环境空气质量改善导向的财政资金分配模型与实施机制

"十三五"时期改进环境空气质量是首要任务,如何充分发挥财政资金对地方环境质量改善的引导和激励功能。文章提出了基于环境空气质量导向的财政激励资金分配模型和实施机制,并以2014~2015年的城市PM监测数据2.5进行了案例分析,结果表明该分配模型和实施机制具有科学性和可操作性,可以为建立环境空气质量导向的财政机制提供管理技术支撑。     

关于跨省断面水质生态补偿与财政激励机制的思考

改善环境质量是环境保护的核心。当前,我国跨省界流域上下游治污协作机制尚未完全建立,权责落实与激励政策尚不完善,流域跨省界断面水质短期内难以得到根本改善。文章提出建立以水环境质量改善为导向的跨省财政激励机制,根据上下游出境断面水污染治理成本、水生态价值和发展机会成本以及延伸投入等,强化流域水质目标考核行政和经济"双重"约束机制,建立水质超标"罚款赔偿"和水质达标"奖励补偿"机制,是解决流域跨界污染问题的重要突破口,并建议"十三五"全面推动建立跨省断面水质财政激励机制,实现流域治理的成本共担、合作共治。     

宁夏的减排、能源、经济与环境的初步探讨

"十一五"期间宁夏环境保护工作取得重大进展,环境质量全面、稳步改善。本文基于减排、能源、经济与环境质量的相关数据,利用SPSS统计软件分析宁夏"十一五"期间能源、经济和环境三者之间的关系,结果表明:宁夏"十一五"污染防治政策较为成功,实现经济和环保"双赢"。在此基础上,针对存在的问题,提出进一步改善环境质量,实现能源、环境和社会经济协调发展的对策与建议。     

佛山:环境质量会更好

正2月18日,佛山召开全市环境保护会议,这是佛山市政府春节后召开的首次会议。会议确定了2016年佛山将以"环境质量年"作为工作主线。"佛山要打好大气、水、土壤污染防治三大战役。"时任佛山市市长、现任佛山市市委书记鲁毅在会上提出,要将环境质量"只能更好,不能变差"作为地方各级政府环保责任红线,确保整治工作出实效。佛山市委、市政府围绕环境质量改善这个指挥棒,对环境保护"一岗双责"责任考核办法进行了     

加大科技创新力度为改善环境质量提供全面技术支撑

环境保护和根本目的是保护和改善环境质量,确保可持续发展 环境和经济是社会发展的"两翼"只有并重、同步,社会才能和谐,发展才能持续,环境质量是经济发展与环境保护一系列复杂关系的最终表征和结果.     

看江苏如何构建小康社会环境质量综合指数考核体系

江苏省确定了经济发展、生活水平、社会发展、生态环境共4大类18项25条的全面建设小康社会指标体系,其中环境保护指标对包括环境空气、饮用水、地表水和噪声等主要环境要素在内的"环境质量综合指数"进行考核与评价。《中华人民共和国环境保护法》明确提出:地方各级人民政府,应当对本辖区的环境质量负责,采取措施改善环境质量。为全面、准确掌握环境质量状况,客观、科学地评估环境保护政策措施的成效,公正、公平地考核各地政府环境履职责任的落实情况,近年来,国家和地方     

国家“十二五”环境保护规划体系与重点任务

环境保护规划体系是指包含环境保护规划的分类体系、内容体系、法规体系、方法体系、能力保障体系、实施评估体系等在内的总称.经过20多年的发展,我国环境保护规划体系逐步完善,我国环境保护规划的地位和作用也日益提升,为环境质量改善做出了重要贡献.特别是"十一五"环保规划实施以来,主要污染物排放总量持续下降,局部地区环境质量有了较大改善.做好"十二五"环保规划,必须站在新的历史起点上,不断完善环境保护规划体系,以提高环境民生质量和水平为出发点,加快推进环境保护历史性转变,优化经济社会发展,为生态文明建设做出更大贡献.     

构建国家环境质量管理体系的战略思考

中国40多年的环境保护是一个环境质量管理主体地位日益上升的发展历程。本文提出,国家环境质量管理体系由目标层、执行层和保障层3个层次组成,环境质量目标决策起着引领性作用。环境质量改善目标主要通过企业、政府、公众、市场"四元"共治来实现。环境质量管理转型亟需夯实法律改革、体制创新、空间管控、投入有效、科技引导五大保障和基础。     

抓住源头管理 防范环境风险

<正>国家环境保护"十二五"规划目前正在抓紧编制中,已提出了"削减污染总量、改善环境质量、防范环境风险"的总体思路。防范环境风险,首次作为国家意志提出,作为今后指导环保工作的重要方针。     

广西"十三五"环境保护和生态建设规划指标体系研究

生态环境保护目标指标是环境保护和生态建设规划中的核心内容,制定科学合理的规划指标体系,能够确保规划各项重点任务顺利实施.通过回顾分析"十一五"、"十二五"环境保护和生态建设规划指标体系,结合广西环境现状和发展趋势,在与国家和广西同期规划、计划、方案等衔接基础上,研究提出广西"十三五"环境保护和生态建设规划指标体系,设置了环境质量改善、总量控制、污染治理、风险防范、生态保护和生态公共服务等6个方面共29个指标,以期更好地指导"十三五"环境保护和生态建设工作.