浙江省排污权交易政策实践分析

浙江省是全国最早探索排污权有偿使用和交易的地区之一。通过讨论浙江省排污权交易的关键环节和要素,包括排污权确权、交易成本、排污权监管、关联制度设计等,分析浙江省排污权交易的政策实践现状,总结其存在的主要问题,以期为浙江省乃至全国排污权交易制度的完善提供参考。     

排污权交易体系两种基本模式的比较

排污权交易兼有环境质量保障和成本效率的特点，成为总量控制目标下最有潜力的环境政策。本文基于对美国排污权交易实践的考察，从管理形式、交易成本、政府参与及制度转移成本等方面对排污权交易体系的两种基本模式进行比较，并探讨了我国建立排污权交易体系的模式选择问题。     

排污权交易的条件、功能及存在的问题分析

从1996年开始,我国将排污权交易机制提上日程,经过多年的努力,取得了很大进步。但与发达国家相比,我国的排污权交易中还存在很多问题。本文分析了我国排污权交易的条件以及功能．并总结分析了我国排污权交易中存在的主要问题。     

中国水污染物排污权交易发展现状及面临的主要问题研究

在中国排污权交易制度需全面完善的背景下,水污染物排污权交易环节的建设显得更为薄弱,总体来看,中国的水污染物排污权交易还存在一些必须明确的问题和必须面对的挑战.为更好地开展水污染物排污权交易,通过分析实施水污染物排污权交易过程中的若干技术问题,提出以满足《污水综合排放标准》和《地表水环境质量标准》为前提的水污染物排污权交易计算方法,量化排污权交易可行性,预测由水污染排污权交易导致的水质变化.     

建立水污染物排污权交易框架的探讨

为了制定上海水污染物排污权交易的整体方案，以及在环境管理和流域管理中更多地运用环境经济手段,根据国外排污权交易的经验。以及上海在黄浦江上游地区开展水污染物排污权交易示范项目中获得的经验和存在的问题。结合上海社会，经济的实际情况。分析了建立水污染物排污权交易基本框架中应涉及的基本因素，包括产权归属，法律法规，边界设定，容量控制，污染物特性，地理因素，准入标准，初始分配体系，初始分配价格体系，交易收费体系，政府的宏观调控和监督，排污权银行的建立，监测工作和公众参与等。     

河北省实施排污权交易的实践与思考

通过对河北省排污权交易实践的考察,分析现阶段排污权交易中存在的问题,有针对性地提出了促进和完善河北省排污权交易的发展对策。     

关于排污权交易的若干探讨

从排污权交易的基本概念，排污权的初始分配，交易机制等方面讨论中，提出应按我国的环境管理模式排污权交易政策，发挥其在总量控制以及环境管理的特殊作用；排污权初始分配应实行偿形式；其交易适宜在较大的总量控制区域；政府在交易中可抽取一定比例排污权作为“交易税”等观点。     

深圳市龙岗河坪山河流域开展COD排污权交易试点的初探

分析了排污权交易在我国实施的现状和存在的问题,提出了在深圳市龙岗河坪山河流域开展COD排污权交易试点的可能性与重要意义,初步探讨了实施COD排污权交易试点的对策与步骤.     

排污权资产证券化及其制度构建探析

排污权交易制度是当前国际社会实现污染控制的一项主要制度,在我国还存在市场参与度不高、交易范围过窄等问题,亟需将排污权交易与资产证券化相结合。排污权交易资产证券化的实施则需要立法从排污权资产的确定、交易风险的防范和外部监管等方面加以完善。     

企业排污权交易认知状况调查研究

通过系统设计的调查问卷,对企业的排污权交易认知状况进行了全面调查。利用相关分析,对企业在排污权交易方面的认识、态度、行为之间的相互关系进行了研究。利用因子分析和聚类分析,对企业的排污权交易认知模式进行了探讨。结果表明:企业在排污权交易上存在着态度和行为的不一致现象,而排污权交易的有效实施也并不需要企业有积极的环保意愿。研究结论为排污权有偿使用和交易政策的推广提供了重要启示。     

Game theory approach to optimal capital cost allocation in pollution control

ＧａｍｅｔｈｅｏｒｙａｐｐｒｏａｃｈｔｏｏｐｔｉｍａｌｃａｐｉｔａｌｃｏｓｔａｌｏｃａｔｉｏｎｉｎｐｏｌｕｔｉｏｎｃｏｎｔｒｏｌＣｈｅｎＷｅｎｙｉｎｇＩｎｓｔｉｔｕｔｅｏｆＮｕｃｌｅａｒＥｎｅｒｇｙＴｅｃｈｎｏｌｏｇｙ，ＴｓｉｎｇｈｕａＵｎｉｖｅｒ...     

基于多人合作对策思想的总量控制优化治理投资费用分摊方法

分析了污染物总量控制中各排污单位公平合理分摊优化治理投资费用的必要性，并阐明了应用对策论解决优化治理投资费用分摊问题的可能性．对优化治理投资费用分摊多人合作对策模型的建立及其求解方法（Ｓｈａｐｌｅｙ值法、核心法、ＣＧＡ法、ＭＣＲＳ法等）进行了描述，并将其应用于一案例中．最后指出应用对策论于总量控制优化治理投资费用分摊中将有助于总量控制规划方案的顺利实施，有效地控制污染、改善环境，使经济得以持续发展．     

排污权影子价格模型的分析及启示

通过建立排污权交易市场,引入市场机制力促进企业污染减排,以形成治污的长效机制,是推进节能减排制度创新的重要举措。作为一种以市场为基础的环境经济政策,排污权交易体系具有污染治理的成本效率特征,允许企业在以最低成本减少污染的同时拥有一定灵活性。在中国当前的排污权交易试点工作中,排污权初始分配方式成为了各方争论的一个焦点。利用排污权影子价格模型,深入剖析了排污权影子价格的形成机制和相关命题,并论述了排污权影子价格的政策含义及其对中国开展排污权交易的启示。     

总量控制费用分摊的多目标规划模型及解法

文章指出了污染物总量控制规划中公平合理分摊优化治理投资费用的重要性，分析了现有的优化治理投资费用分摊方法存在的问题，建立了公平合理分摊优化治理投资费用的多目标规划模型，提出用最短距离理想点法加以求解，并通过实例验证了该方法的合理性。结果表明该模型及解法既可以保证总量控制规划方案的社会整体效益最大，又不失公平，从而确保总量控制规划方案的顺利实施。     

中国水泥行业二氧化碳减排技术及成本研究

为降低水泥行业碳减排成本,确定最优碳减排技术路径,研究基于经济-能源模型,核算中国水泥行业最新碳减排技术的边际减排成本,使用情景分析方法,研究了与未实施减排技术相比,2020年17项技术的碳减排潜力,并将其作为基准情景,和2025,2030,2035年3个未来情景的碳减排潜力作比较,从而得出不同情景下的边际减排成本曲线。结果表明:1）2020年我国水泥行业17项减排技术的平均减排成本为124元/tCO₂,2020年实现总减排量3043万t,总减排成本为10.3亿元;在保持技术水平和排放水平不变的情况下,2035年17项减排技术可实现总减排量21307万t,总减排成本为103.4亿元。2）在各项减排技术中,集成模块化窑衬节能技术与水泥熟料烧成系统优化技术,具有较高减排潜力和较低减排成本,适合广泛推广;CO₂捕集利用与封存（CCUS）技术虽具有较高减排成本,但是未来减排潜力较大,应给予重视。3）技术普及率与熟料产量是决定减排潜力的重要因素,因此未来水泥行业应注重节能减排政策技术推广与产业结构调整,可进一步实现减排目标。     

排污权交易市场中具有激励相容性的双边拍卖机制

针对排污权交易市场的交易机制设计问题,描述了多个排污权出售方和购买方治污量和产量的最优决策问题,基于单边拍卖的缺点,设计出了一个激励相容的双边拍卖机制.结果表明,此机制在描述排污权交易市场竞价规则的基础上,设计出了符合排污权市场特点的出清和交易规则,不仅能保证排污权交易市场实时出清,使理性的企业披露自己真实的治污成本,而且能够使污染物平均处理成本低的企业承担更多的处理量,达到了社会治污成本最小化.最后通过算例验证了该机制的有效性和实用性.     

流域容量总量分配及排污交易潜力分析

流域容量总量的公平分配方法和排污交易潜力分析是目前流域管理研究的热点.采用层次分析法(AHP)和基尼系数交互反馈的方法研究了基于人口和经济公平的流域容量总量分配方案,并在此基础上建立了不考虑交易成本时的流域排污交易优化模型.将该模型用于分析邛海流域TP交易,得到污染控制总成本最小时的TP削减工程方案和排污交易方案.通过对比交易和未交易时的污染治理最小总成本发现,在不考虑交易成本时,排污交易有节约22.35%总成本的潜力.由于未考虑交易成本,这并不能说明邛海流域排污交易是可行的.但通过这种方法可以确定邛海流域排污交易可行的最大交易成本为1.56×109元·a-1.为了增大排污交易的可行性,应减少信息收集、谈判、管理、监测等方面的交易成本使其低于这一阈值.提出的排污交易优化模型能够提供交易信息,具有降低交易成本的潜力.     

大型工业企业污染物防治的会计成本控制策略研究

为了降低大型工业企业污染物防治的成本,提出会计成本控制策略研究。基于自然对数模型,对企业污染物防治的会计成本控制模型进行构建。采用最小二乘回归分析法,分析会计成本控制模型的约束变量,设计能源消费结构,将污染排放水平等参量作为结构的解释变量,对模型的回归系数进行计算,完成会计成本控制模型的构建。引入面板数据随机分析法,分析大型工业企业污染防治的弹性关系,通过会计成本控制模型,实现会计成本的最优控制。     

基于空气质量模式和数学规划模型的城市PM2.5达标策略——以临汾为例

为了改善城市空气质量,降低PM_2.5浓度,需要制定科学的控制策略,同时兼顾污染物减排量与减排成本效益.本文基于区域大气环境模型RegAEMS与数学规划模型,采用多目标遗传算法,探究城市大气PM_2.5污染的最优控制策略,并应用于临汾市（14类行业源、17个区域源）的PM_2.5浓度达标规划,实现污染物排放量最大和减排成本最小的双目标优化.结果表明,在PM_2.5平均浓度近200 μg/m³的重污染天气条件下,为达到PM_2.5浓度目标（75μg/m³）,临汾市最大污染物允许排放量为356.7t/d,最小减排成本为3.36亿元.NO_x、SO₂、NH₃、VOCs和一次颗粒物的减排量分别为98.1,49.9,44.3,155.7和105.5t/d,减排成本分别为11.7,6.8,6.2,5.5和3.5千万元.对VOCs、NO_x、PM_2.5、NH₃和SO₂减排潜力最大的行业分别为焦化源、移动源、扬尘源、农业源和民用燃烧源,分别占所有行业5种污染物减排量的21.6%、14.1%、11%、8.6%和3.8%.钢铁行业的减排成本最高（39%）;襄汾县的减排量最大,减排成本最高（达7218万元）.     

排放强度承诺下的CO2排放总量控制研究

单位国内生产总值(GDP)CO2排放下降承诺的本质是一种CO2排放总量控制.提出了强度承诺下的CO2排放总量控制模型,给出了不同情景方案下的2020年全国CO2排放总量控制目标,并提出86.24亿t的总量控制目标,其相对基准情景减排12.63亿t,相对减排12.8%.在实现这一目标中,能源结构调整和节能减排的贡献分别为33%和48%.在“十二五”和“十三五”期间,非化石能源消费比例分别提高至13%和15%,两期分别每年投入1500亿元和2000亿元.2020年的减排成本约在1300~2100亿元之间,占当年GDP约0.3%.