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阐述了规划环境影响评价中公众参与的涵义和作用,规划环评公众参与的对象。形式,时机。结合应用实例,分析了规划环评公众参与的适用范围、参与对象、参与形式和参与时机。指出了规划环评公众参与在应用中存在的问题。提出了改进的建议。 相似文献
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《中华人民共和国环境影响评价法》(以下简称《环评法》)通过已经10年了,"国家鼓励有关单位,专家和公众以适当方式参与环境影响评价."作为突出又醒目的法律条款,写入此法,给公众参与环境影响评价赋予了法律权力.《环评法》还就公众参与方式提出了具体要求"专项规划的编制机关和建设单位,应以听证会、论证会或其他形式,征求有关单位、专家和公众的意见."2006年,环保部又颁布了《环境影响评价公众参与暂行办法》,详细规定了公众参与环评的方法、规章制度.
十年一回眸,公众参与环境影响评价已逐渐成为一个建设项目通过的必经程序.近十年,我国公众参与环评工作取得了积极进展,公众作用日益彰显. 相似文献
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公众参与是环境影响评价工作中的重要环节,也是以人为本的发展理念在环评领域的落脚点和基石。从环境影响评价公众参与实践出发,梳理了开展公众参与的依据,分析了环境影响评价公众参与实践中存在的问题,探讨了提高环境影响评价公众参与有效性的措施。 相似文献
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目前,公众参与不但是环评工作的一个重要内容,而且对实施可持续发展战略起到重要作用。环境影响评价中的公众参与部分包括:公众享有环境知情权和参与决策权;合适的公众参与的主体范围;明确的公众参与环评的程序和方法;公众参与环评的保障机制。 相似文献
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规划环评中的公众参与案例分析 总被引:2,自引:0,他引:2
辛晓牧 《辽宁城乡环境科技》2007,27(3):1-2,6
公众参与是环境影响评价中的重要内容,随着可持续发展战略日益深入社会经济生活的各个方面,在环境影响评价中的作用越来越大,本文结合港口规划环境影响评价的实践,对在港口规划环评中公众参与的内容和方法进行了探讨,并针对港口规划环境影响评价中公众参与的对象、内容和形式等方面提出了建议,以力求公众参与结果的真实和公正可靠,从而推动政府决策的民主化和科学化。 相似文献
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公众参与是环境影响评价的重要组成部分,是环评报告中不可或缺的一个重要章节。本文根据作者多年环评经验并结合实际环评过程中公众参与中遇到的诸多问题,比如公众参与的形式、公众参与调查表发放范围、发放份数、编制报告表项目需不需要进行公众参与以及公众参与的介入时间等,提出了自己的几点想法。 相似文献
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公众参与是环境影响评价中的重要内容,它是项目方或环境工作组与公众之间的一种双向交流。在环境影响评价过程中实施公众参与,可以提高环评的有效性,增强全民族的环保意识,促进环境影响评价的完善。目前,我国环境影响评价中的公众参与还不十分成熟,进行公众参与的方法没有统一的规定。文章提出我国公众参与主要存在以下几个问题:力量薄弱、形式简单、规范滞后、影响有限。针对这些问题提出了改进措施:增强信息沟通及沟通的有效性、完善公众参与的法律制度、明确公众参与的具体内容。 相似文献
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环境影响评价中公众参与的机制与有效性 总被引:28,自引:0,他引:28
公众参与是环境影响评价中的重要内容。从公众参与的定义、目标和作用入手,就环境影响评价中公众参与的作用机制及其有效性进行探讨,认为:广泛的公众代表性、有效的公众参与形式以及公众意见的如实反映和客观分析,都是增进环境影响评价中公众参与的机制有效性的重要因素。 相似文献
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环境影响评价中公众参与的问题和对策探讨 总被引:3,自引:0,他引:3
公众参与是环境影响评价过程中的重要部分,在环评中发挥着特殊作用。针对目前中国环境影响评价中公众参与的实施情况,从参与主体、实施主体和具体实施过程三方面对环境影响评价中公众参与制度存在的问题进行总结,从宏观及具体操作过程上提出增加公众参与有效性的对策,分别提出了建立公众参与的法律保障、提高公众的环境意识、提高实施者的综合素质以及完善信息公开制度,选取具有代表性的参与对象,采取有效的参与形式,科学分析公众意见等具体实施建议。 相似文献
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目前,我国环评公众参与的环境法律和办法已经规定了一系列原则性程序,但是公众参与在实践中仍然存在一定的局限性。因此,本文针对工作中遇到的影响公众参与有效性的因素展开了较为深入的探讨,并提出了相应的解决办法:为公众参与机制的逐步完善提供参考。 相似文献
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环境影响评价中公众参与的问题与对策 总被引:4,自引:0,他引:4
公众参与是环境影响评价中的重要内容,它是项目方或环境工作组与公众之间的一种双向交流.在环境影响评价过程中实施公众参与,可以提高环评的有效性,增强全民族的环保意识,促进环境影响评价的完善.目前,我国环境影响评价中的公众参与还不十分成熟,进行公众参与的方法没有统一的规定,文章提出我国公众参与主要存在以下几个问题:力量薄弱、形式简单、规范滞后、影响有限.针对这些问题提出了改进措施:增强信息沟通及沟通的有效性、完善公众参与的法律制度、明确公众参与的具体内容. 相似文献
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政策环境影响评价与公众参与——国家有毒化学品立法EIA中的公众参与 总被引:4,自引:1,他引:4
阐明在我国开展政策EIA的必要性,从可持续发展的角度探讨政策EIA中公众参与的目的、意义、方法和特点,并介绍和分析国家有毒化学品立法EIA开始阶段中的公众参与。 相似文献
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新时期环境影响评价公众参与有效性研究 总被引:1,自引:0,他引:1
简要回顾了中国环境影响评价(EIA)公众参与的历程,以十大经典案例引出公众参与存在的问题,然后从EIA公众参与的程序和过程对这些问题进行了系统的分析,进而提出了一些有针对性的措施。认为建立起一套基于环境信息公开透明基础上的各方对话沟通与利益协调机制是提升中国EIA&众参与水平的有效措施。需要指出的是:EIA&众参与有效性的提高,并不仅是技术或者态度的问题,它是一项系统工程,牵涉面广,需要解决好各环节的问题,包括深层次的问题。 相似文献
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公众参与环评听证法律问题研究 总被引:1,自引:0,他引:1
对于比较敏感或涉及面较广建设项目的环境影响评价公众参与的表达途径,一般采用听证会。在中国,公众参与环评听证会,在听证公告、代表遴选、政府回应方面都面临困境,需要分别找寻出路:对于听证公告,要明确适用范围、确立合理期限、完善内容规定、采用合理方式来应对;对于代表遴选,建立一整套行之有效的制度势在必行;对于政府回应,建立一个合理的评估系统、启动司法审查不失为良策。 相似文献