公害民事责任三论

当今，公害已成为公众十分关注的社会问题之一。为维护我国公民的合法权益，我国环境保护法律体系中，对公害造成的社会性危害作了具体规定，文章对民事责任基本从三方面作了比较系统完整的探讨。公害民事责任的法律规定。公害民事责任的特点，公害民事责任与资源破坏民事责任的关系，在公害民事责任与一般民事责任关系的分析中，阐述了追公害民事责任的法律依据和公害民事责任是一种特殊的侵权的民事责任的特性。     

我国环境法体系简介

近年来我国环境立法发展迅速。 1979年正式颁布了《中华人民共和国环境保护法》(试行 ) ,1989年对《中华人民共和国保护法》进行了修改 ,后又相继颁布了《大气污染防治法》、《水污染防治法》等 5部环境法律和 9部相关资源法律 ;《刑法》设立了惩治破坏环境资源犯罪行为的规定 ,发布了 2 8件环境法规和 70余件环境规章 ,签署了 2 9项国际环境条约、公约 ,制订了 90 0余件地方性环境法规。《宪法》第 2 6条规定 :“国家保护和改善生活环境和生态环境 ,防治污染和其他公害。国家鼓励植树造林 ,保护林木。”第 2 2条规定 :“国家保护名胜古迹、…     

谈谈日本的公害救济立法

日本是一个环境法制健全的国家 ,它已制定了 1 0 0多部环境法律。这些法律大体可以分为六大类 ,即污染控制类、被害救济类、纠纷处理类、公害防治事业类、自然保护类和全球环境保护类。仅就被害救济类的立法而言 ,日本就制定了《公害健康被害补偿法》、《水俣病认定业务促进法》、《因汞等引起水生动植物污染而对被害渔业者等资金融通特别措施法》等。有关公害救济方面的立法问题 ,我国目前还较少有人谈及 ,可谓是一项空白 ,鉴此 ,探讨一下日本的做法 ,也许不无裨益。一、地区与疾病的指定日本于 1 973年制定了《公害健康被害补偿法》。该法…     

二论环境民事纠纷行政处理的有关法律问题

笔者在《山东环境》杂志 2 0 0 1年第 1期发表了《论环境民事纠纷行政处理的有关法律问题》。本文就这一问题进一步与读者进行讨论。主要谈一谈环境民事纠纷处理有关法律问题的认识和实践工作中的体会。关于法学界对环境民事纠纷行政处理的两种不同观点 ,笔者一直是坚持第二种观点。(一 )从立法指导思想和对环境民事纠纷行政处理规定的原意来看 ,第二种观点是正确的。制定环境保护法律规范的根本目的在于保护和改善生活环境与生态环境 ,防治污染和其他公害 ,保障人体健康 ,促进社会主义现代化建设的发展。在环境保护法律规范的法律责任中规…     

新《环保法》背景下我国农业用地土壤污染防治立法的思考

我国在农业用地土壤污染防治方面的法律缺乏系统性与完整性,条款规定过于原则,缺乏可操作性。新《环保法》的修订给予农村环境问题高度重视,给出了建立污染防治专项基金、划定土壤污染对策区等具体措施。今后,我国立法机关还需从法律制度、监管体制及法律责任等方面对农用地土壤污染防治作出有效的法律回应。     

探索完善中国环境公益诉讼主体制度设计

中国目前没有对环境权作出具体规定,而对于环境公益诉讼的相关规定亦散见于部分不同层级的法律文件,具体内容尚不完善,也缺乏相应的权威性。尤其是能够提起诉讼的原告主体方面有待进一步充实,因而导致中国当下在环境公益诉讼司法实务方面存在着许多问题。应充分吸收地方实务中的检察机关诉讼和环保组织诉讼,借鉴发达国家公民诉讼等先进经验,构建起公民直接提起诉讼与公民诉权受阻时检察机关提起公益诉讼相结合的主体制度,同时完善环保组织和其他社会团体提起环境公益诉讼的补充性制度,构建适合于中国的环境公益诉讼体制。     

完善我国农村大气污染防治的法律思考

我国农村大气环境情况经过有关分析显示其污染程度严重,因此加强我国农村大气污染的防治十分必要。但目前我国农村大气环境治理在法律规定上存在不足,影响大气污染治理的推进。完善我国农村大气污染防治法律机制,要从建立区域大气污染协调共治机制、加强农村大气污染防治执法力度、建立产业转移承接法律机制、健全农村环境治理专项资金制度、完善农村大气污染治理公众参与机制等方面入手。     

我国农村环境保护立法现状及完善建议

面对日益严峻的农村环保形势,针对目前我国农村环保问题现状,从立法角度分析目前我国农村环境保护法律规定、存在问题,并提出了完善我国农村环保立法的建议。     

中美固体废物污染环境防治法律制度比较(上)

固体废物是一个世界性的问题。固体废物的污染不仅在各个国家成为一大公害,而且固体废物的越境转移也成为国际社会十分关注的热点。因此,许多国家都十分重视固体废物的管理,并采取了多种法律措施。尽管中美两国的法律制度不同,但对两国固体废物污染环境防治法律制度进行比较研究,有助于我国对固体废物污染环境防治的法制建设。一、中国固体废物污染环境防治的法律制度 1.我国《固体废物污染环境防治法》对固体废弃物作了明确的定义和分类:即在生产建设、日常生活和其他活动中产生的污染环境的固体、半固态废弃物质。法律上将固体废弃物分为工业固体废     

生态环境损害赔偿权利人资格之反思与重构

生态环境损害赔偿制度作为广义的环境公益诉讼制度的重要组成部分,在建立的初始阶段面临诸多挑战。从矛盾内外因双向视角看,该资格的赋予既无法解决地方政府权力扩张的问题,也容易对其他环境诉讼权利主体行使诉权产生阻碍。生态环境损害赔偿权利人资格的设立应当保持与《环境保护法》《民事诉讼法》《行政诉讼法》规定的环境公益诉讼和《民法典》侵权责任编的高度统一,方能使法律与国家政策规定之间不会相互冲突。因此,应以“公共池塘资源”理论为视角,并以环境公益生态分层为补充,构建合作竞争机制下优化配置环境公益类诉讼主体资格资源的制度。     

日本公害健康被害行政救济制度的启示

2009年8月中旬发生的陕西凤翔铅污染事件,遭受公害健康损害的受害人可以通过哪些法律途径来维护自身的权利成为大众的关注点.而日本是公害健康被害行政救济立法体系较为完善的国家.我国应加强对日本的公害健康被害行政救济相关立法研究,为科学构建我国公害健康被害行政救济制度提供借鉴.     

我国环境法律体系存在的问题及建议

环境法是指国家制定的调整人们在保护和改善环境、合理开发利用自然资源、防治环境污染和其他公害的过程中形成的各种环境关系的法律规范的总称.     

在《刑法》中设立公害罪的设想

一、国外有关公害犯罪的法律规定环境污染是世界各国所面临的严重问题。对于自然资源的消耗和生态平衡的破坏,各国纷纷采取措施加以制止和解决,尤其强调运用刑罚手段来保护环境。     

日本水质二法三十年和今后的课题

1.前言日本有关水质保护法“公共用水水域水质保护法”(简称水质保护法)和”工厂、事业单位等排水规定法”(简称工排法)亦即水质二法,至今(1988年)已制定三十年了。在此期间在防治水污染方面作了大量工作,特别是在1970年堪称“公害国会”第64届临时国会上,通过了与大气、水、噪声等公害有关的14项法律,从而在法制方面确立了日本环境保护的体制。自此以后许多改善环境的对策、措施在全国范围迅速实施,使许多环境问题得到改善。当然还不能说     

《中华人民共和国环境保护法》问答

<正> 问:什么是环境保护法?为什么要制定环境保护法? 答:环境保护法是关于保护环境和自然资源,防治污染和其它公害的法规,是我国整个法律体系的一个独立部门。它是调整社会主义经济组织、事业单位和公民在社会主义现代化建设中,开发、利用自然资源,保护和改善环境所产生的社会关系的各种法律     

我国环境公益诉讼立法问题的探讨

通过对国外环境公益诉讼立法的考察、对我国立法现状的分析以及对我国立法可行性的研究，我国环境公益诉讼立法的条件已经成熟。我国应该借鉴各国的通行做法，同时立足本国实际；既要保障诉权的行使，又要规制诉权的滥用；环境行政公益诉讼要引入“禁令判决”，还应当设立国家治理责任。     

日本企业实行严格自主环境管理的原因及其对中国的启示

分析了日本企业实行严格自主环境管理的原因，认为市民环境意识的提高和严格的法律制度对企业治理污染形成了强大的外部压力；高额的排污收费标准促使企业不断降低污染物排放浓度；公害防治资金支援和税收优惠政策鼓励企业加强污染治理；消费者选择环境友好型产品促使企业追求严格的自主环境管理：出口型经济迫使日本企业采取严格环境标准以避免绿色贸易壁垒。结合我国国情，提出加强我国企业环境管理需要完善的政策和措施；提高公民环境意识，扩展公民环境权益；提高排污收费标准，筹集污染治理资金；加强行政执法力度，为企业创造公平的竞争环境；完善企业污染治理的资金和税收优惠政策；借鉴日本企业“公害防治管理员制度”，培养污染治理人才。     

论环境诉讼诉权的社会化

环境权是一项基本的权利,诉权是环境权的救济权权能。诉权的社会化是环境诉讼发展的重要特征,主要体现在诉权的扩大化,以保护兼具有公共性私益和个体性公益特点的环境权益。     

生态文明下的农村环境执法问题研究

本文梳理我国农村环境执法的发展历程,在分析农村经济绿色发展与农村环境执法之间辩证关系的基础上,对我国农村环境执法的现实情况和问题进行了分析,并从深化生态文明与绿色发展理念、构建农村生态环境法律体系、加强农村环境执法管理体系建设、拓宽农村环境执法资金的渠道来源、完善农村环境执法监控技术体系的角度提出了对策和建议。     

关于我国环境侵权起诉资格要件改进和被诉对象的建议

环境侵权行为对受害人的侵害一般具有间接性,因而适用传统法律规定便阻却受害人诉讼途径。许多国家为制裁这一现代社会的新型侵权行为,在法律上放宽起诉资格和扩大被诉对象。我国现行法律仍表现出对环境侵权受害人维护自身合法权益、制裁环境侵权行为人违法行为的司法请求限制过多和有关规定条文含义模糊而难以实施,因而我国亦应适当放宽起诉资格要件和扩大被诉对象范围。