进口废物管理目录调整原则和方法及对策建议研究

简要介绍了我国固体废物进口情况,以及进口废物管理目录在进口固体废物管理方面的重要作用。详细阐述了进口废物管理目录动态调整的发展过程,分析了现行进口废物管理目录中存在的问题,提出了进口废物管理目录动态调整的原则、方法和对策建议,为今后我国动态调整进口废物管理目录提供参考。     

关于废木料进口管理研究

我国对进口废木料的管理始于20世纪90年代。二十多年来,随着进口固体废物管理法规文件和目录的多次修订和调整,进口废木料的管理对象和管理范围有所变化,管理措施也由最初的不需要审批、限制进口、自动进口许可到目前的非限制进口管理,环境控制标准和检验检疫规程要求不断提高,对防范进口废物及其夹杂物带来的环境污染风险发挥了重要作用。研究建议扩大进口废木料管理范围,做到管理目录对各种废木料的全覆盖;调整废木料在管理目录中的归类,加强废木料进口管理;严格执行进口废木料环境控制标准,杜绝走私违法现象。     

我国将执行进口废塑料环保控制标准

为防止国外的生活垃圾非法进入我国 ,国家环保局、海关总署、国家工商局、国家质量监督检验检疫总局最近联合发出《关于国家限制进口可用作原料的废物目录的通知》。《通知》将塑料废旧物及下脚料列入国家限制进口的原料废物的目录之中。近来 ,我国海关、检验检疫机构连续截获以废塑料名义进口未经清洗的废饮料包装容器。这些废饮料包装容器一旦流入将对环境造成了严重污染。为严防城市垃圾进口 ,切实保护我国环境 ,各级环保、海关、检验检疫机构将严格执行强制性国家标准《进口废物环境保护控制标准—废塑料》。《进口废物环境保护控制标准…     

我国废物进口环境管理应实现跨越式发展

进口废物的环境管理是固体废物环境管理工作的重要组成部分.我国废物进口环境管理经历了从无到有,逐步发展完善的过程,根据不同阶段的发展状况和管理特征,可分为3个发展阶段.     

加强进口废物管理防范环境污染风险

进口废物可以缓解我国资源短缺,对经济发展、解决就业以及平衡国际贸易等方面具有重要作用,特别是对我国资源利用、节能减排、保护环境和资源储备意义重大。但进口废物在进口、加工利用等环节存在一些问题,管理不善将会对我国的环境造成危害。本文分析了目前我国进口废物现状及存在的问题,并提出相应的对策建议,希望通过加强管理来进一步规范进口废物,提高行业发展水平,促进我国经济可持续发展。     

我国进口废物循环利用和环境管理政策研究

我国进口废物加工过程中的二次污染问题非常突出,非法进口垃圾的事件时有发生,大量危险废弃物通过夹带或走私等途径进入到国内,造成严重的环境污染问题,引起社会各个层面的广泛关注。针对我国进口废物管理中存在的这些问题,对国内废物进口和加工产业开展了多次调研,辨析我国当前进口废物管理中存在的主要问题,提出政策调整思路。     

进口废物对国内资源环境的作用机制与约束条件

随着经济的不断发展和全球贸易的持续增长,我国进口可用作原料的固体废物,由于其资源补充作用和环境风险并存的特殊地位,对该领域的研究逐步成为我国对外贸易中不可忽视的方向。从进口贸易的角度,分析了进口可用作原料的固体废物在产品、供给、技术外溢和产业优化4个方面的效应,及其对国内资源节约和产业结构调整产生的作用机制,阐述了进口可用作原料的固体废物产生资源环境效应所需的国内环境管理约束条件,并提出通过完善现有进口废物管理法律法规、重视进口废物的积极作用、保持对外贸易平衡和加强进口废物贸易合作等方式,在改善进口废物约束条件的同时,充分发挥进口废物的资源节约效应,缓解我国资源不足的压力。     

欧盟废物名录及固体废物分类管理研究

固体废物分类废物环境管理的基础性工作,欧盟在固体废物分类管理方面有着非常丰富的经验。本文回顾了欧盟废物名录的诞生历史,重点介绍了废物名录的结构和使用方法,分析了废物名录仍然存在的缺陷,并提出欧盟废物名录对我国今后制定或修改固体废物分类目录的借鉴意义。     

我国进口废物协同节能减排效益初探

本文从资源利用和污染防治的角度回顾了我国废物进口活动的发展历程,初步探讨了废物进口环境管理所发挥的协同节能减排效能.研究表明,我国进口废物管理的出发点逐渐从单纯的污染防治向兼顾环境、经济协调发展的综合管理模式转变;进口废物作为国内主要原材料缺口的支撑力,具有一定的资源、经济合理性,其资源替代效益显著,协同节能减排的环境效益突出,并对环境保护重点工作发挥了促进作用,是维护国家环境权益的重要领域,对平衡对外贸易关系具有积极贡献.但同时我们应高度关注到其也面临着的环境风险,因此不能忽视进出口废物的有序环境管理.     

绿色贸易转型政策框架及“十二五”重点政策探讨

绿色贸易转型政策框架,是指一切有利于促进我国对外贸易发展,同时缓解贸易资源环境代价和改善环境质量的贸易手段和措施构成的政策集合体系。本文基于环境保护部环境与贸易专家组(以下称专家组)多年研究探索基础上,依据贸易政策理论,构建促进绿色贸易转型的政策框架,梳理出主要绿色贸易手段的政策矩阵,并顺应"十二五"贸易政策取向和国家"十二五"环保规划目标,提出相应的重点政策建议:一是绿化海关进出口产品目录,进行产品环境分类管理;二是制定实行以征收出口环节的环境关税为主导的绿色贸易政策;三是对生态标志产品实施出口退税差别税率政策;四是推行鼓励进口替代政策,促进节能减排;五是及时修订外商投资产业指导目录,防范外商直接投资西部转移的环境风险;六是制定企业境外投资国别指导目录,把环境影响评价制度延伸至境外投资项目;七是健全进口废物贸易政策,有效防范废物贸易环境风险;八是适度提高人民币汇率,促进绿色贸易转型。     

进口废物原料管理中存在的问题

废物原料主要是指经初加工再生、边角料、残次品等可以作为再生利用原料的废物。加强进口废物原料管理就显得尤为重要。本文首先分析了进口废物原料管理中存在的问题,其次,就如何加强进口废物原料管理进行了较为深入的探讨。     

上海市限制类进口废物加工利用现状及管理对策

介绍了近年来上海进口废物加工利用企业及进口废物环境管理的现状,对限制类进口废物历年进口数量、证书批准数量的实际使用率、加工利用企业的数量与区县分布以及企业的生产设备、工艺条件、企业管理等状况进行了分析,指出了上海进口废物环境管理中存在的问题,并提出了解决问题的对策措施。     

加强废物进口环境管理防范环境风险对策研究

本文分析了现行废物进口环境管理政策的主要内容和特点,针对当前废物进口管理面临的矛盾和压力,提出了进一步完善废物进口环境管理体系,合理发挥进口废物资源价值和有效控制环境风险的对策建议.具体建议包括,第一,消除认识误区,处理好废物和资源的辩证关系;第二,统筹国内再生资源和进口废物环境管理;第三,加强国际合作和国内协作,预防和控制境外有害废物污染转入;第四,加强监管能力建设完善管理制度;第五,加强基础研究丰富政策手段.     

五部门联合发布《固体废物进口管理办法》

环保部、商务部、国家发改委、海关总署、国家质检总局近日联合发布《固体废物进口管理办法》。环保部有关负责人表示,《办法》的实施将促进废物进口和利用企业进一步提高环境保护意识和水平,规范我国固体废物进口管理工作,防止境外废物非法进境,维护我国环境安全。     

基于生产者责任延伸的中国电子废物环境管理政策研究

电子废物具有资源价值性和环境污染性的双重属性,其循环利用及其污染控制已成为国内外研究的热点。在分析我国电子废物环境管理政策及取得成效的基础上,提出了当前制约我国该行业可持续发展的主要挑战和问题。最后借鉴日本电子废物管理相关经验,并基于生产者责任延伸原则,提出了完善基金补贴制度,加强目录外电子废物管理,加大电子废物处理企业融资扶持力度、进一步提升第三方审核机构的专业化水平,加强“垃圾分类回收”与“再生资源回收”的有效衔接,健全废弃电器电子产品回收处理信息系统等建议,以期为进一步完善我国电子废物环境管理制度体系提供技术支持。     

环境科学基础理论 环境经济学

X196200600697第七类进口废物拆解业的环境经济分析/沈东升…(浙江大学环境与资源学院)∥农业环境科学学报/中国农业生态环保协会.-2005,24(3).-590~594环图X-15第七类进口废物拆解业作为我国允许的废物回收利用行业,目前是浙江省台州市路桥区主要的支柱产业。采用费用-效益分析方法分析了第七类进口废物拆解业对当地乡镇的环境经济影响。结果表明,第七类进口废物拆解业对当地经济的发展起了不可忽略的作用,与当地其他行业相比,在一定时期内还应予适当发展。表3参8环境科学基础理论 环境经济学…     

危险废物管理中分类管理的必要性

通过对危险废物产生源的分析 ,阐述了分类管理在危险废物管理中的必要性。并提出了分类的原则 (废物特性等级和危险成分的内部结构两原则 )。     

进口废物原料的危险因素排查及风险防控

进口废物原料,既可以对我国生产原料起到补充作用,又可以使得原料的材料成本大幅度降低.但是进口废物原料始终存在着严重影响生态环境和人体健康的危险因素,如果不加以控制和检验监管,那么必然会对我国经济可持续发展、环境保护、人民身体健康造成严重威胁.本文首先分析了进口废物原料的危险因素,其次,结合笔者的实际工作经验,就如何加强进口废物原料的风险控制进行了较为深入的探讨,提出了自己的建议和看法,具有一定的参考价值.     

加强进口废纸风险防控促进进口废纸资源最大化

进口废纸可以缓解我国造纸原料短缺,对经济发展、解决就业以及平衡国际贸易等方面具有重要作用,特别是对我国资源循环利用、节能减排、保护环境和战略资源储备意义重大。但进口废纸在进口、加工利用过程等环节如不防控风险和规范引导,则可能会对我国环境造成二次危害。本文介绍了我国目前纸张生产消费、造纸原料结构、进口废纸作用、进口废纸数量等基本情况,进而分析进口废纸存在的环境风险,提出了加强入境前检查、加强残余物管理、严格进口废物审批等对策建议,通过加强管理来进一步规范进口废纸的加工利用,提高行业发展水平,促进我国进口废纸资源最大化。     

国际医疗废物管理与处理处置体系分析与借鉴

本文系统梳理了美国、德国、英国、日本、新加坡、韩国等发达国家的医疗废物管理政策体系及处置流程,以及突发疫情等紧急情况下的应急机制和对策。美国主要从联邦层面制定框架,各州政府自行立法并进行监管;英国和德国在欧盟政策法规的基础上,由不同部门协同制定处置方针;日本由中央政府制定法规,地方政府落实监管;新加坡则由中央政府实行统一集中管理。各国均对医疗废物实行分类管理制度,并建立了信息追踪体系,在突发疫情下通过出台应对指南指导开展医疗废物处置工作。参考各国经验,建议我国构建重大疫情医疗废物应急管理体系、扩充应急处置能力、实行医疗废物分级分类管理、加强医疗废物监管并明确责任范围、提升跨区域协同能力。