国家水污染防治“十二五”战略与政策框架

为对我国"十二五"水污染防治工作的宏观部署提供支持,在剖析水污染防治内涵的基础上,深入分析了"十二五"形势,明确了"十二五"总体定位,提出了包含水污染物排放总量、水环境质量和水生态在内的目标指标体系,以"削减总量-改善质量-防范风险"为主线,设计了加强饮用水水源保护等6项战略任务,制定了基于"流域-控制区-控制单元"三级分区体系实施分级防治和分类指导的空间战略,较全面地列出了保障水污染防治工作有序开展的政策、法规和制度,从而描绘出我国"十二五"水污染防治的战略与政策框架,可为"十二五"水污染防治规划编制等工作及相关管理决策提供参考.     

『十二五』规划关于加大环境保护力度的论述

在加大环境保护力度方面,"十二五"规划指出要以解决饮用水不安全和空气、土壤污染等损害群众健康的突出环境问题为重点,加强综合治理,明显改善环境质量. 一是强化污染物减排和治理.要实施主要污染物排放总量控制.实行严格的饮用水水源地保护制度,提高集中式饮用水水源地水质达标率.     

政策发布

国务院公布《国家环境保护“十二五”规划》 国务院目前公布了《国家环境保护“十二五”规划》。《规划》提出,要实现主要污染物排放总量显著减少;城乡饮用水水源地环境安全得到有效保障,水质大幅提高;重金属污染得到有效控制,持久性有机污染物、危险化学品、危险废物等污染防治成效明显等目标。     

浙江省“十二五”大气污染物排放增量不确定因素及对策研究

在"十二五"发展过程中,基于经济社会发展规划目标测算的污染物排放增量存在诸多不确定性,极有可能突破预期值,因此在满足社会经济发展规划基础上提出的减排目标可达性也存在一定风险。为确保浙江省"十二五"大气污染物减排目标顺利完成,从GDP、能源消费、机动车保有量等方面分析了可能影响浙江省"十二五"大气污染物排放增量的不确定因素,并从提高经济发展质量、实施煤炭总量控制、试行机动车总量控制、推进排污权有偿使用和交易等方面提出针对性控制对策。     

宿州市农业源污染减排对策与措施探讨

《"十二五"主要污染物总量控制规划》将农业源纳入总量控制范畴。宿州市农业源污染物排放量约占全市水环境污染物排放总量的50%,因此加强农业源减排势在必行。研究全市农业源减排现状,分析存在的问题与不足,提出改进对策与措施,具有重要的现实意义。     

内蒙古自治区环境保护“十二五”规划前两年实施情况及规划后三年工作设想

本文从主要污染物减排、重点流域污染治理、重金属污染治理、重点区域大气污染防治及饮用水源地保护工作开展情况5个方面对内蒙古自治区环境保护“十二五”规划前两年的实施情况进行了总结分析,找出实施过程中存在的经济持续高速增长带来污染物新增量较大、结构性污染排放短期内仍然存在、污染治理投入不满足治理任务需求等主要困难和问题,并对规划后三年的工作提出了初步设想.     

水环境保护新战略研究

为适应社会主义市场经济的要求,必需不失时机地调整水环境保护整体思路,建立新战略。新战略的内容是：动员全社会在源头削减污染物产生量;全面实行排放水污染物总量控制;把水环境保护纳入市场经济轨道;建立强有力的水环境管理机制。     

落实《国家环境保护“十二五”规划》过程中存在的问题及建议

本文通过对内蒙古自治区落实《国家环境保护"十二五"规划》所确定的目标指标、重点工程、主要任务等前两年实施情况进行详细分析,总结出实施过程中存在的规划目标责任制尚未得到有效落实、污染减排压力仍然较大、空气环境质量改善压力较大、流域水环境质量改善压力较大、饮用水水源地存在较多安全隐患、环保治理投入不满足治理任务需求六大主要问题,初步提出提高地方政府对环保工作的重视程度、继续加大国家资金投入、动态调整规划项目、合理调整规划目标、加强对环保自身能力建设的保障、尽快建立流域生态补偿机制、提高规划实施调度-评估-调度-考核工作的针对性、强化规划实施考核制度八条建议,为"十二五"规划后三年的顺利推进奠定一定基础。     

关于《内蒙古自治区环境保护“十二五”规划》突出的六个特点

围绕《内蒙古自治区环境保护＂十二五＂规划》＂以科学发展为主题,以转变经济发展方式为主线,以提高生态文明水平为要求,深化主要污染物排放总量减排,重点解决危害人民群众健康和影响可持续发展能力和水平的突出环境问题,改善环境质量,以体制机制和科技创新为动力,重点推动环境基础设施建设,加强生态保护和生态修复,强化环境监管,有效防范环境风险,加快构建资源节约型和环境友好型社会,为建成小康社会奠定坚实的环境基础。＂的指导思想,在规划中主要突出6个方面的特点：①指出总量减排的新内容和新要求;②突出向技术减排要效益;③提出参与综合决策的战略思想;④突出民生关注的环境问题;⑤突出防范环境风险的紧迫性;⑥突出环境监管能力建设新需求。     

强化四川污染防治 推动环境管理转型

"十二五"时期,四川污染防治工作将坚持出重拳、用重典,突出抓好水、空气和土壤三大环境要素,着力加强重金属、危险废物和化学品三类污染物风险防控,推动环境管理由"以污染控制为目标导向"向"以环境质量改善为目标导向"的战略转型。污染防治是环境保护的主战场、主阵地,是探索环境保护新道路的重要舞台。《国家环境保护"十二五"规划》提出:到2015年,主要污染物排放总量显著减少;城乡饮用水水     

污染物总量控制"九五"方案及依托技术研究

该项研究的主要成果主要目的是为我国的环境管理提供科学依据和技术支持。其最终研究成果可划分 3个层次。①基础层次 :中国总量控制排污指标体系研究 ;国家污染物总量宏观控制系统开发研究 ;全国污染物排放总量宏观分析研究。②方法层次 :淮河流域ＣＯＤ总量控制方法研究 ,包括淮河流域水环境质量标准 ,淮河 1 997年目标评估以及流域水污染物总量控制技术规范与实施指南 ;水污染物总量控制依托技术研究 ,包括中国各行业水污染物排放状况分析 ,1 2项主要污染物污染控制技术以及建立污染物控制技术信息查询系统 ;水气污染物总量控制技术导则 …     

“十五”环境保护的任务和目标初步拟定

国家环境保护初步拟定“十五”环境保护的主要任务:继续推行总量控制,确保污染物排放总量稳定下降;抓住经济结构调整契机,全面推进清洁生产;以改善环境质量为核心,推进城市的可持续发展;生态保护与污染防治并重,实施“三区”(特殊生态功能区、     

倒逼产业发展步伐实现大气污染防控目标——以晋城市大气主要污染物防治“十二五”规划SO_2指标可达行性分析为例

对照《晋城市"十二五"主要污染物总量削减目标责任书》SO_2减排要求,以2010年排放基数预测晋城市2011年-2015年SO_2新增量,结合结构减排、管理减排、工程减排分析可达性。依据预测减排能力,倒逼重点涉污行业发展步伐,确保《晋城市大气主要污染物防治"十二五"规划》SO_2减排目标的实现。     

大气污染防治新规:大气污染物特别排放限值

正环境保护部2013年2月27日发布《关于执行大气污染物特别排放限值的公告》,执行大气污染物特别排放限值的地区为纳入《重点区域大气污染防治"十二五"规划》的重点控制区,共涉及京津冀、长三角、珠三角等"三区十群"19个省(区、市)47个地级及以上城市。重点控制区内各级环保部门要严格按照大气污染物特别排放限值要求,审批所有新建项目,按照"三同时"制度进行管理,确保满足     

新疆农用拖拉机排放清单及特征研究

分别应用参数本土化的NON-ROAD模型和生态环境部发布的《非道路移动源大气污染物排放清单编制技术指南》估算了新疆1993—2018年农业生产用拖拉机PM₁₀、PM_2.5、HC、NO_x和CO等污染物排放清单.同时,结合NON-ROAD模型特性、排放清单和区域现状,从定量和定性2个维度剖析了2种排放清单编制方法的适应性和污染物排放演变态势.最后,基于3种不同方法对污染物排放的潜在影响因素进行分析.结果表明：①基于参数本土化的NON-ROAD模型在建立特定区域排放清单方面具有一定参考价值.②1993—2018年新疆农用拖拉机污染物排放呈现出平稳上升、波动、快速增长、平稳、下降等不同态势,总体上,1993—2017年污染物排放增加25156.69 t,但在2018年出现较大幅度下降,同时单位功率排放也明显下降,表明近年来采取的强有力排放控制措施在抑制大气污染物排放方面的成效明显.③2006年之后大中型拖拉机年均排放总量占比为70.9%,小型拖拉机年均排放占比为29.1%,短期内随着时间的推移两者的差距将越来越大,揭示大中型拖拉机是污染物排放控制的关键.④对污染物排放影响因素的定量分析结果发现,农业经济发展水平对区域污染物排放总量变化起决定性作用.本研究在建立污染物排放清单、污染物排放影响因素定量分析及区域污染物排放治理政策制定方面有一定参考价值.     

环境保护规划中水环境规划工作探讨

编制环境保护规划是实施可持续发展战略的重要手段,水环境规划的编制是编制环境规划的主要内容之一.本文从水环境现状分析、污染源分析、水环境功能区划、污染总量控制、水质监测规划、饮用水源地保护规划等六个方面介绍了编制水环境规划必须关注的重点和内容,为推动水环境保护规划工作提供借鉴.     

解读《国家环境保护"十一五"规划》之"十一五"国家环境保护的重点领域和任务

《国家环境保护"十一五"规划》紧紧围绕实现国家"十一五"规划确定的主要污染物排放总量控制目标,确定了水、气、固体废物、生态安全、农村污染防治、海洋、核与辐射环境安全和监管能力建设8个重点领域的主要任务,表明了国家切实解决人民群众反映的突出环境问题、大力加强环境保护工作的决心.     

绿色信息

我国是一个缺水的国家,水污染又比较普遍。为确保人民喝上干净的水,今后我国将重点采取五大措施,切实改善水环境。一是建立污染物排放总量控制体系,将污染物排放总量削减任务落到实处;二是集中力量抓紧治理重点流域的污染,及早解决危害群众健康的环境问题;三是积极推进城市污水处理与资源化,缺水城市在规划建设污水处理设施时,要同时安排回用设施的建设,开展污水的深度处理,提高污水的回用率和资源化水平;四是科学合理分配水资源,确保生态用水;五是依法管理水环境,积极开展水污染防治工作。     

铁道部环境保护科研活动

1.2000年的中国铁路环境预测研究本研究是铁道部卫生环保局下达的指令,是中国铁路环境发展趋势的预测及对策性研究.是《中国2000年的环境》预测总课题的预课题,也是《中国2000年的铁路》规划的组成部分.主要预测内容为:①铁路运输发展趋势及能源消耗污染物产生量、排放量.②铁路运输车辆洗刷消毒废水的排放量及排放浓度.③铁路运输固体废弃物(渣)的预测.④     

基于水质改善的总量控制框架设计

针对我国水污染物排放总量控制制度存在的问题,在总结国外水污染物总量控制制度实施经验的基础上,提出我国水污染物总量控制制度设计思路,进一步从国家和流域两个层面构建总量控制制度基本框架;并对我国水污染物总量控制制度改革提出政策建议,包括以水环境质量改善为核心、建立分层减排体系、强化排污许可证载体、提高管理技术水平、重视面源污染防治五个方面。