简讯

中央财政斥50亿专项防治三河三湖及松花江污染 为进一步引导地方政府加大各项治污措施落实力度,切实解决重点流域水污染问题,2011年中央财政安排资金50亿元,专项用于三河三湖及松花江流域水污染防治。财政部、环保部改进和完善了专项资金使用办法,     

关于松花江流域水污染防治策略探究

松花江流域水环境状况直接关乎流域内经济发展水平、人民群众身心健康和中俄关系。本文在对松花江流域水污染问题及原因进行分析的基础上,提出了相应的污染防治策略,以期为松花江流域水质的改善提供相关建议。     

情景分析法在黑龙江省水环境污染防治工作中的应用

松花江流域黑龙江省地区已有接近80%的人口遭受水污染的威胁,而且受污染地区主要为城市和工业集中的区域.为了预测黑龙江省未来的发展可能造成水污染态势及其严重影响,并在此基础上提出适当的战略对策,采用情景分析的方法,对黑龙江省未来20年城市及工业污染态势和不同控制对策的影响进行了分析,以使为制定东北地区水污染防治战略方案提供科学依据.     

松花江流域水污染防治问题的思考

根据松花江流域水环境现状,松花江流域水污染防治工作的重要依据和"十一五"期间松花江流域水污染防治的重要对策和措施,提出了用行政的、经济的和法律的手段,实行环境信息公开.对公民、法人或其他组织合法的环境权益问题进行了思考,并提出建议.     

中国水污染控制对策之我见

我国的水污染防治工作开始于上世纪80年代，但至今收效甚微，甚至有不断恶化的趋势。中国工程院院士钱易对其原因进行了深度分析，并提出了加强水污染防治的建议和意见。提出为了切实治理水污染，应加强法治，同时确保必要的投资；在点源污染治理的同时，尽快加强面源污染的治理；在加大地表水污染防治力度的同时，注意地下水污染的防治。[编者按]     

松花江水环境问题剖析与污染防治对策研究

从松花江污染类型,污染特征等方面分析了松花江水污染现状,从全流域工业结构与布局及城市环境保护基础设施建设等多方面分析了松花江污染成因,并有针对性地提出了松花江流域管理模式,污染防治措施,及完善体制及建立市场化机制等具有可操作性水污染防治对策.     

5月大事记

5月10日，经国务院批准，松花江流域水污染防治工作会议在吉林省长春市召开，国家环保总局局长周生贤出席会议，传达了党中央、国务院领导对松花江流域水污染防治工作的重要指示，部署了水污染防治工作。会议强调，要加大松花江流域水污染防治力度，让松花江休养生息，促进全流域的可持续发展与和谐稳定。国家环保总局副局长张力军主持会议，国家发展改革委、监察部、财政部、建设部、水利部、农业部等部委及内蒙古、吉林、黑龙江三省区和沿松花江流域25个市（地区、盟、自治洲、管委会）的负责同志参加了会议。     

松花江流域水质污染的防治

本文论述了松花江流域水质污染的主要原因是由于流域内工业废水和生活污水的污染、流域内面源的污染及第二松花江来水的影响。有机污染已给松花江生态环境造成危害。论述了松花江流域污染的主要特征是冰封期有机污染加重。同时介绍了“九·五”以来我省松花江污染防治进行的工作及取得的成果。     

全力以赴推进水污染防治工作使松花江成为江河湖泊休养生息的样板——周生贤部长在全国环境保护部际联席会议暨松花江流域水污染防治专题会议上的讲话

今天我们召开部际联席会议,认真总结让松花江休养生息的经验教训,研究部署当前和今后一段时期松花江流域水污染防治工作。刚才,内蒙古、吉林、黑龙江三省（区）政府负责同志分别介绍了辖区内松花江流域水污染防治工作情况和下一步工作打算。发展改革委、财政部、国土资源部、住房城乡建设部、水利部和农业部有关负责同志,就进一步做好松花江流域水污染防治工作,讲了很好的意见。下面,我讲几点意见。     

地下水污染防治在我国水体污染控制与治理中的双重意义

农业面源污染物不仅随地表径流直接进入河流、湖泊或近海,污染地表水体,而且渗入土壤或岩石,污染地下水.而被荇染的地下水最终亦流人河流、湖泊或近海,污染地表水体.因此,地下水污染防治在当前我国的水体污染控制与治理中具有双重意义:一方面,为了保护作为主要饮用水源之一的地下水,需要进行地下水污染防治;另一方面,为了有效地治理地表水体的污染,也需要进行地下水污染防治.迄今为止,我国在地下水污染防治方面所做的工作大都以保护地下水作为饮用水源为目的,而缺少或未重视被污染的地下水对地表水体污染的机理和贡献的研究.本文以农业面源造成的地下水中硝酸盐污染为例,阐明地下水污染防治在我国当前水污染防治中的双重意义,指出被污染的地下水可能是我国主要河流、湖泊和近海的主要污染源之一,旨在得到人们对地下水污染研究和治理的重视,推动面源污染物在地下水中的运移机理以及被污染地下水对地表水污染的贡献评价与防治研究,以便更合理地制定我国的流域水污染防治规划,更有效地控制和治理我国的水体污染.     

利用控制单元识别松花江流域水污染防治重点

将松花江流域划分为27个控制单元,分析各控制单元水环境与水污染现状,筛选水域敏感性强、水质超标严重、排污强度大的控制单元作为优先控制单元,形成松花江流域水污染防治重点区域;结合全流域水污染防治重点问题及领域,确定各优先控制单元重点治污方向,形成松花江流域"十二五"水污染防治重点。结果表明,松花江大庆市段、松花江哈尔滨市段、伊通河长春市段、嫩江齐齐哈尔市段、嫩江松原市—白城市段、饮马河长春市—吉林市段6个控制单元为松花江流域重点治污区域,涉及大庆市、哈尔滨市、长春市等重点城市点源治理、齐齐哈尔市农业种植结构调整、环境风险防控等重点治污方向。     

黑龙江省松花江流域水污染防治条例

第一章总则 第一条为了防治松花江流域水体污染,改善流域水环境质量,保障用水安全,建立污染防治的长效机制,根据《中华人民共和国水污染防治法》等法律、法规,结合本省实际,制定本条例。     

在新起点上深入推进休养生息努力使松花江成为生态文明建设的示范区——周生贤部长在全国环境保护部际联席会议暨松花江流域水污染防治专题会议上的讲话

今天召开部际联席会议,主要任务是,全面贯彻落实中央领导同志重要批示精神,认真总结“十一五”让松花江休养生息的做法与经验,研究部署“十二五”松花江流域水污染防治工作。刚才,内蒙古、吉林、黑龙江三省（区）政府负责同志分别介绍了辖区内松花江流域“十一五”水污染防治成效和“十二五”工作安排。发展改革委、工业和信息化部、财政部、国土资源部、住房城乡建设部、水利部和农业部有关负责同志,就做好“十二五”松花江流域水污染防治工作,发表了很好的意见。下面,我讲几点意见。     

还黑龙江人民一江清澈洁净的幸福水

面对当前国际金融危机的严峻形势,松花江流域水污染防治工作得到了党和国家领导人的高度重视,并多次做出重要批示,提出明确要求.黑龙江省从自身实际出发,以科学发展观为指导,坚定信心,真抓实干,扎实推进松花江流域污染防治工作.     

松花江流域面源污染特征与防治对策

在概述松花江流域水环境状况的基础上,分析了其面源污染的特征,农药流失、超量和不合理施用化肥、规模化养殖、生产、生活污水排放是流域面源污染的主要来源。结合面源污染特征等因素,有针对性地确定治理技术,如加强对面源污染防治工作重要性的认识、作好面源污染监测和防治技术示范推广工作、发展循环型农业等,提出了保护与治理可行的污染防治对策。     

常抓不懈团结治污认真落实松花江休养生息政策措施

4月1日,全国环境保护部际联席会议在哈尔滨市召开,专题研究松花江流域水污染防治工作。这次会议是环境保护部组织召开的第一次部际联席会议。会上,内蒙古、吉林、黑龙江三省（区）人民政府负责同志分别介绍了辖区内松花江流域水污染防治工作情况,发展改革委、财政部、建设部、水利部有关负责同志也提供了很好的意见。环境保护部部长周生贤主持了会议,并就如何贯彻落实党中央、国务院领导同志重要批示精神,进一步做好松花江流域水污染防治工作做了讲话,本刊在此全文刊载讲话内容,以飨读者。     

黄浦江上游支流污染负荷分析及防治对策

对黄浦江上游１４条主要支流的水资源特性，水量、水质和工业，、生活、农田径流、禽畜、泵站等污染源的现状进行了大量的调查，对２０００年各污染源排放量进行了预测。同时，对支流区域内污染物的产生量与影响支流水体污染的成因，及支流的污染负荷进行了分析，提出了相应的水污染综合防治对策。     

清洁生产-松花江有机污染防治的重要途径

论述了在松花江流域企业中实施清洁生产的重要性和必要性,阐明了实施清洁生产是松花江有机污染防治的重要途径;提出了流域实施清洁生产工作重点.     

松花江流域有机污染成因分析及饮用水源保护对策

通过对松花江流域水资源及水质污染状况的调查分析，得出城市工业废水、生活污水排放等点源和农药、化肥等面源是松花江流域有机污染的原因，并提出了对流域饮用水源地的保护对策及建议。     

美国地下水污染防治资金运营模式经验及对我国的启示

地下水污染具有隐蔽性、滞后性等特点,且因地下水与土壤的天然联系而面临修复难度高、修复时间长,特别是治理资金投入大等制约因素。我国尚未形成完善的地下水污染防治资金保障机制,大量的资金需求势必会制约和影响着我国地下水污染防治工作的进程和效果。美国在地下水污染防治方面经验丰富,建立了以超级基金为代表的较为完善的资金运营模式。本文通过分析美国地下水污染防治经验,提出对我国可借鉴之处:设立环保基金,确保地下水污染防治资金投入稳定;引导社会力量参与,促进政府和社会资本合作;增加环保投资力度,加强落实企业污染治理责任。