WTO多哈回合贸易与环境谈判进展——WTO贸易与环境委员会(CTE)主席Manuel Teehankee大使向贸易谈判委员会(TNC)的报告

世界贸易组织(WTO)多哈谈判异常艰缓,虽已历时十年但仍距结束遥遥无期。在此形势下,为避免多哈谈判彻底失败,世贸组织拟把原来"一揽子承诺"的谈判模式转向"早期收获"模式。2011年4月21日,世贸组织总干事拉米和各谈判组主席发布了关于多哈回合启动十年来各议题谈判的报告和现有谈判案文。商务部世界贸易组织司选择其中一些比较重要的案文和报告译出。这些案文和报告是多哈回合谈判十年来的一个全面回顾,期待着为国内学者深入开展相关研究提供基础背景和相关信息。本译文是WTO贸易与环境委员会(CTE)主席Manuel Teehankee大使向贸易谈判委员会(TNC)的报告。Report by the Chairman of Committee on Trade and Environment in Special Session,Ambassador Manuel A.J.Teehankee,to the Trade Negotiations Committee(TN/TE/20,2011/04/21;http://docsonline.wto.org)     

以三种速度推动WTO多哈回合谈判——WTO总干事拉米在2011年5月31日贸易谈判委员会会议上报告

世界贸易组织(WTO)多哈谈判异常艰缓,虽已历时十年但仍距结束遥遥无期。在此形势下,为避免多哈谈判彻底失败,世贸组织拟把原来"一揽子承诺"的谈判模式转向"早期收获"模式。2011年4月21日世贸组织总干事拉米和各谈判组主席发布了关于多哈回合启动十年来各议题谈判的报告和现有谈判案文。商务部世界贸易组织司选择其中一些比较重要的案文和报告译出。这些案文和报告是多哈回合谈判十年来的一个全面回顾,期待着为国内学者深入开展相关研究提供基础背景和相关信息。本译文是WTO总干事拉米在2011年5月31日贸易谈判委员会会议上的报告。     

WTO多哈回合贸易与环境谈判回顾与展望

世贸组织多哈谈判异常艰缓,虽已历时十年但结束仍遥遥无期。在此形势下,为避免多哈回合彻底失败,世贸组织打算推动早期收获谈判,其中环境议题是最可能为各方接受的议题之一。环境产品贸易自由化是目前世贸组织贸易与环境特会(CTESS)贸易与环境议题的谈判重心,虽然成员在自由化方式、单一和多用途、特殊和差别待遇等问题上存在分歧,但早期收获谈判若能成功,仍可期望环境产品贸易自由化将率先实现。为此,我国应及早做好应对准备,目前应拟订对己有利的环境产品清单,摸清环境产业和企业的发展状况,加强相关研究工作。     

以环保手段绿化贸易增长以绿色贸易促进环保目标实现

根据2001年11月WTO多哈部长级会议通过的《多哈宣言》,WTO总理事会2002年2月建立贸易谈判委员会(TNC),开始WTO新一轮贸易谈判.其中贸易与环境议题是WTO多哈谈判唯一的新议题,并被授权在WTO贸易与环境委员会(CTE)特别会议(简称特会,CTESS)进行.     

以WTO多哈发展议程为目标实现环境-贸易-发展三赢——中国和印度关于环境产品与服务联合提案浅析

环境产品与服务贸易自由化是目前世贸组织( WTO)贸易与环境特会(CTESS)贸易与环境议题的谈判重心,虽然成员在自由化方式、单一和多用途、特殊和差别待遇等问题上存在分歧,但其中环境议题是最可能为各方接受的议题之一.我国一直紧密跟踪谈判并做应对准备,2011年4月15日我国与印度联合向WTO秘书处提交了“解决发展问题,实现三赢目标”的提案,本文对该提案进行了初步解读.     

环境议题与全球贸易

贸易与环境问题已成为这个依存度不断提高的现实世界中日益重要的因素,产业层次的提升与环保贸易措施的运用已逐渐成为国际间评估竞争力的关键要素.未来世界贸易组织的多边贸易谈判中,环境议题已成为一重要的议题.以碳关税、碳足迹为标志的绿色贸易措施作为国际贸易中非关税贸易措施的组成成分在国际贸易中将发挥越来越重要的作用.     

环境与贸易关系问题的实质

在环境保护浪潮的冲击下,世界贸易正发生深刻的变化。环境与贸易的关系问题是1992年联合国环境与发展大会提出的主要目标之一,也是世界贸易组织乌拉圭回合多边谈判后的重要议题。为此,我们以国家环保局环境与经济政策研究中心和国家环保局环境信息研究所联合编写的《贸易、环境与可持续发展,全球向可持续发展方向转变》为主要素材,编写系列文章介绍环境与贸易关系问题的来龙去脉及其实质,环境保护对国际贸易的影响,以及我国政府在这个问题上所持的立场。     

环境与贸易平衡计算方法论

当环境与贸易问题成为贸易谈判与政策制定的热点、焦点,众多研究从环境角度拓展贸易平衡指标的计算方式、丰富其内涵,提出了一系列的计算方法.本文综述了使用广泛的四种计算方法,通过对比分析,提出适合本研究的建议方案,以期对WTO的相关谈判提供定量的技术支持.     

环境保护部环境与经济政策研究中心开展环境服务业发展政策研究取得重要成果

环境保护部环境与经济政策研究中心自2000年开始开展环境服务相关研究,是国内最早开展环境服务贸易相关研究部门之一,目前是WTO贸易与环境议题谈判、政府采购协定(GPA)环境服务谈判、亚太经合组织(APEC)环境产品和服务贸易自由化议题、双边自贸     

加强我国环境与贸易政策的协调性——WTO中国原材料案仲裁结果的启示

本文简要回顾了"中国原材料出口限制"案的过程,研究分析了世贸仲裁结果,探讨了在WTO规则下我国国内政策所存在的缺陷,提出了在世贸框架下加强我国环境与贸易政策协调性的政策建议,为我国应对稀土贸易争端提供决策参考。     

WTO环境议题对全球贸易的影响

贸易与环境问题已成为世界日益重要的问题，产业层次的提升与环保贸易措施的运用已逐渐成为国际间评估竞争力的关键要素。未来世界贸易组织的多边贸易谈判中，环境议题将成为一重要的议题，绿色贸易壁垒作为贸易中非关税贸易壁垒重要的组成成分在国际贸易中将发挥越来越重要的作用。     

中国自贸区谈判环境与贸易问题分析

许多国家正将主要经贸政策重点转向自贸区,环境与贸易成为自贸区谈判的重要内容。我国应该抓住自贸区环境服务贸易谈判的重要机遇,加快中国经济又好又快发展及环境服务业战略转型。当前需要:加强自贸区谈判对环境及可持续发展的影响研究,解决战略转型的可持续性问题;加强不同环境服务分类影响研究,解决战略转型的对象问题;实施国内环境服务企业的走出去战略,解决战略转型的途径问题;加快环境服务业发展和战略转型的法规和政策体系建设,制定针对国内环境服务企业的扶持战略,解决战略转型的保障问题。     

贸易政策环境影响评价方法论初探

贸易政策对环境存在着正面或负面影响。初步定性判断,我国参与的各区域经济贸易合作将对我国环境产生一定影响。为此,本文在紧密跟踪参与WTO及其他环境与贸易谈判进程支持我国谈判的同时,创新性开展贸易政策环境影响方法初步探讨。研究表明:贸易政策环境影响评价制度是以外促内的重要环境管理手段,而研究编制我国贸易协定环境影响综合评价技术导则是我国目前环境影响评价领域急需解决的重要问题。为此建议,第一,我国应深入开展贸易政策环境影响评价理论与实践研究,为进一步实施贸易政策环境影响评价制度提供政策依据。第二,环保部门应该尽快研究编制我国自贸区环境影响评价技术导则,为推进政策环评提供技术准备,为修改《环评法》和政策环评作技术储备。第三,借助于自贸区环境部长级会议机制,进一步推进与各成员国之间经济贸易与环境保护领域的国际合作。第四,构建我国自己的绿色贸易保障体系,防止国外污染向我国转移,维护我国国际环境形象。     

中国-东盟自由贸易区粮食生产与贸易的时空格局演变

东南亚既是中国-东盟自由贸易区的重要组成部分,也是21世纪海上丝绸之路的前沿阵地和重要枢纽。20世纪90年代特别是中国-东盟自由贸易区（简称“自贸区”）成立以来,中国与东盟及其成员国的经贸联系日益加强。研究全球最大粮食消费国、进口国以及世界稻米最重要主产区和出口区之间的粮食生产和贸易发展态势,对中国实施“走出去”和“引进来”战略、建设21世纪海上丝绸之路以及改善地缘安全环境具有重要现实意义。论文基于FAO数据库中国-东盟各成员国1961-2013年粮食生产与贸易数据,利用集中化指数与回归分析法,定量揭示中国-东盟粮食生产与贸易的时空格局及演变特征。研究表明：1）从粮食生产来看,50多年来自贸区粮食总产增长4.06倍,至2013年底总产达到8.09×10⁸ t;就粮食贸易而言,1961-2013年自贸区贸易量增长3.19倍,其中粮食进口量年均增长率为2.95%,粮食出口量增长2.40倍,粮食进口总体大于粮食出口,受中国粮食进出口战略调整的影响,自贸区各个子区粮食贸易日趋均匀化。2）从空间格局来看,自贸区主要粮食生产国集中在中国、印度尼西亚、泰国和越南,其中中国的玉米、水稻比重占明显优势;中国的粮食贸易逆差进一步扩大,其贸易重心开始转向东南亚。3）自贸区的粮食生产与粮食进出口量关系密切,具有显著相关性,但国别差异明显。其中,中国粮食出口量受国内粮食生产与需求影响较大,是自贸区粮食贸易变动的晴雨表。     

昆明市主城区三种温室气体的月份和干、湿季的小时变化规律及原因分析

研究了昆明市主城区3种温室气体浓度的最新变化情况,采用2009年、2010年和2011年的月份和小时平均浓度数据,结合昆明市气候特点,对3种温室气体浓度的月份和干、湿季的小时变化规律及原因进行了分析。     

WTO对与环境有关的贸易争端的解决机制

环境与贸易的联系日趋紧密,与环境有关的国际贸易争端将越来越多.WTO为解决这类争端做出了有益尝试和不懈努力,并初见成效.该组织的争端解决机制包括法律渊源、参与争端解决的机构、解决纠纷的程序三个方面,其中解决纠纷的程序包括磋商、成立专家小组、专家小组工作、专家小组报告、上诉、复审、仲裁,已有明显的司法化特点.这一机制仍有许多不足之处,应从多方面进行完善和发展.但它使国际贸易法史上有了一个能有效进行国际环境、贸易争端处理的超国家机构,具有重大意义.中国入世后,更要研究这一机制,利用其规则维护国家环境权益.     

我国绿色贸易转型战略取向分析

"十二五"及今后时期,绿色贸易转型是我国实现绿色经济转型的重要优先领域,是缓解对外贸易发展资源环境压力,改善环境质量,促进"十二五"环保目标实现的重要途经。本文在反思传统贸易发展方式基础上,提出实现从"以环境输出为特征"到"以生态修复为使命"的绿色贸易转型,是我国未来贸易发展长期而艰巨的使命和任务;并在进一步梳理"十二五"绿色贸易政策空间基础上,揭示出"环境输出"向"生态修复"环境友好型贸易发展方式转变,成为绿色贸易转型的重要战略取向。     

全球二氧化碳排放权交易市场的分析与展望

京都议定书提出了发达国家削减二氧化碳排放量的具体目标及削减方案。因此二氧化碳排放权交易成为关注的热点。在对排放权交易市场的特性．作用及利害关系分析的基础上．提出排放权交易市场将带动一批相关的服务业发展。英国，日本在国内建立交易市场的动作和进展．值得重视和借鉴。     

大气环境防护距离和卫生防护距离区别及应用的探讨

针对2009年4月1日起实施的《环境影响评价技术导则大气环境》(HJ2.2-2008)中所提出的"大气环境防护距离"的概念展开详细探讨。结合《制定地方大气污染物排放标准的技术方法》(GB/T13201-91)中提出的"卫生防护距离",从定义、设置前提、计算方法的角度与"大气环境防护距离"进行对比分析,引用建设项目环境影响评价中的案例阐述这两者的主要区别,并对当前执行情况提出建议。