排污收费的几个问题

征收排污费的目的在于减少污染；排污费的性质是环境资源的价值，排污费来源于成本；排污费应用于治理污染，征收污费应用结合浓度法与重量法。     

关于排污费性质的若干问题

本文主要从社会经济发展的角度探讨排污费的性质。排污费是排污收费制度的核心，排污费的性质决定排污收费制度的性质。企业治理污染是生产行为，是社会再生产的一部分。排污费则是治理污染投资的一个特殊部分。我国现阶段，由于诱发企业治污投资的市场条件不健全，必须采取一些强制性措施迫使企业进行治污投资。排污费的根本性质是强制性积累的扩大再生产投资。     

单位产品废渣产生量在征收排污费中的应用

单位产品废渣产生量在征收排污费中的应用天津市环保局蔡玉玺天津市环境监测中心刘云秀自１９８０年实行征收排污费制度以来，人们普遍认识到征收排污费工作是环境管理的一个重要组成部分，是促进企业、事业和一切排污单位加强经营管理，节约和综合利用资源，治理污染，改...     

关于街道及三产企业排污收费的探讨

街道及三产企业是社会主义经济体系中的重要组成部分，在国民经济中占有重要地位，并发挥着显著的作用。但是，由于街道及三产企业基础薄弱，缺乏科学领导，加上投资有限，往往土法上马因陋就简地从事生产，转向变化快，污物排放繁多不定，工艺设备落后，技术力量弱和环境意识差等特点。开展街道及三产企业排污费的征收工作必须考虑到它独具的灵活性、多变性和零散性。为此认真深入探讨街道及三产企业排污费征收办法和手段，对全面实施排污收费制度、强化环境管理工作十分必要的。一排污费的征收问题根据街道及三产企业数量大、分布散。变化…     

环境监理与环境执法

环境监理是一种新的环境管理实践，它适应了建立社会主义市场机制、机构改革和强化环境执法的需要。环境执法是健全环境法制、加强环境管理的重要手段，它具有自身的特点。当前，要加强环境执法，一是加强征收排污费，二是健全执法机构，三是制订合理的工作程序。     

清洁生产如何与排污费使用相结合？

排污费的收取是针对排放污染物单位排污对环境所造成损害的一种补偿 ,环境行政管理部门依法实行强制收费补偿造成的环境损失 ,同时不免除治理的责任。在排污费的使用方面 ,应重点放在生产过程中控制污染技术措施落实 ,环境与经济效益突出 ,单位产品原材料消耗最低的企业。排污费使用应优先放在以下几个方面 :(1 )企业通过清洁生产使工艺技术改革措施可行。企业通过废物资源化 ,其技术成熟 ,有明显环境效益和经济效益项目。(2 )企业通过技术改造 ,单位产品能耗、物耗达到国内同行先进水平项目。(3 )企业通过综合利用所生产的产品和技术工艺达…     

巧用Excel—97计算排污费

如何快速准确地计算出排污单位的超标排污费是各级环境监理人员所关心的问题。传统的计算方法是，一项一项地算出同一排污口各项污染物的超标排污费，再找出数额最高的一项定为该排污口的超标排污费，通过这种方法计算排污费，即使有计算器的帮助，也要用很长的时间，并且容易出错。如能巧用Ｅｘｃｅｌ-９７编制出一个通用的超标排污费的计算程序，问题就迎刃而解，效率将大大提高。笔者对这方面有一定的研究，并取得成功。现以污水排污费计算为例，介绍污水超标排污费的通用计算程序的编制过程： （ｌ）拿出排污单位的监测结果报告单，看排…     

环境估值的方法和应用

由于缺乏理化的经济指标，在经济发展中环境所创造的价值以及环境质量的退化所造成的损失被人们所忽视。解释了环境价值评估的概念，论述了环境估值在国民经济发展、国民核算体系的调整、项目政策的评价等方面中的作用和重要性，以简要的实例介绍了环境价值评估方法的应用。     

市场经济条件下的企业环境管理

在社会主义市场经济条件下,企业应将环境管理纳入企业经营管理中,将排污费引入企业内部核算,并与职工的切身利益联系在一起,不断健全环境管理机制,增强企业的竞争能力.     

排污许可证制度与其他污染控制制度

排污许可证与排污收费直接挂钩，依据排污许可证所允许的排污量核定排污费。这样企业既不愿多报，以免多交排污费，又不愿少报，以免超证受罚。[编者按]     

环境保护基本理论问题的探讨

对环境、人与环境、环境问题和环境价值等环境保护的基本概念和理论问题作了初步探讨，认为人是社会关系的总和与自然关系的总和的统一，环境向题本质上是人的问题，尊重环境的价值是人类解决环境问题的一个主要环节。     

排污费中四项费用的实际执行效果

排污费中四项费用的实际执行效果南京市环境监理总站于安本文拟就排污费中四项费用的实际执行效果作一探讨，以期能有所启示。一、四项费用及其实际执行效果的具体含义四项费用又称“四项收入”或“四小块”。它是整个排污费中的一个组成部分，在性质上类似于税收。它包括...     

对“征收排污费工作程序”的思考

明确征收排污费工作程序中对征收排污费的主体适格，有助于理清环境监理工作人员的法定责任。为协调环境监理与环境监测部门的联动运作秩序，有必要对“行政处罚委托”的合法性和可行性及排污量的核定等问题在法律上加以明确。     

排污权交易制度价值探究

排污权交易制度是在发达国家广为运用的一种效率型环境经济法律制度，其经济价值在于将环境外部不经济性内部化；其法律价值首先在于实现可持续发展的环境立法目标，其次在利益追求上达到企业利益和公共利益的统一，在价值追求上达到效率和公平的统一。     

关于人与环境价值关系的思考

人与环境的相互关系,本质上是一种价值关系的反映。在人类历史发展的不同时期,这种价值关系各有不同的内容和特征。从哲学、经济学的角度对价值本质作了探讨,并阐述了人与环境之间价值关系的演变。指出可持续发展的目标是建立相互协调的环境,经济和社会系统,其中,环境系统的利用是前提,经济系统的发展是保障,社会系统的有序是目的。正是在这一综合系统中,人与环境的价值关系将得到全面的回归。     

关于排污费柜台式征收的几点思考

阐述了柜台式征收排污费的优点，它不但可以规范排污费的征收程序，严格征收制度，减少行政干预，同时还可以扩大排污费的征收面，提高征收额度，促进征收工作向深层次方向发展，是现行环境监察工作改革的必然要求。     

排污收费是促进我国工业污染防治的一项重要经济政策

根据《中华人民共和国环境保护法(试行)》的规定,依据“谁污染谁治理”原则建立起来的排污收费制度,是结合我国国情制订出的重要环境经济政策,是我国强化环境管理的重要手段,它促使了工业企业明确自己的环境责任,采取各种途径,有效进行污染防治。自1979年9月至1988年底,全国累计向十八万个企、事业单位征收排污费76.5亿元。通过排污收费,在控制污染方面发挥了积极作用。突出表现在以下两个方面: 第一,加强企业经营管理,促进污染治理,取得较好的经济、环境、社会效益。据原水电部材料,水电系统在六·五期间使用排污费8400万元,按排治理项目621项,这些工程的实施,使电力系统的环境状况     

环境价值与经济核算

一、环境与经济的关系自然资源是构成环境的要素,环境本身也是自然资源.所以,环境和自然资源可以统称为环境资源.环境资源是经济社会发展的物质基础和环境条件.保护和改善环境是国民经济建设的重要组成部分.它们之间的关系是密不可分的.(一)从脱节到结合长期以来,经济建设与环境保护总是处于分离、脱节的关态.主要表现是:在思想上,缺乏和谐和协调发展意识,缺乏资源意识、生态意识和环境意识;在理论上,认为没有劳动参与或不能进行市场交易的资源、生态、环境没有价值,可以任意取用和浪费,不必对其进行什么核算,从而引导人们单纯追求经济产值及其增长速度,终使经济发展走入岐途;在政策     

不对称信息下的排污监督与管理

环境管理是政府参与环境治理的重要途径，由于信息不对称，环境管理部门对违规排污企业的排放监督问题一直是监察工作的难点。本文利用完全信息静态博弈模型对企业偷排机率进行了理论分析和实证研究。结论表明：增加排污费收取、加大处罚力度及减少监察部门的监察成本将有助于对企业偷排行为的治理，从而达到环境质量治理目标。     

破产企业排污费如何征收偿还

破产企业排污费如何征收偿还青岛市四方区环保局李玉文在市场经济中情况千变万化，给环境管理工作带来了许多新情况新问题。环保工作也应随时研究新情况，解决新问题。近年来我们遇到的一个新问题就是企业破产了，所欠缴的排污费如何征收？我们四方区先后遇到２个企业宣告...