所运营中弱势群体管理实际进行调查差异性分析。结果表明,多元化救助管理技术在一定程度上反映了地震应急避难场所灾时运营中弱势群体安置存在的几大问题,整体来看,被调查人群对弱势群体的整体安置服务存在不同程度的认知缺陷;对构建的救助技术体系持积极肯定评价,表明救助技术体系设置合理有效,获得了救助人群认同;有相当部分被调查人群对弱势群体人机工效设计技术也给予了高度评价,同时提出了很多改进建议。     

极端天气有哪些

正台风2014年1月15日,上海市政府办公厅发布了《关于本市应对极端天气停课安排和务工处理实施意见》的通知,当日市政府新闻通气会也披露了新制定的《上海市空气重污染专项应急预案》,通知和预案都明确了极端天气红色预警将成学校停课的"发令枪"。今后遇到极端灾害性天气时,只要当日22:00前发布红色预警且22:00维持,或22:00~次日6:00发过红色预警,中小学校及幼托机构次日均全天停课。职工因气象灾害和空气污染红色预警造成误工的,用人单位不得作迟到、缺勤处理,不得扣减工资福利。适用该通知和预案的红色预警包括台风、暴雨、暴雪、道路结冰红色预警和空气污染红色预警。那么这些极端天气红色预警的图标与标准是怎么样的呢?     

沈阳市沈北新区蒲河新城管委会广场

正沈阳市沈北新区蒲河新城管委会广场是一处能容纳二三万人的应急避难场所。广场上设有应急避难指挥中心,由应急指挥调度室、医疗救助站、应急物资储备室三部分组成,广场还设有应急功能区,易于快速、简捷地搭建避难帐篷。     

应急避难场所应坚持室内与室外并重建设的原则

正应急避难场所是以应对地震灾害为主、兼顾其他灾害事故,用于紧急疏散人员,避免直接或次生灾害威胁,具有一定功能设施.并可供政府集中救助而事先规划、建设的场所。应急避难场所具有应急指挥、应急供电、应急物资供应、应急篷宿、应急供水、医疗救护与卫生防疫等11种功能,融通信、电力、物流、人流、信息流于一体。建设一批基础设施完备、室内外结构合理的应急避难场所.具有抵御重大灾害     

着力在新思路上提升应急物资储备效益

2014年2月27日,习近平总书记在主持召开的中央信息化领导小组会议上强调“没有信息化就没有现代化”,为我国信息化发展指明了方向.智慧城市,是工业化、城市化与信息化深度融合,并向更高阶段迈进的表现,也是当今世界城市发展的趋势和特征.信息化、智慧化建设是一个多因素、多变量的系统工程.如何利用信息技术提升应急物资储备的减灾效益和经济效益就是一个重要的方面.下面,以北京市为例,就提升应急物资储备效益问题谈几点浅见.     

世博场馆地下空间遭遇洪水怎么办

随着城市地下空间的开发利用程度的增加,频繁地发生在地下空间的洪水灾害也日益引起人们的重视。特别是世博会开幕在即,而世博期间有相当一部分时间正逢上海的汛期,因此,做好世博场馆地下空间洪水灾害应急处理就显得犹为重要。     

自然灾害应急安置点设置模式初探

首先总结梳理了避险转移安置阶段、应急转移安置阶段和过渡转移安置阶段等3个转移安置阶段的特点以及应急安置点的基本类型。随后,以应急安置人员救助需求满足度为基础,提出应急安置点设置的评价层次、指标及其评价内容。最后,综合考虑灾害类型、安置阶段、安置时间、安置规模、区域类型、户外的气象条件,安置场所情况及设置层次等,提出应急安置点设置模式。