信息化推进环境管理创新的思考

环境信息化水平与环境管理制度密切相关,一整套相互衔接的管理制度,不仅是提高管理水平的前提,而且也有利于信息化的建设和发展。当前,环境信息化建设艰难推进,一定程度反映出环境管理制度存在的不足,迫切需要构建政府、企业和社会公众为多元主体的污染防治体系,需要以排污许可证制度为统领,重新构建一套系统的、相互衔接的环境管理制度。在此基础上,加大信息化工作的力度,构建环境信息化平台,促进环境管理制度的落实,切实推进生态环境治理体系和治理能力现代化。     

做好港口环境保护工作,促进港口可持续发展

在港口生产蓬勃发展的同时,秦皇岛港环境保护工作坚持从强化管理入手,陆续制定出台了一系列适合港口实际的环境管理制度,逐步形成了规范的环境管理制度体系.在污染防治工作中,坚持以科技为先导,不断引进新技术、新手段补充改造污染防治设施,建立了较为系统完善的污染综合防治体系.     

欧盟畜禽养殖环境监管政策模式对我国的启示

欧盟是世界畜禽养殖污染防治的领跑者,在清洁生产技术政策、循环农业发展模式、污染防治监管手段等方面沉淀了大量成功经验。通过分析欧盟畜禽养殖环境监管政策,针对中国治理需求提出健全塔式法律法规体系、完善奖惩结合型政策体系、实施系统化总量减排、建立全程化环境监管体系和营造良好舆论氛围等5项启发和建议,为下一步落实《畜禽规模养殖污染防治条例》要求,统筹设计中国畜禽养殖污染环境监管体系提供借鉴。     

加强土壤污染防治资金和工程项目管理的建议

文章首先分析了中央财政土壤污染防治专项资金的性质,结合资金管理办法进一步阐明了资金使用范围、资金分配方式、绩效导向和信息公开要求。分析了部分省份开展的土壤污染防治工程项目、资金管理制度建设的现状和获得2016年第一批土壤污染防治专项资金支持项目的情况,对比指出了在支持重点、支持方式上的不同特点。基于主要问题,从加强土壤污染防治项目储备库建设、开展项目与资金规范管理的制度建设、明确不同对象的组织管理职责、重视咨询服务队伍和专家队伍建设等四个方面,阐述了加强土壤污染防治项目组织和资金管理的建议,为相关环境管理部门提供决策参考。     

推进城市环境容量管理的有效路径探讨

文章基于环境容量对城市环境管理的技术方法与制度体系进行了研究,阐述了推进环境容量管理、完善城市环境管理制度体系的理论与现实意义;在梳理构建城市环境管理制度体系的基础概念和技术方法体系的基础上,进一步对推进环境容量、完善城市环境管理制度体系提出了政策建议。     

区域污染防治最佳技术体系的构建及实施途径探讨——以深圳为例

基于各地自然条件、环境问题及需求、经济发展水平、技术力量等不同,有条件的地区应建设设立符合区域特点和发展需求的区域污染防治最佳技术体系,才能确保有限的环保投资发挥最大的环境效益.本文则以深圳市为例,以探讨区域污染防治最佳技术的构建和实施,认为其构建应充分考虑区域的环境问题,并建立有效的筛选和完善程序,同时,应在环境政策手段予以创新,确保其有效实施.     

中国环境管理体系剖析和创新的思路

中国现有的环境管理法律体系十分庞大,但因系统的目的性、外适应性和内协调性都存在着许多不足,配套的管理制度滞后,在环境问题日趋复杂和多样的条件下,社会要求对环境管理体制改革的呼声十分强烈.文章根据中国环境管理体系现状,通过对现有法律体系的地位、效力、目的性、适用性和8项管理制度的管理模式、权限、手段等方面进行剖析,并从环境法律和管理的制度、机制、模式和权属设置等方面提出了环境管理体系创新的思路.     

包头市企业环境行为信用评价指标体系研究

企业环境行为信用评价是一种符合国情的先进的环境管理手段,是对当前环境管理制度的重要补充和完善.为了强化政府对污染源的监管,提升环保部门的环境监管力度和水平,督促企业持续改进环境行为,文章对不同尺度的指标体系进行了分析对比,结合包头市实际情况,构建了包含污染防治、环境管理、社会影响和组织管理四部分共二十五项指标的包头市企业环境行为信用评价指标体系,以期对环境管理起到检查和促进作用、前瞻和导向功能.     

环境损害评估:国际制度及对中国的启示

随着全社会对资源环境稀缺性和环境价值认同的不断深入,世界各国从污染防治和生态环境保护实践中逐渐形成并健全了环境损害评估制度.环境损害评估的实践活动在科学研究层面对环境法学、环境经济学、环境科学、环境工程等相关学科的发展提出了新的挑战;在应用层面不断推动相关法律法规、技术方法、工作机制、程序导则的形成和完善.在比较分析美国、欧盟、日本等环境损害评估国际实践经验的基础上,明确了环境损害评估相关概念、内涵与范畴,系统梳理了各国相关法律法规、工作机制、技术导则、评估方法、资金来源以及沟通协调等制度内容.当前我国环境损害评估理论和实践都处于起步阶段,结合我国当前严峻的环境形势和社会经济发展阶段特征,借鉴国外先进经验,提出了我国环境损害评估的定位和发展方向,对探索适合我国国情的环境损害评估制度具有重要意义.     

中国排污许可制度改革框架研究

排污许可制度是发达国家普遍实行并证明行之有效的点源管理制度.本文在分析排污许可制度实践基础上,提出了排污许可制度改革的总体思路、基本原则、总体目标和主要任务,建议排污许可制度要以环境质量为约束、与现有企业环境管理制度相融合,真正让排污许可制度成为环境保护基础性制度.     

环境承载力与环境扶贫

随着人类环境意识的觉醒与升华，引发了对自身生存环境的更深层次的思考。本文就环境承载力的内涵与外延以及它既会造成贫困又可解脱贫困的关键作用进行了研究和探讨。     

环境纠纷行政处理中环境监测的介入

合理、经济、有效地解决环境纠纷,对维护社会稳定、促进经济发展、保护环境具有重要意义.本文对环境纠纷行政处理过程中环境监测的介入时机与方式作了分析,并提出建议.     

环境监理在执法中行使环境监测的职责

阐述了在环境监理工作中正确行使环境监测职责及权限的问题，并对环境监测与环境监理工作之间的关系进行探讨。     

浅谈环境影响评价中的环境监测

当前,我国正处于经济建设的高速发展时期,环境保护工作的发展面临着前所未有的机遇和挑战。环境监测作为环境保护管理中的最重要手段,贯穿于环境影响评价的全过程,其监测数据反映了环境质量状况和污染物排放情况,是环境污染预测的基础,是实施总量控制必不可少的手段,在环境影响评价体系中有着重要的作用。     

严格实施环境准入加强源头污染控制——以新疆环境管理为例

环境管理在环境保护工作中发挥着重要作用,其管理的成效除了管理者的因素外,更为重要的是管理的依据。为贯彻党的十八大、新疆自治区第八次党代会和新疆自治区生态环境保护工作座谈会精神,落实自治区关于"严格环境准入条件,新建项目要坚持高起点、高标准、高水平、高效益,采用国内外先进的清洁生产工艺和环境保护技术"的指示,新疆环保厅结合自治区实际情况,制定了重点行业的环境准入条件并发布实施。新疆环保厅在环境管理中积极探索,实施环境准入是其中很重要的一次尝试,并且已经在新疆环境保护工作中发挥着源头控制的作用。     

浅谈环境影响评价中环境经济损益分析方法

介绍了建设项目环境影响评价中环境经济损益分析的方法和步骤，在环境经济方面为建设项目审批及实施提供更加完善的依据．     

环境意识深化与环境责任原则

环境责任原则的变化反映环境意识的发展。环境责任原则是环境意识深化的外在表现，而环境意识的深化使环境责任原则的含义不断扩展与延伸。分析我国环境责任原则的发展历程，比较我国环境责任原则与国际通行环境责任原则的异同。阐述环境意识发展的一般历程。     

以环境公益诉讼破解环境行政执法难题——首例大气污染环境公益诉讼案核心问题之法律分析

<正>【案例来源】环境保护部环境监察局【案例类型】评价类【案例名称】中华环保联合会诉德州晶华集团振华有限公司大气污染责任纠纷案【主要违法行为】工业废气排放【违法企业所属行业】制造业【案例概要】山东省德州晶华集团振华有限公司(以下简称"德州晶华")是一家从事玻璃及玻璃深加工的制造型企业,该企业在大气污染防治设施不符合要求的情况下即进行投产,二氧化硫浓度和氮氧化     

环境管理与环境伦理协调关系研究

进入21世纪以来,人们创造了前所未有的现代文明,但同时也带来了生态环境的严重破坏。为解决环境危机必须协调环境管理与环境伦理的关系。本文在探讨了环境管理与环境伦理概念的基础上,深入分析了两者内在关系与协调发展的机制。     

环境问题与环境教育

环境问题的实质,是人与自然的矛盾,解决环境问题.首先要提高人的环境意识,形成广泛的群众参与,自觉地 维护人们赖以生存的环境。