地震应急后勤保障工作初探

2007年6月3日早晨,云南省普洱市宁洱县发生6.4级地震。按照云南省地震局地震应急保障预案的要求,后勤部门立即启动应急预案,组织力量在第一时间内赶赴地震现场,并围绕现场应急救援、余震观测、灾害评估、科学考     

上海:公共卫生应急指挥中心正式启用

随着历时3年、投资1亿元的"上海市突发公共卫生事件应急信息系统"的基本建成,被称为应对突发公共卫生事件、控制疫病疫情蔓延的"神经中枢"——上海市公共卫生应急指挥中心,日前正式投入运行。据了解,已建成的上海公共卫生事件应急信息系统,包括     

从大震救援分析国家地震应急预案存在的问题

应急预案是应对灾害之本,我国现有地震应急管理体系框架下地震应急预案在巨大地震灾害应对中在可操作性方面存在问题。通过大地震现场救援经验总结,分析国家地震应急预案存在的缺陷,提炼我国地震应急预案中需要进一步明确和细化的内容,提出改进应急预案操作性的建议。     

云南省石屏县举行地震应急演练

2007年7月17日上午。石屏县在县城新区举行地震应急现场演练。演练假想当日上午8时叭分在石屏县城附近发生6．5级破坏性地震。地震发生后，县抗震救灾指挥部采取应急措施，将受灾群众紧急疏散到应急避难场所，同时启动相关应急预案，各救援分队“第一时间”进入灾害现场展开救援行动。     

云南地震现场应急宣传模式探讨——以盈江5.8级地震和缅甸7.2级地震为例

地震应急宣传是防震减灾宣传的重要组成部分。地震现场应急宣传因更具有灵活性、针对性、时效性,在灾区有一定的影响力和实际意义,尤其是在安抚灾民情绪、传播科学知识、减轻灾害损失,维护社会稳定和保障社会经济发展方面具有重要作用。以2011年云南盈江5.8级和缅甸7.2级地震为例,对地震现场应急宣传的内容和形式进行了探讨研究;从方案编写、流程设计、模板化宣传单制作等几个方面规范和强化了现场应急宣传工作;并以此为基础,对云南地震现场应急宣传模式进行了研究,提出了相应的建议和对策,为建立科学、系统的现场应急宣传机制奠定了基础。     

云南突发灾害现场应急气象服务体系的构建

近年来极端天气、气候事件频发,影响日趋广泛,为制定防灾、减灾、抗灾决策,更好地保护人民生命财产安全,迫切需要气象服务为地震、山洪泥石流等自然灾害现场提供更具针对性、准确性的基础保障。该文对2014年云南鲁旬6.5级地震现场应急气象保障服务过程回顾,总结应急现场气象服务的不足,分析应急现场气象服务的需求和特点,提出满足云南省突发灾害应急现场气象服务体系的主要功能,并具体分析系统各功能部分的设计技术要点。     

基于无线Mesh网络技术的应急通信技术应用

强烈地震发生后,灾区现场通信网络设施往往遭到破坏,因此快速建立有效且覆盖面大的应急通信网络,及时传递灾情信息,对现场组织救灾及指挥调度等救援工作具有重大意义。无线网络具有组网简单快速、成本低等技术特点,适合作为现场应急通信的网络平台。本文提出了一种基于无线Mesh网络技术的地震现场应急通信方法,在灾区现场迅速组建无线局域网,从而实现信息传递和共享,整个系统组网快捷、健壮性好,并且通过卫星通信技术可以将各局域网组成灾区广域网并进一步接入互联网,该方法能满足地震现场应急通信信息传输的基本要求。     

处变不惊紧张有序——云南普洱地震应急指挥一瞥

2007年6月3日5时34分,云南省普洱发生6.4级强烈地震,震情就是命令,中国地震局党组立即启动应急预案,局党组书记、局长陈建民,副局长岳明生、赵和平、修济刚,率有关司主要负责同志,在第一时间赶到     

上海局处级干部集中学应急管理

4月13日下午,由上海市应急委,市委组织部,市委党校、市公务员局联合举办的首期局级和处级领导干部应急管理专题研修班在市委党校举行开班仪式。来自全市各部门的近百名局(处)级领导干部参加了开班仪式。受市委副书记、市长、市应急委主任韩正委托,副市长沈骏出席开班仪式并做学习动员。     

洒热血灾评工作创佳绩

宁洱Ms6.4级地震发生后,云南省地震局立即启动地震应急预案,我们第一批地震现场工作队奔赴震区,当天10点15分到达现场,并立即开始工作。我们的任务是进行实地地震灾害调查和经济损失评估,为人民政府和社会各界抗震救灾决策提供客观准确的科学依据。同时,又快又好地完成灾区范     

灾区医疗队生存和救治中的问题及对策

针对灾区医疗队生存和救治工作中存在的问题，提出了解决办法，包括吃、住、行及救治等方面。     

特大地震灾害应急救援中理性战略的建立与实施

在特大地震灾害的应急救援中,中国已取得了令人瞩目的成绩,积累了许多成功经验,但也存在许多令人深思的教训。传统的应急观念,无序的现场环境,教条的施救措施,人为的感情色彩,往往直接影响地震应急救援的效率与效果。通过对2008年以来国内几次大震应急救援的总结与反思,提出要用理性的思维来面对大震巨灾,用理性战略来实施应急救援的总体布局,用按需救援与救灾的新观念来开展工作,从而保证应急救援的高效与顺畅。     

文摘

正卫计委:不得拒绝需紧急救治但无力缴费患者国家卫生计生委7月8日公布了《关于做好疾病应急救助有关工作的通知》,要求各地加快实施疾病应急救助制度,设立疾病应急救助基金,积极救治急危重伤病患者。根据通知要求,各省(区、市)要于2014年9月底前设立疾病应急救助基金,明确基金经办管理机构,并制订具体办法和实施细则,细化救助基金的申请、审核、支付等具体流程。对符合救助基金支付范围的医疗费用,各医疗机构要在2014年10月底前提交支付申请。     

我国地震灾害应急协同决策系统可靠性建模与仿真

为提高地震灾害应急管理能力,快速平息地震发生后现场的混乱情况,在有限的条件下做出科学、系统、高质量的决策,保证应急救援工作的及时有效,对我国地震灾害应急协同决策系统可靠性进行了研究。在理论分析和国内地震灾害应急救援案例的基础上,参照《国家地震应急预案》、相关法律法规和文献资料,对地震灾害应急协同决策系统可靠性概念进行了界定,划分了参与地震灾害救援过程中的应急协同决策主体,构建了决策主体间的关联关系,建立了地震灾害应急协同决策系统可靠性测度模型,并结合问卷调查确定了属性参数,应用多主体仿真软件进行了地震灾害应急协同决策系统可靠性仿真,得到了社会公众满意度的变化趋势。这种方法为度量地震灾害应急协同决策系统可靠性提供理了论根据,并具有实际操作性。     

台风灾害下城市应急策略对城市应急能力的影响

以台风灾害为背景,分析影响城市应急能力的主要因素,建立了城市应急能力及城市应急弹性的基础模型和拓展模型;通过对不同强度的台风采取不同的城市应急策略,研究了城市应急策略对应急能力和应急弹性的影响;针对连续性台风灾害,比较了混合应急策略与单一应急策略对城市应急能力恢复的影响。结果表明:应对不同强度的台风灾害,城市最优应急策略存在一定差异;调试应急资源和应急系数可以优化应急策略;城市应急弹性能够反映城市应急能力;在连续性灾害中,混合应急策略优于单一应急策略的采用,而且混合应急策略在顺序上的调整不会影响应急成本,但会改变城市应急能力。     

国家地震应急救援队训练基地

我国地震应急救援工作起步晚、起点高、发展快。 2000年成立国务院抗震救灾指挥部； 2001年组建国家地震灾害紧急救援队（中国国际救援队）； 2002年成立国家地震现场应急工作队；     

地铁隧道毒气事故的防治与应急处置探讨

在调研国内外地铁隧道毒气事故及其防护技术现状的基础上,分析上海市地铁隧道防毒能力和面临的若干问题,就地铁隧道化学毒剂、毒物的监测、防护以及突发毒气事件的应急救援和处置,提出综合性、可操作的对策建议,对于进一步提高地铁系统的安全运营管理水平和突发事故应急处置能力,保障地铁交通等公共场所的安全和加强城市安全管理具有重要的现实意义。     

城市社区应急文化体系构建研究

城市社区是事故灾害应急管理的最基层组织,在突发公共事件应急中起着基础性的关键作用,具有重要的应急职责和有效减轻灾难破坏性影响的功能.目前,我国社区应急管理还存在很多问题,其中一个重要方面是没有形成成熟的社区应急文化体系,民众普遍缺乏危机应急意识.分析了对应急文化进行研究的必要性,总结了发达国家应急文化发展的成功经验;研究了应急文化的基本内涵,揭示了应急文化的基本特征,探讨了应急文化的层次结构;最后,从物质文化、技术文化、行为文化、制度文化和精神文化等5个层面对社区应急文化体系建设进行了探究,初步提出了应急文化体系构建策略.     

公路隧道事故分级及其应急救援研究

公路隧道事故分级是突发事故信息报送和分级处置的依据.在对公路隧道救灾特性和相关事故分级标准分析基础上,考虑隧道事故的危险性、应急救援的急迫性以及对现场交通造成的影响与危险程度等因素,提出公路隧道事故分级标准及其相应的应急救援措施.     

基于应急资源保障度的应急管理绩效评价模型研究

应急资源供给是否满足应急需求直接决定着应急管理绩效。从应急资源保障度视角设计应急管理绩效评价模型，首先对灾害的应对任务进行分解，确定每项应对任务所需要的应急资源，并以此构建应急管理绩效评价指标体系；其次以应急资源供给对应急需求的满足程度为依据构建应急管理绩效评价准则；最后将序关系分析和模糊集对分析法相结合构建应急管理绩效评价方法。算例表明，基于应急资源保障度的应急管理绩效评价模型能从应急资源需求-供给视角科学评判应急管理绩效水平，既避免因了应急资源供给不足而导致应急失灵，又避免了因应急资源供给过多而导致过度应急，为应急管理绩效评价提供新思路。