环保“三同时”制度

“三同时”制度是建设项目环境管理的一项基本制度，是我国以预防为主的环保政策的重要体现。即，建设项目中环境保护设施必须与主体工程同步设计、同时施工、同时投产使用。“三同时”制度的适用范围包括：新、改、扩建项目；技术改造项目；可能对环境造成污染和破坏的工程项目。     

建设项目竣工环保验收监测中的几个问题

建设项目“三同时”制度是我国环境保护“八项制度”之一，该项制度要求建设项目（包括新建、扩建和改造建设项目）的建设中，环境保护和污染治理设施要与工程建设同时设计，同时施工、同时投入运营。为了贯彻“三同时”制度，有关政策规定建设单位在工程竣工后要向工程项目审批的环境行政主管部门申请验收。验收监测是工程竣工环保验收之前的一项基础工作。通过验收监测检查建设单位是否认真执行“三同行”制度，按环境行政主管部门批准的环境影响评价报告书提出的污染防治对策落实了污染治理方案，通过实地监测考核污染治理设施是否达到工…     

如何强化“三同时”环境管理

如何强化“三同时”环境管理山东省环保局李文然，彭程建设项目“三同时”管理制度，是我国现行的八项环境管理制度中最早实施的一项制度，也是一项以法律形式固定下来的制度。它具有明显的中国特色，为我国环境管理制度所独创，是防治开发建设活动对环境产生污染与破坏，...     

新建工程的防污设施,既要坚持“三同时”又必须加强“三率”管理

我国港口环境保护事业,从1973年开始至今,已有20个年头,回顾20年来我国环境保护走过的历程,将会使我们进一步加深对新建、改建和扩建工程防止污染和其他公害的设施,既要坚持“三同时”又必须加强“三率”管理的重要性的认识。建设项目中的防治污染的设施必须坚持与主体工程同时设计同时施工、同时停用的规定,是落实:预防为主”和谁污染谁治理”方针的具体体现。实践证明坚持建设项目防治污染设施“三同时”,是环境保护工作的基础,也是加强环境保护     

执行《条例》关键在于把好“两关”——《建设项目环境保护管理条例》解说之十一②

二、认真把好环保设施验收关根据环境保护法律的规定,凡从事对环境有影响的建设项目,都必须与主体工程配套建设环境保护设施。主体工程是生产产品或者提供服务并产生环境污染和生态破坏的工程和设施;而环境保护设施则是防治环境污染和生态破坏的工程和设施。二者缺一不可。从《环境保护法(试行)》第六条首次规定“三同时”制度起,到《建设项目环境保护管理办法》将其具体细化,再到《条例》进一步对其修改完善为止,我国的“三同时”     

建设项目环境管理“三同时”的探讨

环境影响评价、“三同时”管理和排污收费是我们环境保护最早执行的三项行之有效的老制度。特别是环境影响评价制度和“三同时”管理制度的执行，对建设项目的环境管理、新污染的防治无疑起了重要的作用。早在1973年国务院批准的《关于保护和改善环境的若干规定》中就对“三同时”作出了首次规定。     

建设项目环评与“三同时”制度评析

环境影响评价制度和“三同时”环境管理制度是我国两项相辅相成的强制性环境管理制度，是建设项目管理中预防新污染产生和生态、环境保护的两大法宝，是预防为主方针的具体化、制度化。然而与环境影响评价制度相比，建设项目环境保护“三同时”管理中还存在很多问题，“三同时”制度还不能得到全面有效的贯彻实施，特别是在社会经济的发展和投资渠道的多元化，各类新增的建设项目不断增加、规模不断扩大，行政审批制度的各项改革等情况下，“三同时”管理工作相当被动，这有可能影响到环境保护工作全面、有序地开展以及环保事业的发展。     

认真贯彻执行“建设项目环境保护条例” 搞好矿区建设项目环境管理

建设项目的环境评价和“三同时”制度,是我国环境管理重要且行之有效的制度,是控制环境破坏和污染产生、削减排污总量的主要措施之一。早在1986年国务院环境保护委员会、国家计委、经委联合以(86)国环字第003号文件下发了《建设项目环境保护管理办法》(以下简称《办     

在改革中不断完善建设项目的环境管理

武汉市自1975年以来,逐步开展了对基本建设项目的“三同时”把关工作,1979年《环保法》颁布以后,新成立环保局中设置了管理科,有专人负责建设项目的环境保护审批工作,1984年,市政府制定了《武汉市人民政府关于防止环境新污染的暂行规定》,健全了地方管理法规,同年底局机构改革时,设置了防治污染处,专门负责建设项目的环境管理工作。随着改革     

加强企业内部管理，推动污染防治不断发展

化工系统坚持改革开放,认真贯彻执行国家的环保法规和方针政策,通过加强企业内部的环境管理,积极开展“三废”治理,把化工污染防治工作提高到了一个新的水平。1 污染防治取得重大进展 为了切实预防污染,化工部安排的大中型建设项目,都执行了环境影响评价报告书制度,“三同时”执行率也由“六五” 的85％提高到100％;为了有效治理污染,我们又通过各种途     

关于贯彻执行建设项目环境管理办法的几个问题

建设项目实行环境影响报告书的审批制度,和执行环境保护设施与主体工程同时设计、同时施工和同时投产(即“三同时”)的规定,已经有几年的历史了,各级环境管理部门都积累了丰富经验,取得了很大成绩。为了实现“七五”期间基本上做到全面控制新污染的发展,并使铁路、水利、机场、港口、大型公路和矿藏开发等在环境影响较大的非污染型建设项目的环境破坏及影响的控制管理工作有较大的进展,严重执行《建     

市场机制下完善建设项目环境保护管理的若干思考

建设项目环境管理制度是由环境影响评价制度和“三同时”制度构成的一个有机整体，在具体执行中存在着在项目选址、立项阶段，环境保护部门参与决策不够；建设项目环境管理与区域环境保护目标脱节：“三同时”制度的管理概念模糊不清；法律责任不明等六个方面的问题。针对以上问题提出了修改《建设项目环境保护管理办法》等三个方面的对策。     

渭南市启动2002年建设项目环境管理年活动

目前，为贯彻国务院《建设项目环境保护管理条例》，加强全市建设项目环境管理，切实控制新污染源的产生和生态破坏，渭南市政府决定，确定２００２年为渭南市“建设项目环境管理年”。市政府近期制定了《渭南市２００２年建设项目环境管理年活动实施方案》，在全市开展“建设项目环境管理年”活动，旨在通过“建设项目环境管理年”活动，落实全国第五次环保工作会议和全省第七次环保工程会议精神，提高环境管理工作水平，严肃查处项目建设过程中的环境违法行为，强化环保一票否决，确保环境影响评价、“三同时”制度的贯彻执行，使建设项目…     

我国“三同时”和环境影响评价工作的开展

“三同时”指“一切新建、扩建、改建的企业,防治污染项目,必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产。”“三同时”的做法是我国的一大创举,是对全世界环境保护事业的一大贡献。这个提法最早见诸于一九七三年国务院批转的国家计委“关于全国环境保护会议情况的报告”中:《关于保护和改善环境的若干规定》。多年来,“三同时”制度对防治新污染,治理老污染发挥了重大的作用。一九七三年全国工农业总产值约四千五百亿元,到一九八八年国民经济总产值近一万四千亿元,经济发展了三倍以上,而环境状况怎样呢?污染并没有增加到三倍,基本上仍然和十五年前的水平相当,这是一个很了不起的成绩。“三同时”所发挥的作用是不容低估的。“三同时”除对新污染有严格的要求,对带动老污     

建立健全环境保护管理办法 把环境管理纳入整个企业管理的轨道

企业的环境管理是整个企业管理的一项重要内容。要想提高企业的经济效益,就必须搞好企业的环保工作;要想搞好企业的环保工作,就必须把环保工作的重点放在建立和健全环境保护规章制度上,使环境管理纳入整个企业的管理轨道。以前,我局的环保工作主要是抓污染源的治理,忽视了环境管理工作,结果是污染治理的速度远远跟不上产生污染的速度,环保治理项目年完成率仅10％,环保设施运转率只有28％,“三同时”执行率不到15％,     

贵州项目管理审批验收并重

据《中国环境报》报道（作者：詹爱华）贵州省在新、改、扩建项目剧增的情况下，进一步加强建设项目环境监管。“十一五”以来，全省环保部门共审批建设项目11940个，验收建设项目2105个，环评执行率为100％，环保“三同时”执行率达90％。     

浅谈建设项目竣工环保验收监测的几点体会

建设项目环境保护工程竣工验收是“三同时”管理的最后一项工作内容。它是环境保护投资转化为环境效益与经济效益的标志，也是“三同时”管理的最终归宿。建设项目竣工后环保工程验收监测是建设项目竣工环保验收重要依据之一。环境监测站对建设项目的竣工验收监测报告，不...     

把住产生新污染的两道关口

防治因工业生产造成的环境污染与破坏,一是要采取有效措施,治理现有污染源及其产生的污杂问题;二是防止产生新的环境污染与破坏。为了防止产生新的环境污杂与破坏,就要对一切新建、改建、扩建的工业建设项目,实行严格的环境管理,做好建设前期环境影响评价和可行性研究,并在此基础上选好厂址后,还要在建设过程中,实行环保设施与主体工程同时设计,同时施工,同时投产的“三同时”原则。实践证明,只有采取这些预防措施,才     

对于“三同时”管理考核指标标准化的建议

控制新污染是环境保护工作的首要任务之一。我国在1973年首次提出了防治新污染的“三同时”规定,并于1979年将此规定载入《中华人民共和国环境保护法(试行)》。之后,我国建设项目的环境保护管理工作便有较大进展。然而,自开展“三同时”管理工作至今的10多年     

开发建设项目的环境管理工作

近几年来,由于各方面的努力,上海市的环境保护工作取得了很大的进展。但是由于治理措施往往跟不上社会经济发展的速度,基础设施还适应不了新形势的要求,因此,环境污染还没有得到有效的全面控制,局部地区的环境质量还有恶化的趋势。为此,在积极推动老污染治理的同时,必须坚决防治新污染的产生。实践证明,严格执行开发建设项目的环境管理规定,把好“三同时”审定关,对于进一步控制和改善环境状况,是具有十分重要的意义的。