野生动物利用监管制度体系的完善路径

《全国人民代表大会常务委员会关于全面禁止非法野生动物交易、革除滥食野生动物陋习、切实保障人民群众生命健康安全的决定》(以下简称《决定》)通过创新野生动物利用监管制度,弥补了《野生动物保护法》《动物防疫法》有关公共卫生安全风险防控制度的设计漏洞。全面落实《决定》精神,应当从修改《野生动物保护法》的野生动物利用监管制度入手,在全面保护和管理所有野生动物的基础上,准确界定和严格限制野生动物合法利用范围,明确野生动物的畜禽遗传资源、药用资源和观赏资源等法律特性,同时引入公共卫生安全风险评估制度,最大限度降低公共卫生安全风险。陆生野生动物疫源疫病防疫制度建设明显不足,应当整体纳入《动物防疫法》疫病防控体系,形成完整的监控、处置与预警机制。     

修改《野生动物保护法》的理念与路径

《全国人民代表大会常务委员会关于全面禁止非法野生动物交易、革除滥食野生动物陋习、切实保障人民群众生命健康安全的决定》为我国野生动物保护法制的完善做出重要的立法理念与路径指引。《野生动物保护法》应当首先解决好理念与路径问题。由于野生动物非法交易、滥食滥用给环境安全与公共卫生带来巨大风险,而现行《野生动物保护法》存在立法目的缺陷、保护范围过窄、制度规定欠缺、规范体系不完善等不足,因此立法的理念与路径亟须更新。须确立保护野生动物就是保护人类自身的理念,施行更为严格的野生动物保护制度,坚持保护优先原则,突出对野生动物生态属性的保护;坚持普通保护与重点保护相结合;实行野生动物利用特许制度、增加野生动物生态补偿制度等,推动形成野生动物保护的合力。     

自然资源合理开发与保护

X37 9902838浅析青海省野生动物资源发展趋势和保护对策/郑杰(青海省野生动植物和自然保护区管理局)//青海环境/青海省环保局一1999,9(1)一14~17,21环信X一57 介绍了青海省野生动物资源基本情况;回顾了野生动物保护管理经历的几个阶段和“利用高潮”。叙述了野生动物资源保护现状:1.受国家重点保护的物种在建成的保护区和禁猎区内得以恢复;2.进一步完善野生动物保护法规,建立起执法体系,加大了执法力度;3.保护野生动物的宣传力度逐年加大,全社会共同保护的风气已逐步形成;4.合理开发利用资源的工作已初见成效;5.建立了相应的管理机构,切实…     

公共卫生安全视角下野生动物保护法制之完善

野生动物不当利用与公共卫生安全风险之间存在密切关联。完善野生动物保护法制,应特别关注其公共卫生安全影响。我国在野生动物保护与利用监管方面存在一些不足,主要体现在保护范围、监管职责和监管能力三个方面。本文提出应在法制层面确立全面保护原则,明确管理职责和协同机制,完善名录制度,规范人工繁育活动,进一步推进野生动物管理机制的健全与完善。此外,也需建立野生动物保护与公共卫生保障的协同机制。野生动物检疫是关乎公共卫生安全的重要制度,需完善检疫内容,健全专用标识管理制度,加强能力建设,促进检疫工作依法高效开展。     

我国泥炭资源的储量、特征与保护利用对策

泥炭是一种经济、环境效益都十分明显的自然资源。如何科学地处理好泥炭开发、利用和保护的关系,保证社会、经济、环境可持续发展是争论颇多的课题。论文从泥炭资源过程和泥炭资源-环境-经济系统的角度,分析了我国泥炭资源的属性和特征,探讨了泥炭资源与经济、社会的相互关系,根据我国泥炭资源储量、质量与开发利用条件,提出我国应科学界定泥炭开发与保护标准,扶持和培育泥炭新兴产业,加强泥炭高新技术产品开发,提高泥炭资源的利用效率和技术附加值,降低泥炭资源消耗,走开发与保护并重的道路,促进资源开发、社会进步和环境保护协调发展。     

《野生动物保护法》修改述评

修订后的《野生动物保护法》对原法律中的立法目的、"三有"动物的概念、野生动物栖息地保护、野生动物保护名录、野生动物致害赔偿等制度内容进行了修正完善;新增设了人工繁育野生动物名录和专用标示、野生动物食用和放生管理、野生动物遗传资源保护以及野生动物交易辅助环节管理等制度,以应对新形势下野生动物保护的要求。但是,新法也存在着野生动物资源普查没有给予应有的重视、建设项目环境影响评价制度没有实质性改进、过于倚重行政机关而忽视公众参与等缺陷,未来需要进一步完善。     

各方联手 层层设防——江苏省形成野生动物保护圈

春回大地,江苏省野生动物保护措施出台,禁止任何单位和个人非法经营国家和省重点保护野生动物及其产品,包括青蛙和部分蛇类。江苏省农林厅、工商局和公安厅联合发出通知,要求全省各地严格执行野生动物猎捕、经营利用和运输管理制度,形成各方联手、层层设防网络,切实加强野生动物保护。位于沿海地区的江苏省,由于自然环境因素制约,野生动物资源较为贫乏。近年来,这个省积极采取措施,加强了重点野生动物保护,并先后建立了丹顶鹤、糜鹿等野生动物自然保护区,使重点野生动物资源出现     

野生动物资源保护管理的价值观

野生动物资源作为一种可更新资源,与人类生活密切相关。发展经济使生态环境受到很大破坏,并涉及野生动物的生存环境。阐述野生动物资源对人类社会的科学价值,引起人们对野生动物资源的重视,以便更好地保护和管理野生动物资源。     

我国稀土资源保护的立法研究

随着我国民主与法制建设的不断进步,稀土资源的勘探、开发、利用、保护和管理等必须有法可依。我国稀土资源保护立法路径可从转变稀土资源保护的立法理念、优化立法结构、平衡立法规范、科学合理设置权义责、立法权的理性配置等方面进行,力求确保我国稀土资源的可持续利用,保障国家经济安全。     

紧急行动起来保护野生动植物资源─—济南贩卖、食用野生珍稀动植物黑市调查记

紧急行动起来保护野生动植物资源─—济南贩卖、食用野生珍稀动植物黑市调查记山东动植物资源比较丰富，有木本植物５００年生以上的银杏、桧柏、国槐、黄连木等古树名木。全省有野生动物４８０多个种和亚种，其中珍稀野生动物７１种。保护和利用好这些动植物资源，对维护...     

澳大利亚和新西兰自然生态和城市环境保护研究与借鉴

为学习和借鉴国外发达国家先进的生态和环境保护经验,研究了澳大利亚和新西兰自然生态和城市环境保护工作,分析了两国在自然生态保护、农业可持续发展、城市基础设施建设方面的特点,总结了两国在城市内河治理、挥发性气体回收、公众环保参与形式及固体废物回收利用等方面的经验,提出了中国生态与环境保护工作的建议。     

Sustainability in higher education: what is happening?

This special issue focuses upon diverse facets of Education for Sustainability. The 33 documents within it are from authors in institutions of higher education from Europe, Asia, Africa, Australia, South America, Central America and North America. Some authors use discipline-specific foci to foster inclusion of sustainable development (SD) within their educational programs. Many other authors report on their experiences in working within interdisciplinary teams to re-focus education, research and outreach to help accelerate the rate at which educational institutions foster and underpin the values, knowledge and actions to help their students transform society from unsustainable to sustainable patterns.The authors of these articles underscore the importance of the Decade of Education for Sustainable Development that began on January 2005 to be an important framework and a catalyst for increasing SD educational, research and outreach efforts within all academic institutions, worldwide.The developers of this special issue hope that the lessons learned by the authors of these articles will help all in envisioning the way forward and in overcoming the resistance to change within and outside of academia as we work together on our joint journey toward sustainable societies.     

Qualitative evaluation of three ‘environmental management systems’ in the New Zealand wine industry

The wine growing industry is increasingly important to the New Zealand economy and increasingly its marketing is associated with the country's ‘clean and green’ image. Over 60% of New Zealand's wine companies have adopted at least one of three main environmental management systems: Sustainable Winegrowing New Zealand, ISO 14001 and Bio-Gro. We undertook a qualitative, survey based, comparative evaluation of these systems within 15 wine companies. The key findings are that while each system appears to have its own strengths, in general, no one environmental management system is better than the other. However, implementation of an industry specific system, for example SWNZ, in combination with a generic process-based system, for example ISO 14001, aids in the development of a more sustainable wine industry.     

大同市煤炭型矿业城市可持续发展优化研究

大同市是我国最重要的煤炭型矿业城市。４０余年因煤炭资源开发和外输，形成了该市畸重的工业结构。在优质煤炭资源日趋枯竭的同时，生态环境也遭到严重的污染和破坏。本文详细地分析了大同煤炭资源在全国的作用、资源赋存及其开发利用状况，论证了大同市可持续发展的主要限制条件，最后提出了优化配置资源结构、调整优化经济结构、优化煤炭主导产业结构以及治理改良生态环境等途径与对策。     

Biogeographic methods identify gymnosperm biodiversity hotspots

A remarkable congruence among areas of endemism, panbiogeographic nodes, and refugia in western North America, Japan, south-western China, Tasmania, and New Caledonia indicates that these areas deserve special status for conservation. Here we propose that areas identified by different biogeographic methods are significant candidates for designation as hotspots.     

中美制药工业水污染物排放标准比较分析

当今医药行业快速发展,是中国国民经济的重要组成部分,而制药工业废水污染控制也已成为影响规模化和可持续发展的关键问题。环境管理是政府管理职能和企事业单位经营管理的一个重要组成部分,对于制药工业,其水污染物排放标准体系更是环境监管和污染控制的基本依据。因此,通过分析比较中美两国环境管理体系和制药工业水污染物排放标准,得出两者各自的特点和异同,从而为进一步完善中国制药工业的污染防治和环境管理体系提供借鉴。     

围填海存量资源形成机制及其收储制度探讨——以东海区为例

围填海是我国当前海洋开发利用的重要方式,我国沿海围填海活动从数量和强度上都呈增长趋势,在缓解沿海地区土地资源紧缺问题的同时,也受多种原因影响而存在大量的闲置现象,形成围填海存量资源。本文以东海区为例,首先分析了围填海存量资源的内涵,在此基础上深入剖析了围填海存量资源形成的外部经济环境、产业政策或规划调整、政府基础设施投入不足、相关方利益协调不善、围填海企业因素、自然环境客观原因等,最后提出围填海存量资源收储管理对策,重点探讨了闲置围填海海域收回制度的建立与实施,为完善我国围填海管理制度体系提供依据。     

中国遗传资源优先保护等级评价标准的构建

确定科学合理的生物遗传资源优先保护等级,是当前保护生物学研究的一个核心问题。文章通过分析国内外遗传资源优先保护等级评价研究进展,针对遗传资源的特点,对遗传资源与物种关系、遗传资源多样性、境外种群影响、遗传资源价值、潜在利用价值、人工繁育技术、特有情况等方面进行了探讨并提出相应建议,初步确定了遗传资源优先保护等级的评价标准,以期能为生物遗传资源的有效保护和科学管理提供参考依据。     

Enteric Viruses and Management of Shellfish Production in New Zealand

In New Zealand shellfish are a significant food resource and shellfish are harvested for both recreational and commercial use. Commercially harvested Greenshell mussels (Perna canaliculus) and Pacific oysters (Crassostrea gigas) from aquaculture farms dominate consumption in New Zealand. Other commercial species include cockles (Austrovenus stuchburyii) and surf clam species which are wild harvested. The consumption of shellfish has been associated with gastroenteritis outbreaks caused by noroviruses following faecal contamination of growing waters with human waste. In New Zealand, since 1994 over 50 norovirus outbreaks linked to consumption of either New Zealand commercially grown oysters or imported oysters have been reported. An IEC/ISO 17025 accredited method for detection of noroviruses in bivalve shellfish was established in 2007. This method has been used in outbreak investigations to analyse implicated shellfish, in virus prevalence surveys and monitoring programmes, and commercially for product clearances. Surveys have shown that enteric viruses occur frequently in non-commercial shellfish, especially near sewage outfalls and following sewage discharge events. Viral source tracking methods have assisted in identifying pollution sources. The commercial shellfish industry operates under the Bivalve Molluscan Shellfish Regulated Control Scheme (BMSRCS), administered by the New Zealand Food Safety Authority. Recently regulatory measures were introduced into the BMSRCS to manage viruses. These include the closure of harvest areas for at least 28 days after human sewage contamination events and norovirus outbreaks. These management strategies, coupled with new information on norovirus prevalence in shellfish, have helped to improve the quality and safety of New Zealand shellfish.