世界主要碳排放交易体系的配额分配机制研究

配额分配机制是碳排放交易体系(Emission Trading System,ETS)的关键要素。通过研究欧盟、美国、澳大利亚、新西兰、印度等世界上较为完善的碳排放交易体系,分析其减排目标、覆盖范围、配额分配方式、储蓄和抵消机制。从而提出中国碳排放配额分配机制构建应注意:设定适当的减排目标和透明的调整机制;建立配额市场信心;分配方式的选择应兼顾减排效率与经济发展;配额分配应考虑碳泄漏风险。     

深圳率先启动碳排放权交易

碳排放权交易,是指通过设计碳排放总量,明确参与企业、行业范围,对碳排放权指标进行“配额”分配的交易方式,从而达到节能减排、控制温室气体的目标。深圳是全国首批七个碳排放权交易试点省市之一。作为我国第一个正式运行的强制碳交易市场,6月18日首日共完成8笔交易,成交21112吨配额,最低成交价为每吨28元,最高成交价为每吨32元。目前,深圳已将635家工业企业纳入碳交易市场中。按计划目标,在2013—2015年,这635家单位获得配额总量合计约1亿吨,到2015年这些企业平均碳强度比2010年下降32％。     

现代流域管理体系研究

现代流域管理体系是由流域目标管理体系、流域治理技术体系、流域监测预警体系、流域法律与政策保障体系和流域行政管理体系五部分组成. 对流域目标管理体系的概念、组成和功能进行了深入剖析,分析了水体健康目标、污染控制目标、生态保护目标和资源利用目标的基本内涵,明确了流域目标管理体系在现代流域管理中的核心地位和科学意义;阐述了流域治理技术体系的基本内容,分析了工业污染控制、生活污水控制、农业面源控制和生态修复等要求,指出为确保流域生态环境得以改善,必需构建实用的、科学的流域治理技术体系;明确了流域监测预警体系在现代流域管理体系中的“感知”作用,指出完整的监测预警体系应具备提供及时、准确、完整的监测数据的能力,健全的网络监测能力,良好的评估功能,以及完善的预警和应急能力;强调了法律与政策保障体系是实现现代流域管理的必要措施,着重指出加强流域立法、完善管理制度和制订适合的经济政策,不仅可以保障流域管理目标、治理技术和监测预警体系的顺利运行,而且为流域污染治理提供政策和经济上的支持;最后分析了目前流域管理中流域行政管理的“多龙治水”问题,指出流域区划管理和地区间协调管理的必要性和紧迫性. 我国流域管理仍在起步阶段,流域治理技术水平不高,监测预警能力有待提高,流域管理相关立法不够完善,因此必须从流域管理目标、流域治理和监测预警入手加强经济投入,鼓励技术创新,构建完善流域法律与政策保障体系,最终实现跨区域、协调的现代化流域管理.      

基于节余碳排放配额的建筑合同能源管理运营模式研究

为进一步挖掘建筑节能效果并减少碳排放,基于节余碳排放配额,在传统合同能源管理中融入碳交易,分析了碳排放权交易可行性,探讨了建筑合同能源管理模式。为了共同促进节能服务产业的发展,建议用能企业和节能服务单位积极参与碳排放交易。     

话说HSE管理体系

健康、安全、环境管理体系（简称ＨＳＥ管理体系）是近来风靡于欧美的一种科学、系统、完善的管理体系。它主要通过各种经常和规范化的管理活动实现健康、安全与环境管理目标，目的在于指导组织建立和维护一个符合要求的健康、安全与环境管理体系，再通过不断的评价、评审和体系审核活动推动整个体系有效运行，达到健康、安全与环境管理水平不断提高的目的。建立和实施ＨＳＥ管理体系的企业首先要依据管理体系中的７个一级要素和２６个二级要素制定相应文件和标准，从而形成一个文件化的管理体系，企业的决策层、管理层和执行层按文件要求认…     

论企业建立环境管理体系的问题及对策

环境管理问题已经是我国十分关注的研究问题之一,目前管理者也在不断研究应如何在企业运营中建立环境管理体系,环境管理体系是促进企业和社会和谐共存的桥梁。企业建立管理体系,需要考虑到很多因素,进而也会面临一些建立体系时出现的问题。本文主要是浅谈企业在建立环境管理体系时遇到的问题,从而分析问题提出相应的对策。     

大亚湾核电站ISO14001环境管理体系

1、体系的建立和认证 1996年,国际标准化组织(ISO)为保护人类生存环境,规范组织的环境行为,制定了ISO14000环境管理体系系列标准,其中ISO14001是ISO14000系列标准中的主体标准,是企业建立环境管理体系的基本要求,也是环境管理体系第三方审核认证的依据。ISO14000标准颁布后,国家环保总局迅速开始在我国推广和实施。1996年9月,经国家环保局批准,广东核电合营有限公司成为全国第二批环境管理体系认证试点企业。ISO14000标准的实施和大亚湾核电站追求的目标是一致的,借此东风,公司决定实施ISO14001认证,把公司的环境管     

美国加州碳排放交易机制及其启示

加州是美国气候变化政策的先行者,制定了《全球变暖解决法案》专门应对气候变化。在《全球变暖解决法案》规定的诸多气候变化应对措施中,碳排放交易机制被寄予厚望。加州的碳排放交易机制可谓野心勃勃,这体现在它对目标、适用范围、配额分配和买卖以及碳信用抵消等核心问题的详细规定。在我国探索建立碳排放交易机制之际,加州碳排放交易机制的成败值得借鉴。     

我国碳排放权交易试点现状及问题分析

分析了碳排放权交易试点市场的政策环境,从准入规则、配额分配、排放核查、交易量与交易价格4个方面介绍了各试点地区碳排放权交易市场的现状,归纳出了我国碳排放交易试点的主要特点;并通过与碳排放交易欧盟体系(EU-ETS)进行对比,提出了我国在碳排放权交易试点工作中存在的主要问题及国际差距,并提出了完善我国碳排放权交易市场的建议。     

碳交易市场体系中的碳排放基准线:应用实践、研究进展与展望

碳交易作为一种碳减排的市场化手段和政策工具,在推动绿色低碳可持续发展中发挥着重要作用. 碳排放基准线是碳交易市场体系的重要组成部分,其对标行业先进碳排放水平,是碳交易机制中使用基准线法计算碳配额的主要依据. 我国已发布了全国发电行业的碳排放基准线,随着碳交易市场的稳步推进和发展,对于其他行业碳排放基准线的研究和制定需求愈发迫切. 本文以水泥行业为例,概述了碳排放基准线的制定方法,梳理了国内外碳排放基准线的应用实践及研究进展. 总体上,当前我国碳排放基准线工作滞后于欧美地区,面临覆盖行业少、行业内部标准不一、数据基础薄弱、区域及企业间差异未充分考虑等问题,难以保证碳配额分配的科学性和公平性. 未来,建议以发电行业为突破口,尽快统一各行业内部基准线制定方案,优先考虑高碳行业;构建适用于我国碳市场的产品分类体系,完善不同主体的碳核算技术标准,明确不同产品的碳核算边界;加强对企业活动数据的监管力度,严格碳配额核算、分配过程,保证碳额分配的透明、公平;围绕地区或企业间的差异量化与配额修正等关键问题开展深入研究,提高基准线适用水平.      

浅谈HSE管理体系的表现形式

中国石化集团公司自2001年起在集团公司内部广泛开展了建立和实施HSE管理体系的工作 ,并于2002年对承包商提出了建立和实施HSE管理体系的要求。对此 ,很多企业通过初始状态评审、开展广泛的风险评价、编制体系文件、体系文件发布实施、内部审核与管理评审 ,建立和实施了HSE管理体系。那么 ,一个比较成功的HSE管理体系会有哪些表现形式呢 ?1要有清晰的体系文件企业建立和实施HSE管理体系的目的是为了控制HSE风险和环境影响。围绕控制风险与环境影响 ,企业需要有一套明确各层次、各岗位职责和作用以及如何去做的体系文件 ,进而依靠体…     

以质量管理体系为基础建立实施一体化企业管理体系

结合镇海炼化实施一体化管理体系的实践,阐述了实施一体化体系的必要性和可行性,介绍了一体化管理体系的基本框架,以及体系建立和实施过程中的经验和体会.     

巴黎协定生效下的中国省际碳排放权分配研究

随着《巴黎协定》正式生效,碳排放权作为关系人类福祉的一种新型发展权,如何分配已成为世界各国共同关注的焦点问题.中国是全球最大的碳排放国,面临着巨大的减排压力.为分解落实我国政府提出的2030年碳减排"自主行动目标",提出公平性、效率性、可行性、可持续性4项分配原则,从社会、经济、环境三重维度系统选取分配指标,构建"共同但有区别"的省际碳排放权分配模型,据此对31个省区2016—2030年的碳排放配额进行核算.研究表明,碳排放配额最多为广东、山东和江苏,最少为西藏、新疆和青海.对比配额结果与当前碳排放规模发现,山西等9省区未来的碳排放空间呈现赤字,海南等16省区的碳排放空间呈现盈余,浙江等6省区则收支大致相抵.鉴于各省区面临不同的减排任务和压力,差别化的控排政策是保证我国"2030目标"顺利实现的关键.     

浅析碳排放交易制度的具体机制架构

碳排放交易制度是一类控制温室气体排放的重要市场型管理工具,由于可以有效实现确定时期内的控排目标,同时降低整个经济体系的减排成本,而备受政府部门的青睐。在具体机制架构上,碳排放交易制度又可以细分为制度覆盖产业范围的划定与配额总量设定、配额分配的实施、基于时间和空间的灵活履约形式的引入、二级市场配额交易的开展和市场监管、以及不同地区间碳市场的对接等四个具体环节。     

中国各省区碳排放权初始分配研究

构建省级碳排放预测模型,对减排总目标的可行性进行分析;划分各省区的碳排放等级,按公平、效率和可持续原则将减排目标缺口向下分配到高碳排区;对各省区的减排工作做出展望。研究结果表明:我国若保持原有的碳排放态势,将会产生减排目标缺口,可对宁夏、山西、内蒙古和新疆4个高碳排省区适当调整碳排放权配额,从而实现减排目标。     

质量、环境和职业健康安全管理体系整合的思考和探讨

我国自从上世纪90年代以来,按照ISO9000、ISO14000标准建立并实施管理体系已经得到了全面的推广,从事这两个管理体系咨询和认证的机构也遍布全国.随着GB/T28001的发布,职业健康安全管理体系的建立和实施开始受到企业的关注.由于ISO9000、ISO14000及0SHAS18000的体系标准问世时间的差异,企业往往是按各自的对象和目标,分别建立了各自的管理体系.许多企业通过对这三个体系的实施和实践,发现分别建立的体系无论在咨询以及认证过程中,都有许多要素交叉、重叠,给企业带来工作重复、资源浪费、管理效率及效益低下的负担.另外,同一部门在工作中执行两套体系,造成职责不一致,把简单有序的工作反而变得复杂、繁琐,难以很好地发挥系统化、文件化体系本质的管理优势,也不便于真正提高企业的管理水平.于是,将三个体系整合的思想开始提到了议事日程.那么,如何将质量、环境和职业健康安全管理体系进行整合?笔者结合工作实践进行了一些思考.     

基于环境质量的大气总量减排管理体系研究

本文回顾了我国大气总量减排工作历程,提出了基于环境质量的大气总量减排管理体系框架,包括以质量改善为核心的总量控制模式及目标指标确定技术方法,差异化、精细化的实施机制和配套管理体系及以环境质量为核心的评估考核体系。     

企业建立完善职业安全卫生管理体系初探

建立职业安全卫生管理体系被认为可以提高企业安全卫生管理水平,现在许多企业正准备或已开展这方面的工作。通过参加本企业建立完善职业安全卫生管理体系的策划、实施及学习有关的标准文件,对建立完善职业安全卫生管理体系有了初步的认识,现就建立完善职业安全卫生管理体系提出个人观点,希望与广大的企业安全卫生、环境工作者共酌。1　职业安全卫生管理体系与环境管理体系应融为一体有的企业已经通过了质量保证体系、环境管理体系的认证。在建立职业安全卫生管理体系时要借鉴质量保证体系、环境管理体系的工作经验。职业安全卫生管理体系、…     

论企业HSE管理体系文件的总体设计

HSE管理体系文件是HSE管理体系运行的指导性文件,是体系正常运行的基础。建立体系的过程就是结合企业性质和特点,将标准具体化为企业的健康、安全与环境管理体系文件的过程。为了确保所建立体系文件的有效性和适用性,在建立体系文件之前要进行总体设计,包括：调研、确定原则、文件层次设计和评审4个步骤。     

论环境监测管理体系的构建

目前我国环境监测体系在诸多方面都发挥出了重要的作用,成为我国环境保护体系中非常重要的一个部分。但是从具体层面来看,依然存在很多问题,例如体系建设落后等等。对此,笔者认为应该从多个角度,例如体制角度、人才角度和资金角度来加强建设,从而促进环境监测管理体系的全面化建设。