总量减排:提速环保工作的硬抓手

近期,环境保护部部长周生贤强调:"污染减排是环境保护工作的硬抓手,总量控制在生态文明建设中要作为一项基本制度固定下来,常抓不懈。"2012年全国四项污染物排放量均同比下降,尤其是氮氧化物首次实现下降,达到了预期目标。2013年以来,总量减排各项工作稳步推进,但依然面临压力和困难。目前,总量减排正处于关键时期,如逆水行舟,不进则退。要从严格落实减排目标责任制,严格控制污染物新增量,着力推进重点减排项目建设,完善污染减排政策机制等方面持续推进主要污染物总量减排。牢牢把握住这一环境保护工作的硬抓手,守护好我们的碧水蓝天,勇当生态文明建设的引领者与建设者。     

2012减排:如何交出满意答卷

2012年是第七次环保大会精神和国务院节能减排工作部署的贯彻落实年,7月上旬,环境保护部在京召开2012年上半年主要污染物总量减排核查核算视频会议。环境保护部副部长张力军在视频会议上针对2012年上半年污染物总量减排进展、总体减排形势以及污染减排核查核算等问题发表了重要讲话。本刊记者在此次视频会议上了解到,2012年上半年环保部门会同其他相关部门和地方省市一直在采取综合措施持续推进减排,但目前全国污染减排形势依然较为严峻,需要各部门和各地政府切实采取积极的污染减排措施,以实现2012年的总体污染减排目标。     

从COD减排情况分析当前考核制度存在的问题

水环境污染物的总量控制是污染减排的主要环节,水环境质量改善是环境保护的最终目的之一。在对“十一五”以来水环境主要污染物COD减排和主要流域断面水质情况分析的基础上,提出了中国考核制度存在的问题。分析结果表明,总量控制成效和质量改善情况存在不挂钩的现象,政府应从四个方面完善中国的污染减排考核制度。在国家高度重视污染减排的情况下进行研究,对中国环境保护工作的推进具有一定的借鉴意义。     

严格目标责任考核,巩固总量减排成果

严格的减排目标责任考核制度推动了主要污染物总量减排工作取得积极进展。目前,我国总量减排依然存在工程减排效益不能充分发挥、结构减排力度不够、相关的经济政策还未到位等问题。下一步重点工作将在安排严格落实减排目标责任制,严格控制污染物新增量,着力推进重点减排项目建设,完善污染减排的政策机制方面开展。     

“十二五”减排，该怎样减？

近日，广东省政府下发《广东省十二五主要污染物总量减排实施方案》（以下简称《方案》），要求全省18个有关部门要分工配合、形成合力，从全面实施总量控制制度、加大产业结构调整力度、加快推进生活污水处理减排工程、实施工业企业水污染深度治理工程、积极推进农业源减排、大力推进脱硫脱硝减排工程、实施工业锅炉污染整治、大力推进机动车氮氧化物减排、加强环保依法监管九大方面开展污染减排工作，确保完成国家下达的“十二五”总量控制目标和减排任务。     

“十二五”时期农业源污染物总量减排分析

"十二五"期间,农业源污染物总量减排重点集中于污染物排放量大、对环境影响大的规模化畜禽养殖场(小区)。通过各项减排项目的推进,农业源污染物总量减排取得了一定成效,但同时也发现一些问题和不足。必须通过合理的产业结构、正确的防治思路、完善的法律法规、积极的价格引导和严格的监管制度有效防治农业源污染。     

珠海高新区主要污染物排放现状与减排对策分析

污染减排是中国环境保护工作的中心任务。"十二五"污染减排必须基于污染源普查动态更新调查结果确定减排基数。根据2009年珠海高新区动态更新调查结果,从企业规模和行业规模的角度对珠海高新区工业源的主要污染物排放特点进行分析,为明确减排基数奠定基础。并从加强前期研究、发展循环经济、创新工作机制等三个方面对珠海高新区污染减排工作提出对策建议,促进污染减排工作可持续发展和产业结构优化升级,推进资源节约型、环境友好型社会建设。     

污染减排的“辽宁现象”

重化工业大省对经济的贡献率大,污染物排放量也大,这似乎成为一种定式。辽宁作为老工业基地,减排形势自然十分严峻。为确保实现“十一五”减排目标,从根本上改善全省环境质量,辽宁下大力气、下真功夫全面推进污染减排。2010年上半年,辽宁实现承诺,2项污染物指标持续下降,化学需氧量和二氧化硫分别完成“十一五”减排任务的101％和107％,提前完成国家下达的减排任务。新思路新举措新业绩更积极推进了以环境优化促经济发展方式的转变。     

石化行业主要污染物减排进展及前景探析

通过介绍石化行业主要污染物减排总体情况、主要污染物减排技术及应用情况,以及法律法规与标准发展对行业的影响,指出石化行业污染减排面临着NOX减排形势严峻、在线监测系统大材小用、污染治理设施尚无法保证长周期稳定运行、行业污染治理缺乏激励政策、污染减排新政策的制订和实施缺乏协调等问题。在此基础上,对石化行业污染减排的发展和创新方向提出了建议。     

中国有望超额完成“十一五”减排目标

“十一五”以来，中国污染减排稳步推进．继2007年全国主要污染物（SO2和COD）排放量开始出现双下降，2008年继续下降．2010年有望超额完成“十一五”减排目标。     

朝阳市污染减排工作成效显著

辽宁省朝阳市紧紧围绕国家、省污染减排工作目标，加强领导，很抓落实，污染减排工作取得了明显成效。 其主要措施：一是严把建设项目审批关，控制污染物新增量。严格执行“三同时”制度，将总量指标作为环评审批的前置条件，没有总量指标的项目一律不予审批。二是积极实施重点减排工程，推进结构减排。     

将减排目标落实到企业

近年来，河南省舞钢市为改善环境质量，通过淘汰重污染企业生产线，取缔违反国家产业政策、污染严重的小磁选等非法企业，从源头上控制污染物的排放。为顺利推进节能减排工作，先后下发了《舞钢市人民政府办公室关于印发2006～2010年主要污染物削减计划的通知》和《关于下达2007年全市主要污染物排放总量控制计划的通知》，将主要污染物削减指标分解到有关企业，确保节能减排工作顺利完成。     

深化污染减排 决胜收官之战

<正>污染物减排指标纳入"十一五"规划约束性指标,成为环境保护的中心任务和重要抓手。各级政府、各个部门以污染减排为核心,不断探索实践,出台一系列污染减排管理制度、政策和措施,推进产业结构调整,实现经济转型发展,加强治污设施建设和运营监管。经过4年的艰苦努力,污染减排从起步阶段的"不降反升"到2009年COD和二氧化硫     

大气污染物总量减排与空气质量的分析与对策研究——以苏州市高新区为例

利用2009年-2013年污染物大气的总量减排数据、大气污染物排放量和同期环境空气质量监测数据,采用大气污染综合指数法分析了苏州高新区的污染物总量减排、大气污染物排放量与空气质量的关系.认为大气环境主要污染因子为PM10、SO2和NO3,燃煤为SO2主要来源,机动车是NOx的重要来源.为预防与治理污染,应不断提高新生产机动车排放标准,推进车用油品升级,加强环保检验、工业企业大气污染治理和扬尘治理,完善公共交通体系,发展循环经济,推广清洁生产.     

辽源市＂十二五＂水污染物减排潜力分析

污染减排是调整经济结构、转变发展方式、改善民生的重要抓手,是改善环境质量、解决区域性环境问题的重要手段.＂十一五＂期间通过实施减排措施,大幅度推进治污工程建设,辽源市主要污染物化学需氧量排放基本得到控制,环境恶化趋势得到一定程度缓解,但总体环境形势依然严峻.为了科学分析污染物的减排潜力,落实国家环保目标、有效配置公共资源、强化政府宏观调控措施,科学编制＂十二五＂水污染减排规划,现对辽源市主要水污染物化学需氧量和氨氮两个指标进行了科学分析,从而为辽源市＂十二五＂主要水污染物的减排规划提供科学的依据.     

我国机动车污染物排放标准的发展进程

简要介绍了我国机动车污染均排放标准的发展历程，分析了北京市汽车污染物排放地方标准的发展思路和具体做法，旨在推进广州市的机动车污染控制标准化工怍。促进污染防治和环境质量的改善。     

廊坊采取五大措施确保完成减排任务

一是严格落实总量控制制度,制定污染物总量控制计划,建立和完善、污染减排的指标体系、监测体系、考核体系,严格落实环境影响评价和“三同时”制度,坚持“以新带老”,确保完成主要污染物减排任务;二是加大重点排污企业治理力度,大力推动产业结构优化升级,坚决制止高耗能、高污染项目建设。以重点排污企业为突破口,落实治污责任,确保达标排放;三是加强治污设施运营管理,加快推进治污设施建设,以环保专项行动为载体,加大农业生产和农村生活污染治理力度,防止污染向农村转移。     

北京冬奥会同期空气污染数值模拟

第24届冬季奥运会将于2022年2月4—20日在我国北京市和河北省张家口市联合举办,主要会场有北京奥体中心、北京延庆县和张家口市崇礼县.为了模拟分析冬奥会空气质量情况,利用冬奥会同期(2006—2016年2月)北京市和张家口市空气质量资料及韩国气象厅天气图资料(2013—2016年2月),分析该时段重污染发生的频次,统计不利于污染物扩散的天气形势出现概率及污染传输路径,并结合嵌套网格空气质量预报模式(NAPQMS),评估不同减排方案对ρ(PM_2.5)的影响.结果表明:① 2006—2016年冬奥会同期,北京奥体中心和延庆县发生重污染天气的概率分别为17%和9%,污染发生的风险频率为北京奥体中心>延庆县>张家口市,并且北京奥体中心和延庆县在2月13—16日易出现持续的重污染天气过程;② 2013—2016年2月不利于污染扩散的天气形势出现概率较为频繁,尤其在850 hPa高度和地面,不利天气形势出现的概率分别为35%和41%;地面偏南风易将在北京西南方滞留较长时间的污染气团沿太行山输送至北京;③ 冬奥会期间,若于2月2—12日及17—20日将京津冀及周边城市污染物排放量在当前的基础上减排50%、2月13—16日减排75%,将可能不出现重污染日.严格控制北京及周边地区的大气污染物排放是保障冬奥会期间空气质量的必要措施.      

国家环保总局周生贤局长：“十一五”污染减排目标决不动摇

国家环保总局局长周生贤在主要污染物减排形势分析会上谈到：准确分析、判断和把握当前污染减排形势，是做好今后污染减排工作的前提。如何看待我国当前的污染减排形势？必须全面观察、科学分析、准确判断。     

SWAT模型下“十三五”中期污染减排措施及气象条件对岷江流域水环境改善贡献

基于SWAT构建了岷江流域分布式水文和污染负荷模型,模拟水文变化过程的效率系数超过0.6,模拟污染物浓度的效率系数超过0.5,能够有效模拟岷江流域2015-2018年的水文、污染浓度和通量变化过程。通过模型计算分析了岷江流域主要污染物排放量变化、《水污染防治行动计划》不同减排措施及气象驱动条件对岷江流域水环境改善贡献。结果表明:岷江流域11个国考断面COD、NH₃-N、TP排放量分别下降8%、13%和12%,其中8个考核断面废水排放量上升,主要污染物排放量降低,其中点源强度下降,密度上升;岷江流域中段排放强度高、减排量同样凸显,成都市对岷江出境断面污染物排放及减排贡献均高于眉山市;各项减排措施中,城镇生活污染治理对污染物减排及通量降低占主导作用,对COD_Mn、NH₃-N、TP通量减排分别贡献53%、71%、81%;生活源减排贡献大于工业源减排,点源减排贡献率大于面源污染减排;污染减排措施对凉姜沟断面COD_Mn、NH₃-N和TP浓度变化的贡献率分别为20.7%、26.8%和34.4%。