化学品风险控制的法律措施

我国对化学品的危害防治一直很重视,已经通过立法确立了一些制度,但化学品的风险控制在立法中并没受到足够重视.《国务院关于加强环境保护重点工作的意见》明确规定了严格化学品环境管理,把环境风险评估作为危险化学品项目评估的重要内容,以及提高化学品生产的环境准入条件和建设标准.这些举措将对我国化学品环境管理起到积极作用,但风险控制体现不足,要形成控制危害和风险的长效机制,还须进一步重视化学品风险控制的立法工作.     

火电厂环境风险评估技术研究

基于对呼和浩特市周边10多家火电厂环境风险评估实际工作经验总结,并依据国家新出台的环境风险评估指南和技术规范,从风险源识别、危害分析以及风险防范措施改进角度提出火电厂环境风险评估的技术要点.环境风险类型包括危险化学品使用、储存和运输环节的突发环境事故,常规污染物非正常排放和处置不当引发的环境污染事故,为电厂行业环境风险评估技术规范的制定和评估报告的编制提供依据.     

基于环境风险系统理论的长江流域突发水污染事件风险评估研究

长江流域大型石化项目、化工园区、危险化学品港口码头等环境风险源数量多,流域内分布有众多涉水的国家级自然保护区、饮用水水源地保护区,存在高风险企业与饮用水源保护区交叉分布、危险化学品运输航道穿越水源地保护区等现象,布局性突发水环境风险突出。基于环境风险系统理论和长江流域突发水污染事件风险特征,建立了涵盖环境风险源强度、环境风险受体易损性、排污通道扩散性指标的长江流域突发水污染事件风险评估指标体系,提出了指标量化方法与区域突发水污染事件风险评估模型,并结合GIS技术开展了长江流域突发水污染事件风险评估与结果可视化展示。在流域突发水污染事件风险评估的基础上,进而提出了优化长江流域风险源布局和严格高风险区域管理的环境风险管控建议。     

国务院办公厅印发《关于推进城镇人口密集区危险化学品生产企业搬迁改造的指导意见》

<正>国务院办公厅日前印发《关于推进城镇人口密集区危险化学品生产企业搬迁改造的指导意见》(以下简称《意见》)。《意见》提出了六项重点任务一是组织开展摸底评估。各省级人民政府要组织开展情况调查,对城镇人口密集区现有不符合安全和卫生防护距离要求的危险化学品生产企业逐一登记造册。二是编制搬迁改造实施方案。各省级人民政府要统筹制定本地区危险化学品生产企业搬迁改造实施方     

化学品风险评估在职业健康安全监管中的运用

介绍了目前国际上主流的化学品定性和定量风险评估方法,分析了目前国内化学品职业安全健康风险评价主要存在的问题。从利用定性风险评估快速确认作业场所风险控制措施、利用定量风险评估精确评估作业场所风险、利用定量风险评估筛选安全监管重点3个方面,分析了化学品风险评估在职业健康安全监管中的运用可能,并举例说明。建议在缺乏职业接触限值无法开展职业健康评价时优先利用化学品定性风险评估进行风险评估,利用定量风险评估确定重点监管对象。     

化学品风险评估制度建设进展和建议

化学品风险评估是化学品管理的核心科学依据和主要技术手段,构建化学品风险评估制度对我国加强化学品管理具有重要意义。总结了国际上化学品风险评估制度体系在法规制度建设、指南、模型和数据库开发、风险评估实践等方面的进展和经验,分析了我国化学品风险评估在制度建设、指南标准、科学研究和信息收集方面取得的进展和存在的问题,提出了从立法制度建设、技术体系构建、基础能力建设和调查监测完善等方面建设我国化学品风险评估制度的建议。     

化学品登记与GHS在中国实施相互结合的探讨

介绍了目前GHS在中国实施的进展情况、所开展的工作及安全监管部门在GHS实施中的重要作用,重点论述了危险化学品登记是实施GHS制度的最强有力的手段,是国家落实GHS制度的重要抓手,并阐述了通过危险化学品登记实施GHS制度的基本思路。     

国家安全生产监管总局公布首批重点监管的危险化学品名录

为深入贯彻落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》和《国务院安委会办公室关于进一步加强危险化学品安全生产工作的指导意见》精神,进一步突出重点、强化监管,指导安全监管部门和危险化学品单位切实加强危险化学品安全管理工作,国家安全生产监管总局组织对现行《危险化学品名录》中的3800余种危险化学品进行了筛选,编制了《首批重点监管的危险化学品名录》。     

危险化学品环境风险防控立法问题研究

通过分析危险化学品环境风险立法现状,针对其理念滞后、重要立法缺失、制度体系不健全不协调等问题,对危险化学品环境风险防控管理条例规定提出建议,需要系统规定以环境风险防控为目标导向的环境管理法律制度。     

重大危险源定量风险评估技术研究

系统分析了危险化学品生产装置、设施或场所重大危险源辨识、分级及定量风险评估（QRA）技术,建立了危险化学品重大危险源定量风险评估技术方案;确定了“影响距离”法和“选择数”法进行设备单元选择的技术方法及设备失效模式选择原则;论述了事故后果分析、频率分析及风险计算的技术原理、方法和实施途径;解析了危险化学品重大危险源定量风险评估应实现的目标。     

饮用水源地突发事故环境风险分级方法研究

为了从源头降低饮用水源地环境风险,建立了用于识别环境风险源、划分饮用水源地环境风险级别的方法体系.本研究采用数学模型量化突发事故潜在影响及环境风险水平,应用层次分析法和指标体系法确定分级指标及风险因子.方法基于风险化学品数量与理化性质分析了环境风险源源强特征,研究了针对不同受体的环境风险表征方式,利用分级阈值体现饮用水源地突发事故环境风险水平,形成包含"环境风险源初步筛选"、"风险评估"和"风险分级"三步的分级方法.最后,依据本方法评估了南京某化工园区饮用水源地突发事故环境风险,筛选分级结果表明,通过模型评估可表征饮用水源地突发事故环境风险水平,同时实现风险分级,应用例中水源地突发事故环境污染风险值为6128.3,根据分级矩阵可知该饮用水源地为一级突发事故环境风险饮用水源地.     

工程项目的环境风险评价表征研究

对工程项目的环境风险评价提出了一套可操作的较系统的环境风险表征指标体系,在危险品特性数据应用、危险源确定、事故概率与事故强度估算、环境风险对策择优等方面,进行了一定的理论探讨,并在此基础上提出了较为切合实际的计算(处理)方法。     

化学品环境管理全球治理格局与中国管理体制的完善

全球化的今天,以欧盟化学品注册、评估、许可制度(REACH)为代表的化学品环境管理政策和制度日益显示出广泛的国际影响;POPs公约等国际公约的签署、全球统一的化学品分类和标识系统(GHS)的推广及国际化学品管理战略步骤(SAICM)的提出愈发表明,化学品环境管理正呈现出各国联动、彼此影响的全球治理格局.但作为世界化学品生产和使用大国,我国化学品产业发展和管理水平落后,化学品环境污染及健康风险问题日渐突出,主要表现在:以职业安全管理为主体的化学品管理体制相对落后,化学品环境管理立法薄弱,制度不健全.研究认为,推行GHS系统,建立专门化学品环境管理行政法规或综合法律,建立行政协调机制及现有化学品风险评价、优先风险管理以及污染排放、转移和登记(PRTR)制度,完善有毒污染物环境监测制度和重大危险源管理制度,加强新化学品申报登记管理相关制度间的协调,将是中国化学品环境管理发展完善的重要方面.      

双乙烯酮环境风险评价实例分析与探讨

环境风险评价是环境影响评价领域的一个新课题,20世纪80年代以来,发达国家就将环境风险评价纳入环境管理的范畴,环境风险评价已成为可能发生事故危险的建设项目环境影响评价中重要而不可缺少的组成部分。由于双乙烯酮生产所用原料都具有一定爆炸特性,故对具有发生潜在事故风险的双乙烯酮建设项目,其潜在风险事故发生的可能性及其影响后果在环境风险评价中均应得到反映。本文以某拟建双乙烯酮项目为例,分析双乙烯酮项目环境风险评价。     

乙二胺四乙酸项目环境风险评价实例分析与探讨

环境风险评价是环境影响评价领域的一个新课题,20世纪80年代以来,发达国家就将环境风险评价纳入环境管理的范畴,环境风险评价已成为可能发生事故危险的建设项目环境影响评价中重要而不可缺少的组成部分。由于乙二胺四乙酸生产所用原料都具有一定毒害特性,故对具有发生潜在事故风险的乙二胺四乙酸建设项目,其潜在风险事故发生的可能性及其影响后果在环境风险评价中均应得到反映。本文以某拟建乙二胺四乙酸项目为例,分析乙二胺四乙酸项目环境风险评价。     

铁路危险货物运输区域环境风险评估

本文研究了铁路危险货物运输系统及其运输组织过程,从环境风险的角度对铁路危险货物运输区域环境风险的内涵和特点进行了分析;同时分析了现有区域风险定量评价方法对于铁路危险货物运输区域环境风险评价的适用性,并基于环境风险场及风险场强提出了铁路危险货物运输环境风险场强模型和环境风险评估模型;最后指出了仍有待深入研究的相关问题.     

硫酸项目环境风险评价实例分析与探讨

环境风险评价是环境影响评价领域的一个新课题,20世纪80年代以来,发达国家就将环境风险评价纳入环境管理的范畴,环境风险评价已成为可能发生事故危险的建设项目环境影响评价中重要而不可缺少的组成部分。由于硫磺制酸生产所用原料及产品都属于有害或有毒的危险品,故对具有发生潜在事故风险的硫酸建设项目,其潜在风险事故发生的可能性及其影响后果在环境风险评价中均应得到反映。本文以某拟建硫磺制酸项目为例,分析硫酸项目环境风险评价。     

化工码头罐区泄漏事故风险的模糊评价

泄漏是化工过程中很重要的风险事故,危险化学品的泄漏容易发生中毒或转化为火灾爆炸事故。将模糊综合评价模型应用于化工码头罐区的泄漏事故风险评价中,对重大危险源泄漏引起中毒的严重度进行排序,有助于确定安全管理工作的重心。     

水体病原微生物定量风险评价:历史、现状与发展趋势

环境风险评价是成型于1970年代的多学科交叉新兴领域,为环境风险管理提供决策的科学依据.环境风险评价研究的发展经历以意外事故为风险源的事故风险评价,以化学品为风险源和人体健康为风险受体的健康风险评价,以生态系统为风险受体的生态风险评价.以微生物污染为风险源和人体健康为风险受体的定量微生物风险评价(QMRA)也于1990年代开始发展.QMRA确定微生物的摄入量及其对人体产生不良作用概率之间关系的数学描述.作为一种前沿的微生物健康风险评估手段,QMRA为公共卫生政策和标准制定、采取可行的健康干预决策提供有力支撑,已被美国、加拿大、荷兰、澳大利亚等多个国家应用于环境管理.本文梳理了环境风险评价的发展历史,系统详细综述水媒传播病原微生物定量风险评价的研究与应用,同时指出当前QMRA面临的问题并提出针对性的建议.     

我国持久性、生物累积性和毒性(PBT)化学物质评价研究

在综合分析美国、加拿大、英国、欧盟等国家和国际组织对PBT化学物质鉴别以及风险管理进展的基础上,重点探讨了我国应如何开展有关PBT化学物质的评价与控制的技术方法和管理对策。给出了我国PBT化学物质风险管理战略目标建议和我国PBT化学物质环境管理鉴别标准建议,并重点讨论了我国PBT新化学物质风险评价方法。